各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市商贸流通业“十四五”规划》已经市十五届人民政府第20次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
南宁市人民政府办公室
2022年6月28日
南宁市商贸流通业“十四五”规划
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做大做强商贸流通业是提升服务业能级、满足人民群众美好生活需要、促进经济高质量发展的重要举措，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重大意义。
培育建设国际消费中心城市是“十四五”时期南宁市商贸流通业高质量发展的主要目标。国际消费中心是现代国际化大都市的核心功能之一，是消费资源的集聚地，具有强大的消费引领和带动作用。建设国际消费中心城市有利于吸引区域消费流量、激活本地消费需求，打造成为国内国际双循环的重要节点枢纽，增强中心城市功能，推动高质量消费市场形成。
本规划主要依据《广西壮族自治区人民政府印发关于支持强首府战略若干政策的通知》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广西商务发展“十四五”规划》《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《商务部等14部门关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》《城市商业网点规划编制规范》等编制，是“十四五”时期南宁市商务高质量发展的纲领性文件。
第一篇发展基础与环境
第一章发展基础
东盟元素凸显。南宁是中国距离东盟最近的省会城市，是中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的永久举办地，拥有中国（广西）自贸试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、南宁临空经济示范区、中国（南宁）跨境电子商务综合试验区、国家物流枢纽等国家战略级的开放平台。有6个东盟国家在南宁设立总领事馆，南宁国际友城达26个，成功举办过中国—中亚合作论坛、亚信金融峰会、中欧绿色智慧城市峰会、亚洲国际集邮展览、世界体操锦标赛、中国—东盟（南宁）国际龙舟邀请赛、苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛等多项国际重大活动，城市知名度和影响力日益提升。
经济社会繁荣。2020年，全市GDP为4726.34亿元，位居五个少数民族自治区首府城市之首；财政收入796.09亿元（占全区比重28.4%），招商引资实际到位资金1162.81亿元（同比增长13.3%），拥有世界五百强企业1家、入驻世界五百强企业37家，城市综合竞争力不断提升。疫情前的2019年全市接待旅游总人数15278.73万人次、同比增长16.11%，旅游总消费1725.24亿元同比增长24.34%。获批国家文化和旅游消费试点城市。中国（广西）自贸试验区南宁片区累计入驻企业超过2.3万家。中国—东盟金融城累计入驻金融机构256家（是2018年末的12倍），2019年全市跨境人民币结算量663.11亿元（同比增长224.34%）。
“十三五”南宁市社会消费品零售总额示意图
区位优势明显。南宁已构建覆盖东盟和国内主要城市的“东盟通”和“省会通”立体交通网络，成为联通粤港澳、大西南和东盟国家的重要交通枢纽，为提升消费便利度提供保障。公路方面，2小时可通达北部湾经济区城市与港口、4小时通达全区14个地级市、一日通达邻省省会或邻国首都。铁路方面，南宁火车东站是我国南方最大的综合性交通枢纽之一，在建的南宁国际铁路港是西部陆海新通道重点培育、广西最大的铁路物流基地。航空方面，疫情前的2019年，南宁吴圩国际机场有国内航线166条、以东盟为主的国际地区航线27条，2019年旅客吞吐量达1576万人次(全国排名第26位)，南宁空港口岸出入境158万人次(同比增长29.5%)。水运方面，2000吨级船舶可从南宁经贵港直通粤港澳，西部陆海新通道(平陆)运河列入国家《内河航运发展纲要》，项目建成后南宁港将成为江海联运启运港。
营商环境良好。办事创业“一事通办”新模式获2019年中国政府信息化管理创新奖。2020年南宁新增各类市场主体133744户(同比增长9.42%)，全市新设立企业51850户(同比增长10.75%)。至2020年底，南宁市有效注册商标总量达11.4万件，“十三五”期间年增长率20%以上。国际邮件、快件、跨境电商“三合一”集约式监管新模式等通关改革获海关总署备案，跨境电商总体出口通关时长从8小时以上压缩至1小时左右。先后荣获联合国人居奖、国家文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家生态园林城市、全国美丽山水城市、中国城市治理智慧化优秀城市等称号，“南宁蓝”成为吸引消费者的靓丽名片。在2020年“城市信用监测排名”中，南宁位列36个省会及副省级以上城市第10名。据中消协发布《2020年100个城市消费者满意度测评报告》，南宁市消费者满意度排名第15位，在参评省会城市中排名第4位。
第二章面临形势
世界正处于百年未有之大变局，世界经济发展格局发生深刻变化，南宁商贸流通业发展面临的机遇和挑战前所未有，必须主动融入双循环新发展格局，抓住用好重要战略机遇期，积极应对复杂严峻的困难挑战，确保“十四五”开好局、起好步。
挑战方面，一是外部环境影响持久。全球化面临的深层矛盾进一步凸显，国际贸易摩擦持续，影响国内出口和投资，进而影响消费。新冠肺炎疫情全球蔓延持续，极大降低居民消费欲望和热情，严重冲击住宿、餐饮和旅游等行业发展，消费稳增长的不确定性增加。二是新旧动能转换不畅。我国已进入全面建设社会主义现代化强国新征程，人们对消费的要求越来越高，消费品质化、个性化、精细化、绿色化特征日趋显现，消费动能加快转变。“互联网+”背景下产业跨界融合加速发展，呈现出许多新趋势：电商平台化、物联网的发展、社区O2O的发展、社交购物、产业融合、大数据的应用等，线上消费逐步普及分流了部分线下消费，给南宁传统商业发展带来了挑战。三是区域发展竞争加剧。“十三五”期间，南宁市社会消费品零售总额低于长沙、昆明等周边省会城市。西部陆海新通道、粤港澳大湾区等重大战略实施推动交通网络加速形成，交通越来越便捷，城市距离越来越近，消费异地化飞速发展，南宁与其它城市的消费竞争日益激烈。
第二篇总体要求
第一章指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面落实“三大定位”新使命和“四个新”总要求，按照市委十三届三次全会“1+3”工作思路，完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，全面落实强首府战略，以加快发展、转型升级和全面提质为目标，以推动商务高质量发展为主题，以“强市场”为引领建设国际消费中心城市，增强消费对经济发展的支撑作用，满足人们日益增长的美好生活需要。
第二章基本原则
政府引导，市场主导。充分发挥政府在规划布局、制度保障、政策供给、公共服务等方面的引导作用，构建市场化、法治化、国际化的营商环境，提高服务市场化、专业化和信息化水平。遵循商贸流通业发展规律，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用和商贸企业的市场主体作用，不断激发市场活力。
开放引领，内外循环。坚持“引进来”与“走出去”并举，主动融入双循环，进一步扩大商贸流通领域对外开放合作，深化与“一带一路”沿线国家(地区)、粤港澳大湾区开展商贸合作，重点推动开放平台建设，形成全方位、多层次、宽领域的大开放格局，促进内外贸一体化发展。数字赋能，创新驱动。强化数字技术对商贸流通业的赋能，全面推动商贸基础设施数字化改造升级，加快建设数字商贸。深入实施创新驱动发展战略，加强技术、管理、商业模式等创新，加快培育新业态新模式，推动互联网和消费业态融合发展，促进消费扩容提质。
转型提质，绿色高效。坚持增量和提质并举，以提升便利度和改善服务体验为导向，推动商贸服务业向高品质和多样化升级，充分发挥国民经济“助推器”的作用。鼓励绿色消费，推动循环发展，形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，促进经济、社会和环境可持续发展。
优化布局，集聚发展。加强产业布局与城市空间发展、交通基础设施建设、土地利用和自然环境等因素的协调，优化网点布局，促进商贸流通业空间集聚。明确功能分区与空间布局，形成配置合理、功能清晰、相对集中的商贸流通业集聚形态和集约发展模式。
第三章目标定位
走开放型高质量发展之路，以推动消费升级、培育消费新动能、吸引消费流量、突出商文旅融合、深化开放合作，打造国内国际双循环重要节点枢纽为目标，构建立足广西、辐射大西南地区、面向东盟，具有新时代中国特色社会主义浓郁壮乡特色兼具丰富东盟元素，具备辐射影响力的国际消费中心城市。到2025年，全市社会消费品零售总额年均增长8.5%。
——国际商贸产业中心城市。构建以三大核心商圈为引领若干特色活力商圈错位发展的格局，提升改造特色商业街区及大型商业网点，提高商业设施便利化、智能化水平。加快商贸产业升级，发展商贸业总部经济、平台经济，培育一批本地商贸龙头企业、优质特色产业，建设东盟商品集散地。到2025年，培育建设2个以上百亿级商圈，引进10家以上国内外500强企业，培育3家以上营收百亿的总部机构，培育建设4个以上百亿专业市场。
——商文旅融合中心城市。全面促进商文旅融合，发展“都市休闲”“壮乡风情”两大主题特色旅游，完善旅游综合服务配套，打造“南宁服务”品牌。实施“文化+”战略，以壮乡文化为依托，融合岭南文化、东盟文化等元素，推动文化产业与旅游、商业、专业市场、节庆活动、建筑形态等多维度融合发展，将南宁建设成为国际文化交流中心及文化消费高地。到2025年，实现4A级以上景区数量45个，引进国内外知名旅游品牌集团2家，国际国内游客数量突破15200万人次，培育或引进大型文化企业2家，打造1—2个具有影响力的文化新地标。
——国际品牌中心城市。积极引进国内外知名商业品牌，大力发展首店经济，提升南宁国际化消费水平。培育发展本地品牌、老字号商家。推动品牌创新、跨界融合发展，打造一批“网红品牌”，激活中青年群体消费需求，提升城市商业活跃度。到2025年，引进3个以上世界奢侈品品牌30个以上首店品牌，全面提升南宁品牌供应能力。
——国际会展中心城市。依托“中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会”平台，打造国际化展会、峰会产业聚集地，培育一批本土会展品牌，通过发展“会展+”联动会展业与旅游业、住宿业、零售业、餐饮业发展。到2025年，争取举办特大型展会5个，打造国际性品牌展会1个、全国性品牌展会10个、区域特色品牌展会30个，引进和申办高端国际(国家级)会议(论坛)100场以上，形成50亿元规模的会展产业。
——国际赛事中心城市。以举办国际体育精品赛事为核心，延长电竞、体育用品等体育产业链，释放体育消费潜力，依托国际体育赛事影响力提升南宁国际知名度。到2025年，大型综合体育场馆形成“一馆多能”有效利用，建成2个以上大型休闲体育基地。
南宁市培育国际消费中心城市指标体系表
一级指标
二级指标
三级指标
国际知名度
国际竞争力
全球城市竞争力排名
外资企业数量
海外传播影响力指数
开放平台构建能力
开放平台（开放口岸、保税区、自贸区）
开发新区（国家级新区、国家级开发区、国家级高新区）
国际友好城市数量
国际旅游及赛事供给力
城市榜单排名）
城市繁荣度
经济竞争力
居民人均支出（元）
居民消费价格指数
消费人口基础
年末人口数量（万人）
国内旅游人数（万人次）
全国城市人口吸引力排名
商业活跃度
消费竞争力
社会消费品零售总额（亿元）
第三产业增加值（亿元）
批发业销售额增速
零售业销售额增速
住宿业营业额增速
餐饮业营业额增速
通过公共网络实现的商品零售额（亿元）
商业健康度
城市商业魅力排名
城市大型购物中心数量
城市营商环境指数
商品供给力
免退税网点数量
奢侈品店数量（世界十大顶级品牌和十大珠宝品牌入驻数量）
到达便利度
国际国内互通程度
国际国内航班线路数量及起降架次（万架次）
高速公路里程（公里）
全球机场吞吐量排名
联通城市（地区）数量
城市内部互通程度
地铁运营总里程（公里）
公交线路数量
消费舒适度
消费评级
商业信用环境评估
消费设施基础
国际学校数量
公共图书馆数量
社会环境竞争力
全国城市公共安全感指数排行榜
第三篇规划布局
第一章城市商圈
顺应南宁城市空间向东、向南的发展战略，规划在南宁市6个中心城区打造朝阳埌东—凤岭、五象新区3个城市级商圈和16个区域级商圈。
图1：中心城区商圈布局图
朝阳商圈。推动旧市场搬迁，改造民生路、兴宁路等步行街，鼓励大型零售网点改造升级，推动商圈商业功能迭代更新。融入本土特色文化，引导传统建筑“整旧如旧”促进朝阳商圈商业、文化旅游综合发展，鼓励发展“传统老字号”商业。改善提升消费环境，优化商圈交通组织，发展立体化停车，建设网红立体空中商业连廊示范区。打造成为城市文旅商贸融合发展核心功能区，具备南宁文化特色的普惠型示范性商圈。
图2：朝阳商圈规划范围示意图
表1：朝阳商圈主要大型商业网点一览表
类型
序
号
项目名称
业态
位置
商业建筑面积
（㎡）
规划引导
现有项目
印象城
购物中心
升级发展
南宁百货
百货店
改造提升
西南商都
盘活经营
中山万象汇
西关新天地
百盛步行街
广场
新朝阳商业
国贸购物中心
南宁新民族
时代广场
待入市项目
升喜朝阳里
新建
水街华府
埌东—凤岭商圈。丰富生活方式集合店、创意零售等新型零售业态，引入国际国内知名品牌、高端品牌首店、旗舰店、快闪店。鼓励各大商业主体增加新供应链、新模式、新服务、新场景，打造最具活力的数字商圈。鼓励引进世界500强、中国500强中国连锁经营100强商贸企业。不断强化国际化消费供给能力打造成为辐射广西及东盟，集商务办公、国际品牌消费引领、时尚品质生活体验、休闲娱乐体验等功能于一体的都市商业中心商务会展中心。
图3：埌东一凤岭商圈规划范围示意图
表2：埌东一凤岭商圈主要大型商业网点一览表
序号
万象城
会展航洋城
三祺广场
民族影城
电影院
盛天地
街区式商业
梦之岛水晶城
利海亚洲国际商
业
东盟商务区中柬
会展城（方圆荟）
文娱中心
华丰城爱琴海城
市广场
汇昌星悦荟
山姆会员店
仓储超市
五象新区商圈。建设中国—东盟信息港南宁核心基地和中国—东盟金融城，重点发展现代金融、数字经济、楼宇经济、文体医疗、智慧物流等现代服务业。开展智慧商圈示范试点，建设复合功能商业街区，推动五象航洋城、宝能环球金融中心、五象富安居等商业综合体开业运营，提升片区整体商业氛围。打造以金融和总部基地等为重心的中央商务区，面向南宁、辐射广西及东盟，集综合购物、休闲娱乐、商务交流等功能于一体的都市商业中心。
图4：五象新区商圈规划范围示意图
表3：五象新区商圈主要大型商业网点一览表
龙光国际
引导招商入市
生活广场
北投大厦
飞云路与云英路交叉路口
五象绿地中心
商业街
宜家荟聚
五象航洋城
宝能环球金融中心
五象大道与飞龙路交汇地块
五象世茂中心
平乐大道与歌海路交汇处
恒大国际
金融中心
表4：南宁市中心城区区域级商圈规划布局
区域商圈名称
规划发展定位
安吉商圈
南宁市城北区域集专业市场、综合购物、休闲娱乐、商务交流等功能为一体的区域级商圈
江南区沙井商圈
打造杉杉奥特莱斯商业综合体、华南城、红星美凯龙家居博览中心、海吉星周文坡非物质文化遗产为中心的商文旅融合的沙
井经济新商圈
西乡塘大学商圈
以服务高校区人群为主，融合商业、文化、生活服务等于一体的区域综合性商业中心
淡村商圈
以江南万达为主，提升淡村商贸城，打造服务城区居民日常消费的综合性区域级商圈
火车东站商圈
发展高铁商业，以承担车站旅客出行前后消费需求为主要功能的枢纽性商圈、轨道商圈
凤岭北商圈
以住宅底商、沿街商铺为主要载体，面向凤岭北居民的综合购物中心、休闲娱乐中心、文化服务消费中心
青秀万达商圈
推动绿地中央广场、青秀万达广场的业态升级，主要服务兴宁区北部、青秀区北部片区居民和部分商务人群消费需求
圈
购物、餐饮为主要业态，升级沿街商铺业态，提高户外弹性商业空间比例和质量服务周边居民日常消费
邕宁区龙岗商圈
注重商业建筑与滨江公园共生发展，满足龙岗新区居民以及企业商务人群消费需求。配套南宁塔建设预留大中型商业服务设施和文化娱乐设施建设空间
空港商圈
服务吴圩机场周边片区居民及机场旅客出行前后消费需求，集
商贸、物流、仓储于一体，多功能、强辐射的空港商圈
大沙田商圈
鼓励零售网点的改造升级，服务周边居民日常消费为主的区域生活型商业中心
五象玉洞商圈
兴宁东商圈
推动邕武路以东以北，建兴路以西的空置地块改造为商业消费用途服务兴宁东片区居民消费需求的区域性消费中心
北湖商圈
推动南棉生活区等旧城改造，提升改造北湖万象汇、北湖商业广场等商业综合体，满足北湖片区居民的消费娱乐需求
凤岭南商圈
推动龙湖天街项目落地，提升街区智慧化、数字化水平，建设包含营销、交通、安防、游客服务等方面的智慧商圈
金凯路商圈
提升江南盛天地，增加商圈内商业活力，形成辐射商圈范围内居民消费的综合性区域级商圈
第二章商业街区
加强商业街统一管理，推动街区组建专业招商管理委员会引进专业运营机构，引导存量商业街区业态升级，强化新增商业街业态入驻审查。规划打造餐饮型、购物型、历史文化型共20条商业街。
餐饮型商业街。在保持和提升街区特色餐饮业态的同时，积极整合、衍生娱乐休闲、观光展览、文化体验等复合功能。以各式小吃、饮食文化、创意料理等为主题，展示南宁多元饮食文化，发展多层次，多种类的餐饮业态。
表5：南宁市餐饮型商业街规划一览表
名称
规划要点
目标定位
文化
特色
规划
引导
民歌湖休闲酒吧街
利用湖滨优势，增加活动策划，增设湖滨灯光设施，打造湖滨夜间观光、灯光
节或夜间水幕表演，提升人气
休闲酒吧街
酒吧文化
青环路东南亚
美食街
规划引入东南亚中高端餐饮品牌，定期举办东南亚美食文化节，东南亚特产展销会等东南亚文化主题活动
东南亚文化特色美食街
地方特色餐饮
圭贝路餐饮街
改造提升现有业态，丰富餐饮种类。引入日韩料理，火锅、快餐、中餐菜系。发展特色茶饮，休闲餐吧，演艺吧等休
闲餐饮业态，提升餐饮消费活跃度
休闲美食街
餐饮文化
江南水街
组建专业招商及管理团队，吸引商户入驻，组织开展美食节、促销周等活动，提升夜间消费活跃度。增设景观、装饰、标识设置，改造街区建筑，体现古典江
南韵味，提升街区空间品质
江南风味特色旅游商业街
双孖井夜市
提升商业品质、加强环境整治、规范管理。合理拓宽步道，规划停车位，改善
交通条件
夜市餐饮美食街
市井餐饮文化
中山路小吃一条街
加强环境整治、规范管理，改善交通拥堵、车位紧缺现状。延续浓郁传统商业文化氛围和生活气息，弘扬小吃文化，
丰富小吃品类，打造夜间经济集聚区。
老南宁特色水街街区
建立水街品牌标识，引进专业运营公司，对老水街美食城规范管理。建立传统小吃示范店，传承生榨米粉、粉虫、粉饺、凉粽、年糕、芋头糕等饮食文化。
传统风味美食街
长月巷咖啡面包一条街
增加活动策划，如互动式手作面包课等，提升知名度和人气。增强商业的集聚效益和消费体验度
西式咖啡面包街
创意文化
购物型商业街。强化街区空间环境的综合整治提升，改善和扩容周边停车设施。盘活存量资源，进一步强化服务本地消费者的能力，为时尚多元化、个性化、品质化消费提供载体和服务提升商业总体形象。
表6：南宁市购物型商业街规划一览表
文化特色
兴宁路步行街
改善街区交通条件，扩容该地段停车设施，优化交通路网。合理布置车流人流动线提升交通配套设施。依托现状商业设施集聚，打造品牌国际化、业态特色化、消费体验一体化的综合购物型商业步行街。提升国际品牌占比，优化业态结构，引入体验型消费业态完善景观小品、公共休憩设施，提升街区内环境品质。明确街区业态功能分区指引，引导店铺分布按品类集聚。引导现有零售店铺提升经营品质。配套发
展餐饮及休闲娱乐业态
中高端综合型商业步行街
多元文化
中国东盟商务区商业街
亚文化交流活动，活跃街区氛围
特色文化创意商业步行街
东南亚文化
大学动
感商业街区
规范经营环境，整治农院路夜市脏乱的问
题。可适当新增主题书店、无人值守自习室等新型业态，满足大学生的学习需求
综合型商业街
七星路女人街
设置一定数量的停车位，合理规划拓宽步道，整治步道窄、电动车、共享单车占据步道等问题。升级现有业态，引进个性化女性服饰、美容美甲体验型商铺，充分利用街道绿化密集、遮阳等优势，发展服务
女性一条街
女性服装饰品风情一条街
市井文化
唐人文化园
增加活动策划，如古玩鉴赏、现场估价赌石等，提升知名度和人气。引进休闲餐吧、咖啡厅等休闲餐饮，有机融入文化园老厂房库区的文化氛围，增强商业的集聚效益和消费体验度。形成多元文化融合的文博园
文创零售小商品街
汉林旧街区
开展基础设施更新，依托岭南骑楼建筑肌理和街区文史积淀，升级街区市政配套统一设计提升街区风貌品质。强化观光旅游服务、文化休闲娱乐等功能。发展文史旅游纪念品购物和以市井记忆为主题的怀旧风格餐饮业态，引导汉林旧街区建成历史风貌浓郁、特色鲜明的街区
特色文化商业街区
市井文化、历史文化
大学城步行商业街
足大学城内学生和老师们的消费需求
综合型商业步行街
邕州老街
邕州老街是南宁最长的商业街，规划分段建设停车场，便于消费者步行购物。升级现有业态，引进广西各地特色文创、工艺品（如绣球作坊、钦州坭兴陶等）和广西特色小吃，集聚传统老艺人、独立艺人艺术创作者，形成艺术创作集聚区和专业街。改造老街风貌，提升街区的街面品质和配套设施，发挥背靠邕江的景观优势
打造风景文化街区
文化专业型步行街
地方文化
龙岗步
行商业街（万达茂金街）
引导龙岗商业步行街发展为集聚零售、餐饮、休闲娱乐为一体的综合型商业步行街。引入品牌集合店、生活方式集合店、创意零售等新型零售业态；引入中高端餐饮休闲餐饮等；引入体验式业态，增加儿童业态以及休闲娱乐类业态；提升街区界面品质和建筑风貌，布置景观小品和休憩息设施，完善设施和智慧街区建设
历史文化街区。充分利用特色历史风貌和文化资源，根据街区景观资源和民俗风情，结合街区周边文化特色和建筑肌理，发展休闲娱乐、文化体验型商业街，鼓励发展艺术体验、文创零售、休闲餐饮及新型体验型消费业态。以文化展示、文化体验、民间艺术、老字号、文化创意、休闲娱乐等为主题，展现南宁丰富文化特色的商业街区。
表7：南宁市历史文化街区规划一览表
在延续历史格局和风貌的前提下完善地区
功能，提升地区整体品质；全面保护传统建
筑，突出传统商业骑楼街岭南特色，减少现
历史文化与现代文化相融合的特色商业历史街区
历史文化、地方特色
历史文化、市井文化
环形骑楼建筑群修葺整治。在保护历史传统街巷格局的前提下，运营招商，提升业态。升级街区市政配套，鼓励发展蒲庙史料陈列馆和老照片展览馆，打造以旅游纪念品、工艺品、美食餐饮、特色小店等业态为主基调的历史文化休闲街区。提升老街空间品位，营造具有当地特色、时代记忆的空间体系。
蒲庙
古街
历史文化
休闲街区
改造
提升
邕州特色文化休闲街区
历史文
如意坊（邕州阁）
化、地
方特色
第三章大型商业网点
大型商业网点主要包括购物中心、仓储超市、街区式商业百货店等。据不完全统计，南宁市主要布局2万㎡以上大型商业网点103处（升级发展58处、新建18处、引导招商入市16处、盘活经营7处、改造提升4处），总建筑面积818万㎡（已运营582万㎡、已建成未入市79万㎡、新建157万㎡），未来3—5年内入市的大型商业网点超过200万㎡。遵循“控量、提质、增效”原则解决商业供应量较大问题，促进商业健康持续发展。
统筹合理布局。结合各区域人口规模及消费特点，坚持改造与新建并重，科学引导不同业态、不同档次的商业网点在商业中心内、大型住宅区、交通要道附近等区域合理布局，满足市民多层次、多样化的消费需求。盘活存量商业资源，加强城市新开发地区及商业衰退的老城区大型零售网点建设，引导各类零售网点差异化有序发展，避免重复建设、恶性竞争，通过整合、兼并和差异化经营来带动网点的持续繁荣。
坚持提升品质。完善大型零售网点设施功能，提升零售商业品质，打造业态丰富、功能完善、配套齐全的购物场所，以适应居民多元化消费需求。出台优惠政策吸引国内外优质商业企业进驻，积极吸引优质品牌，优化租户组合，发展时尚消费、主题购物、体验消费、绿色消费等多样化的现代零售模式，建设与国际接轨的商业网点。
表8：南宁市大型商业网点规划一览表
区属
青秀区
街区商业
青秀万达
东葛路延长线
东方广场
龙光世纪商业广场
绿地中央广场上海天地
东葛路延长线与
滨湖路交汇处
新梦百货
面积
梦之岛奥特莱斯
奥特莱斯
内街文化园
东葛路与长堽路六里交叉口
算）
永凯春晖大厦
东方之梦商业街
永凯现代城
大洋城
鼎丰城市奥特莱斯（原王府井）
霖峰一号
佛子岭路与凤凰路交叉路口
华夏天地
华丰城爱琴海城市广场
龙湖天街
民族大道东延线，凤岭南
京东城市旗舰店
长虹路万科广场
长虹路
兴宁区
新城吾悦广场
百盛步行街广场
时代茗城
盛天果岭街区
新朝阳商业广场
首创奥特莱斯
兴宁区三塘南
东郡盛天地
江南区
江南万达
百益上河城
步步高广场
江南盛天地
保利城
江南梦之岛
星光万科里
江南区星光大道
淡村商贸城
批发百货
五一路北一里与辅路交叉路口
香格里拉商业广场
北京华联购物广
场
南宁奥特莱斯购物广场
拟选址于南宁市
江南区沙井大道西侧地块
华润五一路
五一路沿线
阳光城江南檀悦
南宁华南城
奥特莱斯、仓储超市
美江商业广场
贤明路以南，贵义路以西
西乡塘区
安吉万达
南宁百货新世界
店
正恒广场
67
大唐天城
保利爱琴海
陈东购物中心
华成都市广场
相思湖购物公园
莱茵鹭湖
盛天汇
北湖万象汇
购物中心、商业
街
北湖南路以西
北湖宽达生活广场
相思小镇
亿鼎商业中心
安阳新峰路口
天域香格里拉
住宅底商
瀚林学府
购物中心、住宅底商
邕宁区
万达茂
宝能龙岗环球汇
那造路与龙华路的交汇处
良庆区
五象万象汇
宜家家居
合景悠方
南城百货（良庆店）
天誉城
万科金域中央
华润置地悦年华
路桥集团项目
五象湖南
宝能城环球汇
恒大国际金融中
心
南宁旭辉里
银海大道
海德路与利华路交汇处
第四章专业市场
以“强开放”“强市场”为统筹引领，立足实现“买东盟满足国内，买国内服务东盟”目标，按照“国际化、专业化、平台化、智慧化、信息化”发展思路，引导市场整合集聚、错位发展，提升市场集散辐射能级，重点构建与城市发展相协调、与产业发展相适应、开放有序、功能完备、运作规范、特色鲜明的“6+7”专业市场体系，将南宁打造成为集商品集散、贸易服务“商文旅”融合发展、平台经济、物流枢纽等复合功能于一体的“一带一路”东盟商品进出口集散地。
第一节重点建设特色市场
药品交易市场。依托经开区生物医药产业基础和南宁市作为全国中药材进口第一大口岸城市的开放优势，规划3个市场点其中规划新建2个，疏解外迁1个。在吴圩国际机场T2航站区布局新建以“临空冷链医药及医药跨境电商建设”为业务核心的南宁机场医药电商冷链中心项目，打造成为服务高新技术生物医药产业的智慧医药转运中心。引导南宁高峰香料市场在土地租约期满后整体迁入在建的南宁农产品交易中心二期，建设标准化八角香料集中流通市场。
黄金珠宝市场。依托南宁在面向东盟黄金珠宝市场的发展上占有独特的区位、政策和平台优势，规划新建2个黄金珠宝交易市场点，打造面向东盟的黄金珠宝销售市场。在青秀区建牛湾文化旅游岛项目的黄金珠宝一条街，打造“商文旅”融合的综合类产业项目。五象新区中国—东盟黄金产业园，打造成为境内面向东盟最大的金银珠宝交易中心和华南地区最大的金银珠宝生产加工基地。
木材家居市场。规划15个市场点。木材加工市场方面，推动玉洞木材城就地转型，调整市场定位，提升产品品质，构建广西最大木材家具一站式采购服务平台和中国—东盟最大木材家具交易集散中心。家居建材市场方面，推动主要家居建材集聚区现有市场原址提升：兴宁—青秀集聚区的大嘉汇东盟国际建材家居城、快环建材市场、富安居(国际)家居建材广场；西乡塘区安吉集聚区的大商汇国际家居博览中心、福安家家具广场、青苹果家居城春城家具广场；江南区沙井集聚区的南宁华南城·好百年家居广场、万泰隆家居建材市场、保利建材装饰家居广场。新建3个家居市场点：江南沙井片区南宁红星美凯龙家居博览中心、兴宁区昆仑大道居然之家、五象新区总部基地五象富安居，打造以品牌家居、饰材软装为主，集家居用品展示、体验、交易、仓储物流于一体的中高端家居市场。
食品水果市场。规划原址提升4个市场点：广西海吉星农产品物流中心、淡村农贸市场、南宁禽肉集散中心、金桥农产品批发市场，完善市场功能。布局新建4个市场点：在南宁国际铁路港区内的南港粮食健康产业园、龙光·东盟生鲜食品智慧港、南宁国际铁路港冷链物流区项目，五象新区广西（中国—东盟）粮食物流产业园。引导江南区南宁仁义农副产品批发市场及主城区内肉禽交易商户向同类新建市场内搬迁，提升市场集聚度和现代化水平。
艺术品交易市场。依托自贸试验区（南宁片区）的开放优势，在五象新区新建2个艺术品交易市场点。依托位于五象新区南宁大桥旁的东盟·威宁文创中心，建设包含中国—东盟文化艺术品及珠宝产业集聚区和中国—东盟传媒港两大板块的中国—东盟文化艺术中心。依托位于中新南宁国际物流园的供应链硬件配套和中国—东盟特色商品汇聚中心及线上线下跨境贸易平台，打造“商文旅”融合服务辐射东盟的艺术品交易专业市场海鲜贸易加工市场。规划2个市场点，其中原址提升1个规划新建1个。规划原址提升青秀区南宁农产品交易中心。南宁吴圩国际机场零公里产业园内，依托南宁吴圩国际机场作为广西唯一空港进口冰鲜水产品口岸优势，主营东盟原产区生鲜水产品，打造中国—东盟生鲜交易中心。
第二节提升改造配套市场
电子产品市场。规划以市场点形式原址提升，以青秀区电子科技广场为基础，建设展示交易、售后维修、金融服务等“一站式”电子产品专业市场。
钢材市场。规划建设五象南钢材市场集聚区，以源盛城为载体现状承接，依托外环高速和中国—东盟国际物流基地的高物流货运能级优势，引导周边零散生产资料市场和经营商户向市场点内搬迁集聚。分流部分西乡塘区虎邱城北钢材市场等市场外迁资源，打造展示、交易、仓储、加工、物流、信息、商务服务等功能于一体的钢材市场集聚区。
五金机电市场。规划建设安吉五金机电市场集聚区，以安园东路的广西工业器材城为发展基础，引导东博国际五金机电城大北大机电市场和科德国际五金机电城等现有机械设备市场进行疏解外迁与升级整合，并引导区域内零散市场和小型店铺向集聚区聚集。
汽车及零配件市场。原址提升兴宁金桥汽车市场集聚区、白沙大道汽车市场集聚区、安吉汽车市场集聚区，打造以汽车交易为主，集汽配维修、保养美容、汽车文化于一体的汽车交易市场，疏导快环内零散4S店、望州路万里国际南宁汽配城和东森汽配城商户外迁至市场集聚区内。原址提升五象汽车生活广场、钜荣汽车园，构建汽车“一站式”服务汽车超市。
小商品市场。针对朝阳片区服装鞋帽、日用百货等小商品市场集聚区，引导新旧和平商场、大和平商贸城、中华路小商品批发市场就地转型，优化内部设施，提升经营品质。引导南宁交易场疏解外迁，外迁市场的批发、仓储和物流等功能由南宁华南城部分承接。
茶叶市场。茶叶市场规划以市场点形式原址提升。江南区现有南宁金砖茶城、广西南宁茶叶批发市场2个茶叶市场保持现状规模、错位发展，重点建设茶叶、茶具及茶文化为主，引导升级完善市场设施及功能，打造批发兼零售的高能级专业市场，建设集展示交易、仓储物流、旅游会展等功能于一体的江南区茶叶市场群
花鸟市场。花鸟市场规划依托农业旅游项目升级发展，南宁花鸟市场保留厢竹大道沿线广西药用植物园内原址，将兴宁区南梧路广西花鸟交易市场外迁至兴宁区三塘“十里花卉长廊”，重点发展农业旅游商业，打造南宁市的“城市后花园”。
表9：南宁市大型专业市场规划一览表
市场类别
广西海吉星农产品国际物流中心
食品水果市场
江南区壮锦大道
原址提升
金桥农产品批发市场
兴宁区昆仑大道
南宁肉禽集散中心
江南区上津路
淡村农贸市场
江南区五一东路
南港粮食健康产业园
江南区及南宁经开区南宁国际铁路港区内
规划新建
龙光东盟生鲜食品智慧
港
江南区及南宁经开区南
宁国际铁路港区内
南宁国际铁路港冷链物流区项目
五象新区平乐大道与银海大道交汇处
南宁仁义农副产品批发市场
江南区仁乡路与仁义路交汇处附近
疏解外迁
木材家居市场
江南区沙井大道
快环建材市场
兴宁区秀厢大道
大嘉汇东盟国际建材家居城
保利建材装饰家居广场
江南区友谊路
万泰隆木材家居市场
福安家家具城
西乡塘区安吉大道
大商汇国际家居博览中
春城家具广场
青苹果家居城
西乡塘区高新大道
青秀区长湖路
玉洞木材城
良庆区玉洞西立交附近
就地转型
五象富安居
五象新区核心区商务街
居然之家
南宁红星美凯龙家居博览中心
江南区定秋路
北部湾建材城
江南区五一西路
药品交易市场
南宁机场医药电商冷链中心项目
航站区
南宁高峰八角市场
兴宁区昆仑大道和邕宾路交汇处
南宁农产品交易中心
海鲜贸易加工市场
青秀区长虹路
南宁吴圩国际机场零公里产业园
黄金珠宝市场
五象新区
牛湾文化旅游岛黄金珠
宝一条街
青秀区牛湾岛
艺术品交易市场
创中心内
利华路南侧
南宁市和平商场
小商品市场
兴宁区人民中路
南宁新和平商场
兴宁区高峰路
南宁市大和平商贸批发城
兴宁区济南路
中华路小商品批发市场
兴宁区中华路
南宁国际铁路港东盟进口商品市场
南宁市交易场
源盛城
钢材市场
良庆区银海大道
南宁市虎邱城北钢材市场
西乡塘区秀安路
广西工业器材城
五金机电市场
西乡塘区安园东路
东博国际五金机电城
西乡塘区秀灵路
大北大机电市场
西乡塘区大学东路
科德国际五金机电城
西乡塘区秀厢大道
南宁金砖茶城
茶叶市场
江南区南建路
广西南宁茶叶批发市场
金源国际汽车城
汽车及零配件市场
金桥二手车交易市场
江南汽车城
江南区白沙大道
东盟国际汽配城
江南区南站大道东段
新畅行智慧汽车城
西乡塘区安园西路与安阳路交叉路口
广西吉运二手车交易市场
广隆二手车交易市场
西乡塘区安阳路
广西二手车交易市场
西乡塘区西乡安吉大道
五象汽车生活广场
良庆区东风路
钜荣汽车园
良庆区平乐大道和金海路交叉口
南宁望州东森汽配城
兴宁区望州路
万里国际南宁汽配城
广西南宁电子科技广场
电子产品市场
青秀区星湖路
南宁花鸟市场
花鸟市场
兴宁区厢竹大道
广西花鸟交易市场
兴宁区南梧路
第五章物流园区
适应南宁市建设商贸服务型国家物流枢纽的需要，结合《南宁市物流园区布局规划（2021—2035年）》“一环一廊两带”的物流园区总体空间布局形态，在规划范围内构建“商贸物流园区+商贸配送中心”的商贸物流服务设施体系。以六大中心城区为基础，建设11个商贸物流园区（2021—2025年规划期内建设8个）、21个配送中心，形成航空物流、跨境电商、保税物流、电商物流、冷链物流、多式联运、国际运输、公共仓储、城市配送、智慧物流、粮食物流等功能完备的商贸物流服务设施体系。
表10：南宁市中心城区内商贸物流园区一览表
设施层级
核心功能定位
国际枢纽型物流基地
南宁空港国际物流基地
南宁国际铁路港
陆海新通道门户型集结枢纽
南宁高铁商贸物流基地
面向东盟和西南中南地区的陆空高铁快速分拨基地及农产品集散基地
区域综合型物流园区
牛湾物流园区
区域性公铁水多式联运物流节点
安吉物流园区
钢材机电类产品物流服务平台以及城北干线货物集散、配送中心
金坛物流园区
集电商物流、干线货物集散和城乡配送为一体的大型现代化综合物流园区
五塘物流园区
集电商物流、生产商贸物流服务、干线货物集散和城乡配送为一体的大型现代化综合物流园区
表11：南宁市中心城区配送中心一览表
综合型物流配送基地
园区内设立综合型物流配送基地，为南宁以及周边省市提供物流送服务
南宁高铁物流园区
大塘物流基地
集中配送中心
区域综合型物流园区，主要服务城市北部片区
区域综合型物流园区，主要服务城市西部片区
区域综合型物流园区，主要服务城市东北片区
邕宁物流园区
区域综合型物流园区，主要服务城市东南片区
玉洞交通物流中心
国际枢纽型物流基地，主要服务城市南部片区
中心城区公共型配送中心
南宁东站社区配送中心
与南宁高铁商贸物流基地合并建设
货运西站配送中心
结合现有公路货运西站改造
邕宁区蒲庙物流配送中心
原《南宁市区域性国际物流基地建设规划修编》内项目
石埠物流配送中心
原《南宁市区域性国际物流基地建设规划修编》内项目，位于绕城高速与广昆高速交叉口，大学西路以西
兴宁区三塘物流配送中心
邕武公路物流配送中心
原《南宁市区域性国际物流基地建设规划修编》内项目，建议结合安吉公交枢纽一体化建设
五一物流配送中心
结合五一停车场建设
体育中心物流配送中心
结合广西体育中心公交首末站一体化建设
沙井物流配送中心
与南宁国际铁路港合并建设
新兴村物流配送中心
新增项目，位于青山路与凤岭南路交叉口，青竹立交桥附近。结合城中村改造，与综合交通规划中柳沙枢纽合并布设
九曲湾物流配送中心
新增项目，位于规划九曲湾快速与昆仑大道交叉口附近。可考虑与综合交通规划柳沙枢纽三塘东枢纽合并布设
第六章服务消费业态
实施扩大内需战略，突出商文旅融合，在发展批零住餐等传统业态基础上，丰富服务消费业态，增加优质消费供给，扩大消费市场规模。
表12：夜间经济集聚区规划一览表
夜间经济集聚区
历史文化街区
亭子码头
南宁市江南区凌铁大桥下游
餐饮型商业街
中山路美食街
青秀区中山路
购物型商业街
盛天地步行街
青秀区中菲路
江南万达金街
万达茂金街
区域级商圈
安吉万达商圈
安吉大道与高新大道交汇点为中心，北至仙岭路和安圩路南至友爱立交桥，东至安吉大
道，西至发展大道
大学路商圈
北至秀厢大道，南至明秀西路，
西至鲁班路，东至秀灵路
文化业态。功能定位：以壮乡民族文化为主要特色的广西区文化中心。促进文化场馆多元化，鼓励建设娱乐性与体验感强的非公益类博物馆、美术馆等文化场馆。促进文化与商业融合，促进公共文化场馆与周边餐饮、娱乐、购物商场联动，鼓励商业街区内设立小型精品博物馆、美术画廊，在大型商业综合体内开设文化展示空间，探索打造具备现代功能与壮乡文化特色的文化艺术品市场。提升各类展览与演出质量，运用互联网、数字化技术打造云端展览、沉浸式展览等多式文化体验，增强文化消费吸引力。活用文化资源，深入挖掘南宁非物质文化遗产，联合高等艺术院校与知名营销公司设计推广一批文物与非物质文化遗产为灵感的文创产品，增强纪念品商业化展示，举办具有民族节日特色的商业消费活动。
体育业态。功能定位：以发展国际赛事为核心，打造具有国际知名度的体育赛事名城。丰富体育业态供给，鼓励休闲体育业态建设，依托南宁户外山地与水文条件，发展水上运动、山地运动等户外休闲运动，依托广西电竞产业园培育及引入电竞赛事拓展健身指导咨询、民族特色体育活动、体育装备与体育彩票等一系列体育消费项目。培育体育消费主体，培育面向年轻消费群体的活动赛事热点。鼓励大型综合体育场馆承接体育训练、文艺活动与节日活动，实现体育场馆多功能使用。完善片区级与社区级体育运动场布局与提升场地硬件条件，鼓励多样化运动俱乐部建立与布局。延长体育产业链，通过发展体育装备制造业、体育培训服务业、引进国内外知名体育零售企业与品牌，鼓励具备成熟市场基础的体育运动项目市场化。扩大环广西公路自行车世界巡回赛（南宁站）、南宁马拉松比赛及中国—东盟系列赛事等大型体育赛事国际影响力，提升自行车与马拉松体育赛事服务能力塑造活动赛事品牌，突出活动赛事东盟风情与壮乡文化，结合季节与民族民俗特点，营造四季体育活动不断档的特色。
医疗康养业态。功能定位：具有壮乡民族疗养特色，打造主要面向南宁市场的医疗康养目的地。提升医疗康养实力，加快引入国内外知名医疗康养机构，促进与国际医疗机构合作。发展壮乡康养特色，重点依托广西国际壮医医院、中医药大学附属瑞康医院等医疗机构，发扬壮、瑶、苗医药特色，发展特色养生、养项目与保健养生产品。丰富医疗康养消费内容，拓展药材花卉种植基地与养生服务机构功能，开发美容美体服务、医疗康养旅游等医疗康养消费内容。联动医疗康养旅游消费空间，依托广西药用植物园、嘉和城景区、九曲湾温泉度假区打造温泉养生示范项目，形成康养优质业态集聚区。提升医疗智慧化服务功能加快社区医疗服务机构实现互联网健康医疗服务，完善医疗预约、诊疗、处方流转、药品销售等环节电子化服务。加快医疗康养与旅游、餐饮、零售等业态融合，健全养老社区健康餐饮、健康咨询、社区医疗服务
免退税经济业态。功能定位：主要辐射广西面向东盟的免退税购物集中地。增加退税商店数量，扩大退税商店范围，鼓励经营良好的购物中心成为退税商店，支持符合条件的商业企业纳入退税商店范围，增加本土老字号品牌的退税商户数量。增加免税业态，扩大南宁吴圩国际机场免税店经营品种种类，在城市级商圈内增加出境市内免税店、出境归国人员免税店，鼓励商贸企业争取市内免税店牌照，引进持免税店牌照企业，争取在机场免税店发展“出境预订、进境提货”等便利免税购物模式。建设中国—东盟国际免税购物城，鼓励东盟特色商品、南宁文化民俗特色精品入驻免税商店。推动免退税经济与城市数字化转型融合，开通景点购物直通车、线上商城等便利服务，打造“互联网+旅游零售”业态模式，满足境内外游客、会展商务人士的旅游购物需求。
第四篇重点任务
第一章实施城市商圈提升行动
打造中高端埌东—凤岭商圈。完善丰富消费业态，提升区域内存量商业载体能级档次，打造以中高端购物、生活服务类商业为主题的综合型商业区与时尚体验消费集聚区，形成辐射广西及东盟的国际化高端商业地标。以民族大道为核心，依托华润万象城、会展航洋城、盛天地等中高端商业综合体，以及会展中心东盟风情园区、石门公园、凤岭儿童公园等文化设施，推动都市时尚消费与商务商贸、休闲娱乐、文化旅游等产业融合发展。加速融入全球高端消费网络，集聚更多时尚国际消费品牌，鼓励引入国际奢侈品牌、国际大型零售品牌、城市首店、快时尚品牌等时尚品牌与店铺，建设国际消费品牌西南地区布局首选地。引进一批拥有较强品牌运作能力、具有全球视野的商业地产企业，打造一批国际化、现代化的高端特色商业项目，拓展高端消费服务功能。
1.华丰城爱琴海城市广场（新建）。计划新建的华丰城爱琴海城市广场位于民族大道181号，商业面积约为9万㎡。配套2000个停车位，楼层规划A、B座5层（含LG层）C座7层（含LG层）。定位区域级家庭型购物中心，是集购物、餐饮娱乐、体验、社交于一体的一站式商业综合体。
2.汇昌星悦荟（新建）。计划新建的汇昌星悦荟位于高坡岭路3号，商业面积约为7万㎡。涵盖盒子式Mall与商业街区，配置了3450个停车位。汇昌星悦荟以“享趣就去”为定位，规划了四大核心主题——聚·家庭、萌·亲子、潮·时尚、乐·体验，并据此延伸楼层主题概念——嗨购聚集地（G层）、时尚邂逅区（L1层）、欢乐搬运站（L2层，主打儿童零售、体验、生活配套等业态）、味觉新国度（L3层）、单身圣地（L4层，囊括影院、酒吧、松鼠梦工厂主题街区）。
3.龙湖天街（新建）。计划新建的龙湖天街位于青秀区凤岭南路与开泰路交叉口，商业面积约为10万㎡。打造24小时体验式商街，涵盖24小时便利店、果蔬超市、品牌药房。连锁干洗店等便民业态，以及文化休闲、艺术娱乐、服装、珠宝、教育培训、运动SPA、美容、美体等潮流业态，满足全天候的消费要求。
4.梦之岛水晶城（升级）。计划升级建设梦之岛水晶城智慧商圈，总投资640万元。打通会员、物流系统，开发新营销、服务功能；将现有外墙灯箱改造成数字LED屏，并加入公益宣传；在广场/停车场设立新能源快速充电站。
5.盛天地（升级）。计划升级建设盛天地智慧商圈，总投资185万元。主要建设消费员关系、商户服务平台服务合同、海鼎智能HDMPOS信息系统应用软件合同客流计数系统、数字化OA办公平台。
山姆会员店（新建）。计划新建仓储式购物网点——山姆会员店。位于地铁一号线百花岭上盖，商业面积约2万㎡。作为广西首家沃尔玛旗下高端会员制商店山姆会员店总投资约4亿元，涵盖地上3层与地下车库，第一、二层设计为建筑面积3万多㎡的卖场，第三层和屋面为停车场，预计可提供1000多个停车位。
打造“老南宁”文化特色朝阳商圈。推动商圈旧改升级，妥善处理历史文化街区保护与更新，在延续历史格局风貌基础上提升商业功能。引导商业地产企业对区域内闲置商业物业进行收购改造、提升，对传统建筑以“整旧如旧”为原则，重点从空间、功能、业态三方面进行提档升级。对民生路、兴宁路步行街等商业氛围浓郁的街道实施步行化改造，丰富街道景观，改善步行体验。对火车站片区、江北大道沿线、边阳街附近的城中村及单位宿舍进行更新改造，提升老城区整体环境面貌。还原和保持解放路、金狮巷、民生路、兴宁路、当阳街、新华街等历史街巷完整性依托朝阳商圈历史性街区的壮文化底蕴及特色，引导朝阳商圈内商业、旅游、文化等产业融合发展，打造集文化体验、旅行游览、购物消费于一体的消费体验路线，形成南宁商文旅融合发展名片。优化商圈交通组织，发展立体化停车，合理进行人车分流规划，缓解朝阳商圈人、车流量大的压力。在朝阳片区打造网红立体空中商业连廊，将空中连廊与大型商业综合体、商业街、公园、地铁站进行有机结合，形成完整的空中立体商业连廊体系。
打造东盟国际商务五象新区商圈。通过国家级平台建设促进跨境电商、现代金融和数字经济等产业集聚，推动新区已有商场开业运营，提供相应税收优惠和人才引进政策，为五象新区人口导入提供充足动力，加速五象新区商业氛围形成。加大招商引资力度，引入大型港澳台商贸龙头企业入驻，打造一批商业综合体项目，引进国内外顶级奢侈品牌、国际一二线品牌，增加五象商圈国际化品牌占比，打造全市中高端消费新地标。重点发展与区域内金融、数字信息、商贸等客群相匹配的中高端餐饮、影剧院、咖啡厅、商务会所等商务配套业态，力争3—5年建成集金融服务、会展服务、综合购物、文化娱乐等为一体的综合型商圈。
在打造以上三大城市级商圈基础上，根据各城区商圈规模辐射人口数量、发展潜力等，重点发展五象玉洞商圈、兴宁东商圈、江南区沙井商圈、西乡塘大学商圈四个区域级商圈。
打造时尚湖滨主题的五象玉洞商圈。依托五象湖生态环境优势，规划打造沉浸休闲式五象湖湖滨商业城。沿湖一带设置临湖步行单街，以江南特有的骑楼、青砖等设计元素，将文化、商业与生态有机结合。规划建设2—3座沿湖室内商场，打造空中玻璃连廊用于连接，连廊可设置多彩灯效，将沿湖外立面连为一体增加湖滨夜景可看性。聚集中高端时尚元素，聚焦快时尚品牌与国内原创设计师品牌，汇聚国内外时尚奢品和原创新品，打造综合型商业街区。鼓励和支持国际知名商业企业品牌、商品品牌和服务品牌开设亚洲首店、中国（内地）首店、华南首店，增强南宁中高端品牌集聚优势。
打造文旅休闲主题的兴宁东商圈。引导一批商业企业对空置、闲置物业进行收购、改造、提升，适当新建一批优质商场、卖场或市场。依托那考河生态公园，打造1—2个以医疗康养、文旅等为主题的商场，实现商业业态多元聚集。建议业态比例为购物零售、餐饮、娱乐休闲4:3:3，合理规划店铺空间布局，避免同类店铺过度发展，鼓励品质快餐店铺扩大经营面积，提升便捷性消费体验。发展线上线下融合的智慧零售、绿色零售等新模式，推进商业设施智慧化改造。
打造仓储式购物主题的江南区沙井商圈。大型商业网点与商品交易市场以盘活经营为主，推动商业平台集成化转型，引导购物中心创新组织形式和经营机制，通过“线上+线下、商品+服务、零售+体验”等升级改造，不断强化市场交易、仓储物流、加工配送等配套功能，逐步由单一贸易功能向集采购、货运、配送、贸易、金融、信息等服务功能拓展。引导大型网点如华南城差异化发展，发挥其商业设施体量大的优势，扩大商业供给能力，引导东盟商品交易、文化创意、展会展销等新型消费业态的发展，活跃片区商业氛围。力争3—5年内打造2—3个不同类型的仓储式购物中心，填补南宁城西仓储式购物空缺，满足城西居民消费需求。
打造便民惠民社区商圈。建设社区便民服务配套商业，开展一刻钟便民生活圈试点，引导建设一批集餐饮、零售、农贸、理发、会所、维修维护、幼儿托管、家政服务等基本生活服务设施于一体的社区配套商业及构建“一店多能、一店多用”的社区综合服务示范点，满足人口密度较大地区居民的多种生活消费需求力争3—5年内，推动12个威宁邻家广场及一批优质社区便民服务配套建成，实现南宁市主城区社区全覆盖。提高连锁品牌便利店门店数量，引进知名连锁品牌便利店，提升社区便利店品牌质量，实现社区便利店的品牌化、连锁化、规模化经营，支持发展跨界特色小食餐吧、咖啡厅、茶馆、书店和文化特色小商铺。推广社区智慧化消费，发展线上线下相结合的社区团购，整合实体便利店与线上资源开展全渠道经营，强化“互联网+超市”、“互联网+便利店”、“互联网+农贸市场”建设，探索推行社区体验式电商、社区无人零售、无接触配送等新模式，满足多元化购物需求。
第二章实施商业街区提升行动
建设时尚品位步行街。聚焦快时尚品牌与国内原创设计师品牌，汇聚国内外时尚轻奢品和原创新品，实现时尚消费要素集聚。打造和改造一批立足本地特色、满足国际国内需求的高品位商业步行街。优化步行街商业布局，完善步行街时尚、美食、娱乐、休闲、商务、旅游等多种功能，在“三街两巷”步行街融入特色民族文化元素，推动国有文艺院团进驻“三街两巷”人民剧场等，加快实施《遇见邕城》《南宁山水情》等演艺项目。鼓励兴宁路步行街申报广西壮族自治区级步行街；鼓励已获得自治区级步行街的“三街两巷”和盛天地步行街启动国家级步行街申报工作。力争3—5年内，重点完成兴宁路步行街、“三街两巷”、盛天地、东盟商业街、西乡塘大学动感商业街等5条高品位综合型商业步行街的改造提升。
建设文创主题型商业街。聚焦文化创意元素，将邕州老街唐人文化园、如意坊（邕州阁）等打造成为聚集匠人、红人、买手、设计师，具备艺术表演、手工制作、文创产业孵化等品类的文创特色街区。聚焦时尚买手产品与艺术买手产品，探索在七星路—古城路沿线、民歌湖沿线建设一批设计师原创、时尚买手街区。推动主题型商业街区申报自治区级步行街。力争3—5年，重点改造或新建6个主题型商业街区。
建设壮乡特色名街名镇。深入挖掘壮乡文化、民族、美食等特色，打造一批全国知名的特色商业名街名镇。加快蒲庙古镇改造建设，发挥非物质文化遗产邕宁壮族八音、嘹啰山歌、蒲庙花婆节以及壮族抢花炮、含火犁头等丰富的传统民俗和米食文化优势，塑造古镇浓郁的壮乡氛围。提升主城区餐饮型商业街品质加强地方特色文化与时尚文化资源深度融合，推进业态特色化品质化升级。对水街进行调整升级，传承好老字号店铺，推动各老字号扩张连锁。盘活经营青环路东南亚美食街，引导老字号时尚酒吧进驻，引入东南亚中高端餐饮品牌，定期举办东南亚美食文化节，东南亚特产展销会等东南亚文化主题活动。提升改造中山路小吃一条街，延续浓郁传统商业文化氛围和生活气息，弘扬小吃文化，丰富小吃品类，集聚餐饮、观光、休闲、特产选购等各种功能，巩固南宁居民餐饮消闲和外地游客旅游观光的主要街区的地位。
第三章实施专业市场提升行动
建设中国—东盟药品市场。建设集交易展示、物流仓储、质量检测、科技交流、电子商务、金融服务等功能齐备的中国—东盟中药材产业园。构建广西中医药产业大数据平台、进口药材服务平台和面向东盟的中药材贸易信息云平台，打造现代医药产业为主导的全方位、多功能的新型智慧交易市场。整合西乡塘区中尧路中药材一条街现有资源，引进优质医药生产企业、中药材流通企业、中药材经营户、外贸服务企业、金融服务企业等，促进南宁中药材壮瑶药材的商贸流通。推动南宁机场医药电商冷链中心项目投产运营，在以医药电商模式集聚进口高端医药、保健品产品辐射广西方面业务取得实效，实现面向东盟的进口医药分拨中心功能。推动南宁农产品交易中心建设标准化八角香料集中流通市场，以承接即将搬迁的南宁高峰香料市场，规范引领八角香料的科学种植和深加工产业的发展，逐步发展成为国内乃至国际区域性核心香料集散地。
建设中国—东盟黄金珠宝市场。建设牛湾文化旅游岛国际黄金珠宝一条街，围绕珠宝玉石产业链，建立现代化、市场化、会员制的南宁国际珠宝玉石交易平台，提供东盟首饰定制服务，覆盖研发设计、鉴定、拍卖、教育培训、展示交流中心，配套建设保税点、拍卖行和典当行等业态；建设华南最大规模的婚庆主题综合基地，实现婚纱设计、婚礼策划、婚纱摄影外景拍摄、婚庆用品采购、婚庆活动举办等功能，打造一站式婚礼服务基地；建设玉文化博览园，内设珠宝玉石艺术馆、玉花园、书画艺术馆国学馆、大师讲堂、禅修馆等，打造世界级玉主题艺术馆（白玉宫）和城市文化地标项目的标杆典范；建设珠宝产业服务街区注重研发设计与产业服务功能，实现产业化、智能化、平台化生态化发展。
打造中国—东盟黄金产业园的运营服务平台，以“飞地”总部经济中心作为中国—东盟黄金产业园一期，建设南宁万达茂黄金珠宝特色街区，开展招商运营工作，促进黄金产业落地。远期以建设面向东盟的黄金交易中心和黄金贸易及进出口试验基地为目标，打通中国—东盟黄金市场业务往来通道。通过植入运营管理、仓储物流、金融、研发设计等服务，整合产业资源，形成中国—东盟黄金市场信息互联、资源共享、多元发展的产业集群。重点发展研发设计、展示批发、精炼加工、特色品牌孵化、文化旅游推广等产业链核心环节，着力提升产业园的影响力和辐射力，力争将产业园打造成为境内面向东盟最大的金银珠宝交易中心和华南地区最大的金银珠宝生产加工基地。
提升中国—东盟木材家居市场。推进木材加工市场提质升级，引导玉洞木材城转变经营理念，清退安全生产条件和环保不达标、手续不全，使用淘汰类生产工艺装备企业，承接重大产业招引项目和重点企业搬迁入园，为企业建立标准工业厂房，供暖、干燥、环保等统一配套设施，推动市场定位从初加工向精深加工、从低端向中高端提档升级。大力推进互联网与木材加工业融合，建设电商平台，构建从原料供应、生产、包装、入库到销售的智能化服务支撑体系，为市场入驻企业发展提供良好的服务保障。
重塑家居建材市场消费场景。引导南宁华南城、红星美凯龙家居博览中心、大嘉汇东盟国际建材家居城等大型家居建材综合市场，兼并整合主城区内小规模老旧市场和零散商户，实现聚集发展。推进五象富安居开业运营，加快建设红星美凯龙家居博览中心、居然之家项目，丰富南宁中高端品牌家居供给，经营质量过硬、市场占有率高、美誉度高的中高端家居、装饰材料、灯具灯饰品牌。鼓励有条件的市场提升消费体验，按照家居主题购物中心模式升级改造，引进超市、院线、餐饮、儿童、健身等体验娱乐业态，加强对云计算、物联网、人工智能、大数据、VR技术的应用，重构消费场景，建设泛家居生活消费体验店。优化市场内部交通组织和各功能业态布局，引导市场内仓储物流功能集中于同一场地，分离交易与取货环节，营造优质“客货分离”交通环境。加大自主品牌创建力度，积极引进南宁制造品牌和产品，提高南宁品牌认知度、知名度，推动南宁家居产业向品牌营销、研发设计等高端环节转型升级。
提升中国—东盟食品水果市场。力争到2025年，培育建设3个以上百亿中国—东盟食品水果市场，形成面向东盟的“品类齐全、特色鲜明、各有所强”的大型农（副）产品市场体系，培育一批市场成为区域性乃至全国性的价格形成中心、产业信息中心物流集散中心、科技交流中心和会展贸易中心。
构建差异化市场体系。引导市场差异化经营，突出主打品类，促进资源共享和多方协作，避免恶性竞争。推动广西海吉星农产品国际物流中心以水果为主营品类，持续完善物流仓储、集散交易、加工服务等功能配套，建设以水果进出口贸易为主、蔬菜及干杂副食为辅的大型食品水果供应链平台。补齐大型现代化粮食交易市场水平，加快南港粮食健康产业园和广西（中国—东盟）粮食物流产业园区二、三期项目建成并投入运营，引导优质大米精加工企业及粮油经营户向产业园区集中，鼓励有一定规模的粮油、连锁餐饮、连锁团餐和连锁食材供应链公司在粮食产业园设立总部、采购总部或者区域总部，推动园区内部形成粮油的加工、仓储物流、国际贸易、大宗交易供应链、产业链。龙光·东盟生鲜食品智慧港以生鲜食品加工和中央厨房为主要业态和功能定位，与各大型农产品市场形成供应链上下游关系。
完善市场综合服务功能。引导市场强化市场交易结算、仓储物流、加工配送、检测检验等基础功能，鼓励有条件的市场健全信息发布、供应链金融、会展交流、外贸服务、大宗商品现货交易与电子商务结合等增值服务，构建全方位综合服务体系。推动南宁交投集团建设中国—东盟农产品供应链交易平台，通过平台整合全市农副产品交易信息资源，结合优质高效的物流枢纽环境，大力发展“互联网+”物流新业态，打造涵盖信息发布、运输生产流程对接、运输服务采购与结算、跨境运输境外协调、过关检验等覆盖全面的南宁市农副产品交易信息服务平台，实现区域农副产品交易信息互联互通共享，将南宁市打造成为区域物流组织中心、集散中心、结算中心，不断优化提升枢纽服务水平和保障能力。
建设中国—东盟艺术品交易市场。推动东盟·威宁文创中心项目的中国—东盟文化艺术品及珠宝产业集聚区作为为艺术品交易板块，重点发展艺术藏品展示、专家鉴定、原石加工、创意设计、保税仓储、评估交易、旅游消费、展会、论坛等产业链核心环节，并配套保险、保管箱储存、双边本币跨境货币结算、艺术酒店及特色餐饮等功能，打造高附加值产业集聚区、国际性文化艺术藏品及珠宝交易中心、中国—东盟博览会艺术藏品及珠宝交易展示的分会场、一流的宝玉石创意设计师中心、私人藏品艺术馆，结合项目内中国—东盟传媒港作为文化板块，打造“商文旅”融合服务辐射东盟的艺术品交易专业市场。
依托中新南宁国际物流园搭建国际艺术品交易平台，结合在建中国—东盟特色商品汇聚中心的RCEP十五个成员国的国家主题馆“一带一路”沿线首个国家馆巴基斯坦馆、首个地方馆—广西馆、特色馆—特色清真食品馆，以及多式联运数字贸易综合馆和“舌尖上的东盟”美食阁等线下体验场馆，打造融合国别特色文化的“商文旅”融合服务辐射东盟的艺术品交易专业市场；探索尝试开展艺术品外贸代理、交易拍卖、仓储物流、保税托管、评估鉴定、商务咨询等业务，与画廊、拍卖行、艺术机构、专业策展公司等合作，为文化艺术品产业链各环节提供全方位服务。
建设中国—东盟海鲜贸易加工市场。高标准建设中国—东盟生鲜交易产业园，定位为以南宁为节点的“国际采购—进口—销售”一体化现代交易平台，依托南宁吴圩国际机场空侧的开放优势，以东盟原产区生鲜货源为主，同时吸引北部湾近海养出货源聚集，通过国际航空货运渠道及国内分拨渠道，向广州水产集团、全国生鲜批发市场、京东电商平台等提供优质水产品；建设全国第一个临空生鲜暂养智能化系统，配置OEM代加工厂和商务办公区等，为中国、东盟生鲜客商提供多功能暂养、仓储及产品交易服务等“一站式”综合服务，打造成为建成“买东盟、卖全国”的中国—东盟生鲜交易中心。
依托南宁农产品交易中心建设中国—东盟水产品批发市场对市场内现有水产市场的基础设施改造升级、推动电商化发展完善市场运营管理，加快推动火锅食材、冰鲜产品等货物形成产业聚集，借助火车东站高铁快运优势，加快与南宁高铁物流基地形成联动发展，拓展“农产品上高铁发全国”业务，整合边境陆路口岸资源，打通水产品国际物流通道，快速将东盟十国水产品资源汇聚南宁农产品交易中心，推动边境口岸与水产专业市场形成联动发展，建设广西最大水产品一站式采购服务平台和中国—东盟最大的水产品集散中心。
依托金桥农产品批发市场（三期）建设辐射西南地区的水产品交易中心。以淡水鱼交易及加工为主，海产品交易为辅，配置集中供氧及循环供水系统，形成绿色低碳的运营模式；以交易信息化为抓手，通过推行统一结算功能形成水产品交易溯源保障食品安全。力争到2025年，培育建设2个以上50亿中国—东盟水产品市场，形成水产品国内国际双循环贸易格局。
提升改造：玉洞木材城、南宁华南城、大嘉汇东盟国际建材家居城。
提升改造：广西海吉星农产品物流中心。
提升改造：南宁农产品交易中心（一期）。
第四章实施商贸产业提升行动
第一节发展总部经济
引进区域性和功能型总部。服务好已在落地区域性和功能型总部。聚焦现代服务业和跨境产业，加大对现代金融、数字经济、现代物流、大健康等总部企业的引进力度。大力引进国内外百强商贸企业、新零售领域知名商贸企业、数字贸易或电子商务领域“独角兽”企业，在南宁设立连接东盟和西南中南市场的区域性总部或贸易中心、结算中心、运营中心、物流总部、服务外包总部等功能型总部。力争到2025年，引进10家以上国内外百强企业，培育3家以上营收百亿的总部机构。
大力培育本土总部企业。聚焦南宁市本地限额以上商贸龙头企业，重点支持推动限额以上批零住餐企业发展。支持综合实力强、发展潜力大的本土企业，积极拓展异地业务，主动“走出去”拓展市场，延伸产业链和价值链，提高企业的综合竞争力，加快成长为总部企业。支持零售平台企业加大仓储物流建设的投入提升从南宁本地发货的配送规模和能力，扩大平台业务量。力争到2025年，培育认定成长型企业总部10家以上。
建设高品质总部经济集聚区。充分利用RCEP和自贸试验区规划，结合产业特色，引导企业（机构）总部向五象新区集聚提升总部经济承载能力。支持盘活五象新区存量楼宇，强化现有楼宇功能和管理服务，改造完善配套设备设施，进一步提高楼宇智慧化、信息化和现代化管理水平。引进总部企业入驻，培育一批金融楼、外贸楼、商务楼、专业服务楼、现代物流楼等亿元税收楼宇，形成特色明显、布局优化的楼宇经济发展格局。
第二节发展平台经济
面向东盟的金融平台。结合建设面向东盟金融开放门户机遇，创新适合南宁商贸行业发展的金融产品和服务模式，为商贸业上下游企业供应链融资提供征信支持。拓宽企业融资渠道，探索设立全市商贸服务业重大项目引导基金，为商贸企业与优质项目孵化等提供金融服务和全过程融资服务。
跨境结算平台。基于建设中国—东盟区块链跨境结算平台契机，支持金融机构基于区块链开展业务创新，构建中国—东盟区块链跨境结算平台和区块链+跨境商业保险综合平台，主要支持区块链于跨境支付结算、贸易融资、数字资产流通交易和保险等领域的应用，打造中国—东盟金融城。至2025年，建设一批具有南宁特色，形成对国内与东盟有一定影响力的专业跨境结算平台具备竞争优势的产品得以有效拓宽销售渠道，通过金融平台与跨境结算平台的建设，商贸业流通效率得到有效提升。
电子商务平台。持续深化电子商务平台使用场景，搭建与优化一批旅游消费与服务、社区零售、购物、餐饮、交通、住宿等消费场景电子商务平台。鼓励大型商贸流通企业、电商平台加大境外直采力度，扩大优质商品进口，通过设置线下专区、网上专页等方式促进进口商品销售、释放潜在消费需求。推动电子商务生态建设，推动在线交易类、支付类、营销服务类、物流等电子商务平台企业发展。以南宁建设中国（南宁）跨境电子商务综合试验区为契机，支持外向型园区建设优质消费品进口分销枢纽支持龙头企业建设集进口采购、仓储加工、配送分拨、展示交易于一体的优质生鲜品进口集配中心。加快南宁米粉、热带水果等优质商贸产品与电商平台合作，提升“宁家鲜生”等本土电商平台建设，加快“盒马鲜生”等国内知名电商平台引入，整合社区电商、社区网点和配送平台，提供线上下单、线上支付、网订店取、配送到家等服务。
第三节壮大消费市场
鼓励制造业企业成立销售公司。鼓励限额以上制造业企业成立销售公司，提供专业化营销服务，并对其产品专业化销售。引导销售公司参与广交会、东博会、加贸会等大型国内商品博览会，拓宽企业产品销售渠道。支持销售公司“走出去”拓展异地业务，在国内外设立销售网点，扩大销售规模。
促进大宗商品消费。依托中国（广西）自由贸易试验区南宁片区发展，加快中国—东盟大宗商品交易平台建设，加快在广西自贸试验区布局建设大宗商品现货交易电商平台，打造区域性大宗商品贸易中心、交易中心、清算中心。促进以汽车及家电为代表的大宗商品消费。增加新能源品牌汽车展示门店，丰富线下商场家电品牌门店。依托汽车交易市场与家电等消费品商场，着重提升服务与消费环境，灵活运用线上购物促销与线下会展平台增加企业展示促销机会。促进多业态融合创新推广，构建汽车与家电等重要商品体验式消费场景，促进汽车品牌方与旅游景区汽车俱乐部等地联合具备推广，把握消费升级与绿色节能产品发展趋势，运用以旧换新等活动形式支持推动绿色低能耗家电产品消费。
第四节提振农产品产业
提高产品标准化生产水平。依托全国最大的茉莉花、火龙果、沃柑产区，以高标准、产业化引领农产品生产加工和综合利用技术升级，加强产地预冷、商品化处理和包装物流环节，扩大水果清洗、分级、保鲜、包装等初级加工覆盖面；引进开发果汁、果汁饮料、果脯、果干等水果精深加工技术。发展茉莉花深加工，引导加工企业改进加工工艺，发展茉莉花精油、茉莉花香料、护肤产品、茉莉花药剂、茉莉花食品、茉莉花饮品等深加工产品进行时尚化、艺术化包装，增加产品附加值。推动南宁市内外销产品“同线同标同质”，支持企业申请国际通行的质量管理体系产品认证，推动农产品质量达到国家和国际先进水平。
搭建农产品产地市场平台。以面向东盟和国内两个市场为目标，围绕水果、茶叶和蔗糖等特色优质农产品，支持将广西海吉星农产品国际物流中心、金桥农产品批发市场、南宁农产品交易中心等大型农产品交易市场建设成为价格形成中心、产业信息中心、物流集散中心、科技交流中心和会展贸易中心，配套建设冷藏冷冻、物流配送、信息服务、电子结算、电子监控等基础设施。
推动企业开拓外部市场。主动对接东北、京津冀、长三角粤港澳大湾区地区，鼓励企业在各地区、城市设立办事处；培育扶持有实力、有条件、有体量的大型农产品营销企业，在全国主要农产品批发市场、知名大中型连锁超市建立南宁特优农产品展销专区。力争到2025年，现有大型农产品交易市场成为区域性农产品流通集散中心，农产品销往北上广、粤港澳、长三角、珠三角等发达地区和北方市场年均增长10%以上。
做强本地农业龙头企业。加快企业规模培育，推进股权多元化，通过增资扩股、兼并重组、股权置换、股权转让、混改等形式，支持组建大型龙头企业集团。推动企业链式发展，推动龙头企业延伸产业链、创新新模式、开发新业态，加强上下游合作大力推广“龙头企业+合作社+农户”等模式，鼓励生产加工、冷链运输、仓储销售等各环节相链接，支持企业发展一二三产业融合力争到2025年，新增市级以上农业产业化重点龙头企业3家。
开展品牌化营销推广活动。构建品牌体系，加快推进南宁火龙果、武鸣沃柑、横州市茉莉花、横州市茉莉花茶等产业品牌认证，积极引导市场经营主体申报绿色产品、有机食品和地理标志产品保护（原产地认证）的认定，推进商标注册、中国驰名商标与广西著名商标认定。积极组团参加中国国际农产品交易会、“桂品出乡”等各类高规格综合性、专业性会展活动。推进邕系品牌加入广西农业品牌集群，推进农业产业化品牌联合体建设。积极申报“广西好嘢”品牌目录，参与“圳品”认证倍增行动，组织市内优质农产品“圳品”生产企业与深圳对接，推动南宁特色农产品融入粤港澳大湾区市场。开展品牌宣传，讲好品牌文化故事。
发展农业新业态和新模式。善用“互联网+农产品”销售方式，依托国内大型电商平台，策划创办“三月三·南宁特优农产品”等专场活动，组织南宁市各类特优农产品经营主体积极参与，引爆南宁特优农产品线上营销，打响“邕”字号品牌，通过3—5年的宣传，提高南宁农产品的知名度。鼓励农产品通过互联网集约化营销打造网红品牌并纳入统计。推动农文旅深度融合，推进特色农业产业与休闲农业协调发展，开展南宁火龙果节、国际茉莉花文化节等农文旅融合节庆活动，发展隆达农业火龙果基地、隆安金穗农业生态园等一批农业旅游项目。加强品牌餐饮企业与农业种植企业合作，为对农产品具有需求大、标准高的餐饮品牌提供稳定的优质农产品原料供应链。
第五节建设东盟商品集散地
打造进口商品“东盟超市”。用好RCEP机遇，发挥中国—东盟博览会溢出带动效应和西部陆海新通道纽带作用，搭建东盟商品集中采购平台，通过设置线下专区、网上专页等方式实现东盟优质进口商品“南宁购”，扩大与东盟各国的进口规模。推进中新南宁国际物流园“中国—东盟特色商品汇聚中心”项目，加快建设南宁国际铁路港，推进火车站片区城市更新，以TOD商业为载体导入大商贸产业的高端展销环节，集商品展示、信息互通、集中交易、货品分拨等功能于一体，展示展销包括服装鞋帽、手工艺品、乳胶制品、护肤品、食品饮品、红木家具等东盟国家名优特色产品。拓展海关、税务、商检、物流、仓储等进口贸易全流程综合服务。力争到2025年，培育建设2个兼具国际采购中心和进口商品分销中心功能的新型专业市场，打造原产于东盟的国际消费品集散地和进口商品“东盟超市”。
搭建线上线下结合销售平台。发展各类跨境电子商务主体培育或引进综合性电子商务平台，进一步深化与京东、苏宁、国美等知名电商平台合作，鼓励国际主流、区域性跨境电子商务平台在邕设立运营服务机构，带动制造商、贸易商、服务商以及支付、物流企业发展，完善跨境电子商务生态圈。支持零售平台企业加大仓储物流建设，提升产品仓储和供应水平，提高本地发货的配送规模和能力，扩大平台业务规模。支持电子商务企业通过银行系统直联模式办理收结汇业务，探索电子商务企业凭交易电子信息进行跨境结算，鼓励使用人民币计价结算。探索跨境电子商务数字化营销，推广跨境直播新模式，鼓励跨境电子商务平台、商家上线直播。
打造服装纺织产业链战略节点。将南宁建设成为“粤港澳大湾区—广西北部湾经济区—东盟”跨境纺织服装产业链上的重要战略节点。把握广西作为全国蚕茧产量第一的原料生产优势，提升邕宁区与横州市等地桑蚕产业园发展与承接大湾区、长三角城市纺织服装产业基础，培育以优质布料和辅料生产为支撑、时尚高端服装制造为重点的时尚纺织服装产业链。引进一批具有设计创新能力和国际影响力的时尚产业龙头企业、零售企业在南宁设立全国总部、区域性总部和面向东盟的贸易中心、结算中心、运营中心、设计中心等功能型总部。培育一批具有壮乡特色的国际化本土时尚品牌和企业，结合“东博会”系列展会，探索品牌发布时尚峰会、时尚公开课、时尚艺术展等时尚会展内容。
建设面向东盟黄金产业集群。培育黄金产业链条，提供东盟首饰定制服务，延伸覆盖研发设计、鉴定、拍卖、教育培训、展示交流等环节，积极探索“黄金+产教”“黄金+婚庆”“黄金+文旅”等模式，带动珠宝设计、婚庆等产业。利用好毗邻东盟的区位优势，立足黄金珠宝产业国际合作和国内市场协同发展，依托中国—东盟黄金产业园等项目建设黄金加工基地、展示交易中心与电商直播基地等内容，建立面向东盟的黄金市场加工与贸易渠道，探索打造面向东盟的黄金采购、加工、交易与文旅的首选之地。
第五章实施商文旅体提升行动
第一节扩大文化消费
推动文化场馆多元化。促进文化与商业有机融合，在历史文化街区与重点商圈内设置小型展览场所、画廊，促进文化与商业元素集聚，构筑文化与商业结合的消费新亮点。探索博物馆与艺术院校联动，打造文化艺术品市场，带动艺术文化商业。逐步推动大型商业综合体与景区开辟符合自身特色的多元文化展示空间。以文化活动为引流举措，促进消费者同时进行文化、餐饮及购物消费。鼓励文化场馆多元化发展，鼓励社会力量参与建设特色鲜明、兼具文化和休闲功能的非公益性博物馆、美术馆，鼓励开展商业性质文化展览活动。加强公共文化场馆标准化建设，积极参与博物馆定级评估，对设施陈旧的公共文化场所进行提升改造，提高南宁文化场馆质量，至2025年争取成立1—2个具有影响力的民营博物馆与美术馆。
提升文化体验多样化。增加文化表现形式，探讨文化艺术表现形式的多样可能，使用声、光、影等现代科技手法注重表现形式的趣味性、可视化与体验性，提升消费者的文化消费体验。打造精品文化活动，提升本土培育的壮大型壮族舞剧、话剧、邕剧剧目的舞台与表演效果，支持精品文化表演申报国家级与自治区级文化艺术奖项。开展商业化文化活动，拓宽文化活动的题材与类型，深度挖掘广西历史文化、壮乡“那”文化、民俗民艺、东盟文化特色，支持戏剧、美术、音乐、舞蹈、摄影、影视等艺术门类创新发展。至2025年，争取新创、改编、移植优秀邕剧剧目1—2台，选取1—2台优秀舞台艺术精品剧目申报国家舞台艺术精品创作扶持工程。
带动文化资源商业化。增强文化内容生命力，增强历史建筑、文化遗产、非物质文化遗产的活化传承与商业盈利。增强文物与非遗文化影响力和生命力，拓宽文创商品销售渠道，大力推动“广西文创精品进景区”活动。挖掘铜鼓、壮锦、苗服等民族元素内涵，联合广西艺术学院等高等艺术院校与知名营销公司设计推广一批以壮乡文物为灵感的文创产品。扩大“三月三”歌圩、炮龙节等具有浓郁民族特色的节庆影响力，培育节庆消费热点。建立健全促消费常态化机制，有序组织购物节、美食节、生活节等形式多样的促消费活动。
第二节扩大旅游消费
扩大旅游消费优质供给。塑造地标性旅游景区，优化南宁旅游景区布局，以“壮乡风情体验”与“现代都市休闲”为南宁两大主要旅游产品，全面提升青秀山景区、大明山旅游区、百里秀美邕江·国际园博园景区、昆仑关旅游风景区、广西药用植物园、广西民族博物馆、民歌湖景区及伊岭岩景区为代表的八大壮乡美景景观塑造与旅游体验。支持百里秀美邕江·国际园博园景区及昆仑关旅游风景区申报5A级景区，加快万有（南宁）国际旅游度假区和南宁牛湾文化旅游岛等重大旅游项目建设，做强南宁地标性旅游景区打造。力争至2025年，国家4A级旅游景区数量增加至45个。
发展商文旅融合消费新场景。积极发展“旅游+”模式。提升高端业态融合，延伸高端文旅产业链条，结合文化、会展、体育夜间经济等多业态，促进商文旅融合发展，打造多样主题的旅游精品路线，丰富旅游消费场景。深入挖掘南宁地质地理及水文气候优势，以南宁壮乡文化与喀斯特地形地貌特征为特色，合理设计溶洞探险、野外溯溪、徒步探索、洞穴餐厅等新型体验类旅游场景，放大南宁旅游资源有效价值。以“三企入桂”为抓手，积极与国内外文旅类企业招商洽谈，引入符合南宁旅游消费秉性的文旅类企业。推动旅游景区通过不同季节塑造不同景观，开辟不同旅游功能区域，设计白天与夜晚不同游览路线，打造主题不同节庆活动，营造不同观光氛围，输出旅游形象IP，丰富旅游消费内容与场景，创造旅游体验新鲜感，提升游客复游次数。加快以万有（南宁）国际旅游度假区、南宁牛湾文化旅游岛项目为代表的知名度高、旅游综合服务能力强的大型综合旅游景区建设，增强南宁知名旅游IP与娱乐体验打造，以优质的旅游消费场景吸引国内外客源。
完善旅游景区综合配套。激发旅游景区商业潜力，景区内鼓励规划建设文创商店，发展带有南宁特色与文化印记的创意纪念品、旅游手信业务。推动品牌产品、南宁手信、文创纪念品进入景区，提升旅游二次消费项目。促进5A及4A级重点旅游景点与大型商圈实现消费联动，景区与商户合作推出联合消费产品与优惠，推动商圈消费成为旅游消费的延展，引导游客景区游览后进入商圈进行消费。引导南宁九曲湾温泉景区、南宁嘉和城景区等旅游景区景点与首创奥特莱斯，青秀山风景区与金汇如意坊埌东—凤岭商圈，人民公园与朝阳商圈形成旅游与商业联动。加强旅游景点与重要商圈及南宁东站、南宁火车站、吴圩国际机场等交通枢纽的交通连接，注重旅游景区公共交通网络建设，顺应旅客自驾游日益普遍的出行趋势，合理布局机动车停车场，缓解旅游景区交通拥堵及停车困难。鼓励南宁名气响、品质优的老字号品牌店、网红商店、品牌便利店入驻景区开设分店，实现游客在景区内“观南宁景、品南宁味”，提升景区内消费购买欲望。
第三节扩大体育消费
壮大体育人流经济客群基础。发挥赛事人流经济新作用，加快发展重大赛事的人流聚集效应与活动赛事消费，做大做强南宁体育赛事品牌。以举办高规格赛事壮大体育赛事及推广全民健身计划为抓手，集聚赛事消费客群与壮大具有良好健身意识的体育消费客群。通过体育与旅游、康养、文化、商住等行业的融合发展，建设一批体育特色鲜明、服务功能完善的运动休闲特色小镇及体育服务综合体，主要吸引体育旅游与体育休闲爱好者为主的消费群体。至2025年，南宁争取形成量级可观的体育消费群体基数，体育消费市场基本成熟，体育消费贡献突出。
第六章实施时尚消费提升行动
第一节引进时尚品牌
壮大网红时尚名片店。以网红潮店为流量要素载体，打造人流集聚地标。加强国内外潮流网红品牌导入，引进一批国内与国际网红餐饮、书店、服装品牌，加强对网红店铺推广支持鼓励，联合社交媒体加大对南宁网红店铺的宣传力度与曝光度，开展网红、潮店评比活动，对吸引人流量与对消费作出杰出贡献网红店铺做出相应奖励，促进人流消费与经济发展。推动国内外知名品牌在南宁连锁发展并建立分支机构，鼓励企业新增入统。积极引导知名品牌发展旗舰店，增加品牌门店数量，完善在南宁各大商圈布局。鼓励发展时尚买手店，丰富南宁时尚业态，依托盛天地购物街、七星路女人街等以时尚购物为主导的商业街区，引导设立主营国内外先锋潮流与独立设计品牌的集合店。
第二节发展首店经济
第三节培育本土品牌
培育高知名度南宁品牌。鼓励重点企业通过扩大销售网络完善供应链体系、优化企业组织结构等方式扩大经营规模，培育一批行业竞争力大、抗风险能力强、消费群体面广的龙头企业促进企业接轨国际生产质量标准，搭建品牌市场动态检测系统推动品牌直营采购基地及原产地品牌旗舰店建立，建设生产标准化、服务规范化、管理数字化、营销精准化体系，提升企业与产品的品牌知名度和美誉度。促进“南宁产品”向“南宁精品”及“国际名品”提升，扩大本土消费品牌对国内外消费者吸引力。争取至2025年，新增百亿元企业3家以上、50亿元企业5家以上，打造10家以上特色鲜明、知名度高、辐射带动作用强的地方特色餐饮品牌。
树立“南宁造”特色品牌。重点加强南宁特色产品的品牌塑造，构建“南宁造”品牌体系。推进老友粉、生榨米粉、卷筒粉、茉莉花茶等产品品牌化发展，注册产品商标和地理标志商标，筹建产销对接平台。引导一批南宁特色食品发展包装食品、冷藏便利食品及品牌周边产品，推动南宁特色商品联动连锁便利店、外卖平
台、电商平台、大型超市等网点商家售卖与推广本地特色零售商品。发展“南宁手信”品牌，以“政策激励，创新传承，规范生产拓宽销售”为原则，挖掘南宁景观、美食、文化内涵，以南宁独有物产资源为重要依托，打造“南宁造”品牌。
支持本土品牌出桂。积极支持南宁品牌走出南宁与广西。鼓励南宁知名品牌与老字号平品牌参与“桂品出乡”活动，参与进博会、广交会等大型会展。积极争取南宁零售食品进入南宁市外与区外大型商超及品牌便利店。积极开拓广西区外线下餐饮市场结合消费升级下的市场需求与南宁本土饮食文化特色，培育一批兼具现代化、标准化的本土餐饮品牌，通过精准化营销，扩大南宁本土品牌区外影响力，重点支持桂小厨、蛙小侠、阿嬷手作轩妈食品等具有市场影响力的新生代品牌提质扩容，支持重点培育品牌进入北京、“珠三角”、“长三角”重点城市，积极扩张广西区外市场。争取至2025年5个以上本土餐饮品牌进入国内一线城市并形成有效影响力。
积极开发非遗衍生品。促进非物质文化遗产活化运用，融合非遗和潮流元素联合打造精品级“南宁手信”、“南宁礼物”及联名商品。重点依托旅游景区、非物质文化展示中心、文化历史街区大型商业网点及吴圩国际机场，布局非遗手作体验店，售卖非遗衍生品。争取至2025年，开发10个系列非遗衍生品。
第七章实施会展住宿业提升行动
加大发展会展政策扶持。推动政府机构与会展企业合作，成立会展专项资金，鼓励引进国内外知名展览机构组织，对国际性、国家级、专业型展会项目以及UFI认证展览项目引进予以一定资金扶持，形成以展带展局面；支持举办大中大型展会；针对新冠疫情，积极利用专项资金发展云会展，促进会展经济数字化、智慧化转型。
优化会展场馆设施布局。围绕南宁国际会展中心打造会展发展核心区域，推动广西展览馆、广西农业会展中心及中国—东盟商品交易中心等主要会展场馆多点布局与差异化定位发展。灵活化利用场馆场地，丰富会展场馆功能，提升会展场地运营与利用效率。对南宁国际会展中心场馆进行智慧化、数字化升级改造为搭建“智慧会展”生态做好准备。对广西展览馆场馆陈旧设施进行提质升级，为举办现代化会展提供有力支撑。提质升级广西展览馆、广西农业会展中心及中国—东盟商品交易中心等会展场馆周边餐饮与住宿配套，形成会展服务链条。争取至2025年，通过场馆的升级改造与场馆功能提升，实现举办重大会展级会议的场馆条件，将南宁打造成为面向东盟的国际展会集聚区、国内重要会议目的地。
提升会展举办规模效应。提升以中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会为代表的东盟系列会展规模，东盟参展商数量，展位与展览面积。壮大包括中国—东盟农业展览、中国—东盟（南宁）汽车展览会、中国—东盟博览会文化展等在内的东盟系列会展。组织好本地企业参加中国国际进口博览会及中国国际消费品博览会。培育本土特色会展品牌，根据南宁本地米粉、制糖、水果等产业特色优势，支持中国糖业博览会、世界米粉大会、南宁体育产业博览会等具有地方特色的重点会展品牌发展。
引进国外优质会展资源。发挥南宁面向东盟区位优势和西部陆海新通道节点作用，依托中国—东盟博览会永久举办地优势加强与国内外会展组织及企业的沟通合作，积极服务和举办中欧绿色智慧城市峰会、中国—中亚合作论坛等国家级重要会议ICCA认证及国际性强的国际会议。至2025年，争取举办规模以上展会活动超过200个，特大型展会5个，打造国际品牌展会1个，全国品牌展会10个，区域特色品牌展会30个，引进和申办高端国际(国家级)会议(论坛)100场以上，承接500人次以上专业会议200场以上，力争实现城市展览业发展综合指数进入全国前列。
搭建层次丰富住宿体系。丰富南宁住宿业态，拓展多层次住宿空间，合理调整住宿业态比例，形成国际高端酒店引领，商务会展酒店支撑，精品酒店、旅游民宿及度假酒店补给的住宿集群。推动在东盟商务区与五象新区的高端酒店集团和酒店管理品牌引进工作，控制经济型酒店规模，整体完善南宁旅游餐饮住宿配套接待设施品质，提升中高端度假酒店服务品质，推动南宁住宿品牌化、国际化、高端化发展。力争到2025年，引进国际高端酒店2—3家。围绕南宁商务会展旅游客群需求，结合会展场馆项目在建拟建办公和综合体项目，推进建设和落地一批以接待会议和商务活动为主的品牌商务酒店，提升本地商务酒店国际化服务水平。推动有条件建设民宿与酒店的旅游景区以“周末度假”“乡村游”“亲子家庭”“都市休闲”为定位，建设提升一批高品质民宿、酒店、度假村及营地。支持美丽南方·忠良景区、良凤江景区、扬美古镇建设以周末度假为主题的度假型民宿，推动高峰森林公园青秀山景区等有条件景区发展露营营地，鼓励主题乐园配套特色主题酒店。对九曲湾温泉景区等康养旅游度假村及其他乡村民宿与低星级酒店进行提质升级。
酒店集团类：凯悦集团、万豪集团、雅高酒店集团、希尔顿集团等。
第八章实施夜间经济提升行动
第一节拓展夜间经济消费场景
创造新型消费场景。有计划、成体系地盘活利用存量闲置资源。统筹可利用的存量商业空间，摸排邕江两岸闲置物业、废弃物业设施，在符合治安、消防、卫生、环境保护、安全等规定下，合理利用一批闲置物业空间以免费或合理价格给予文化活动团体发展使用，培育繁荣新型文化消费。以休闲娱乐为主要发展方向，以青年群体为主要服务客群，在保证安全规范、杜绝环境污染、避免扰民的情况下开辟车尾箱集市、创意市集、营地生活节庆等新型夜间消费场景。
形成夜间经济发展集聚区。依托重要商圈、商业街区、旅游景区、文体场馆、休闲娱乐场所，着力打造多业态融合、南宁特色凸显的夜间经济集聚区，努力提升三街两巷国家级夜间文化和旅游消费集聚区影响力，通过夜间经济要素集聚提升夜间消费人流量，打造夜间人流经济热点。各城区打造多点布局、功能各异的多个夜间消费集聚区。至2025年，争取2个国家级夜间文化旅游消费集聚区形成区域性深厚知名度，并具备一定全国性吸引力。
第二节开发夜间经济消费内容
激发夜购潜力。积极拓展夜间消费可能性，深度挖掘南宁夜间消费热点与消费习惯，形成“夜购”、“夜游”、“夜食”、“夜娱”、“夜健”、“夜宿”的多元化消费内容。通过打造一批夜间经济集聚区与示范项目，开展夜间开展品牌发布会、主题购物节、狂欢节、时尚走秀等主题活动，依托活动提升人流量与消费热度。结合各大商业网点提质升级与品牌提升，全面提升夜间购物吸引力，并通过提升城市景观与夜景亮化效果，营造浓郁的购物氛围。
打造夜游名片。提升“夜游邕江”体验，深入挖掘邕江两岸景观资源与可开发体验型项目的可能性。学习夜间经济发达城市经验，对水街沿江旅游景点（邕江夜游水上旅游路线）进行改造升级，提升知名景点标志冬泳亭故事性与可游性，在传统乘船观光基础上开展沉浸式游船体验。由观光模式夜游升级为沉浸式体验模式，打造形式独特、体验新颖的夜游体验。各景区以增加过夜游客为目的，加快研发夜间旅游线路与旅游产品，打造白天与黑夜差异化产品消费体验。
打造夜健场景。以养生服务与体育消费为核心，依托体育场馆、公园公共健身设施与商业网点，发展养生保健、健身房、美容护肤会所、养生场所等业态，拉动夜间体育赛事、健身、夜跑、夜骑、保健养生、按摩等体育健康消费。至2025年，争取形成完善的夜间消费内容体系，南宁美食形成国际影响力，夜间文化、旅游、体育健康等消费得以有效提振，完成打造1个“夜游邕江”知名品牌项目，形成1个驻场演出品牌。
第三节提升夜间经济载体质量
（2）预备：百益上河城动漫主题餐饮休闲体验馆项目，广西会展不夜城夜间经济项目，南宁百货新世界店夜间经济项目。
（3）新开工：大唐天城购物中心夜间经济项目，南宁大商汇夜间经济项目。
（4）竣工：安吉万达商圈夜间经济项目。
第九章实施消费环境提升行动
第一节完善内外立体交通网络
加大国际国内航线开发力度。构建以南宁为中心，连接内陆腹地至东盟的双扇形航线网，提升在航空领域对外竞争力。拓展和加密国内重要城市、南宁至东盟及“一带一路”沿线国家的航线。开发布局全国所有直辖市、省会城市、副省级城市、重要旅游城市及港澳台地区的国内航线；加密南宁至东盟及“一带一路”沿线国家的航线，东盟十国主要城市实现“直航通”，同时拓展与“一带一路”沿线国家的航线网络，逐步形成面向东南亚，辐射全球的航空枢纽。扩充航空基础设施容量，客运以T2、T3片区为建设重点，建成南宁国际空港综合交通枢纽及南宁吴圩国际机场改扩建工程（第二跑道），争取T3航站楼项目2022年开工建设，远期规划建设T4航站楼。吸引国内外知名航空公司在南宁吴圩国际机场设立基地，加强与南航、深航、川航等航空公司的合作，提高机场驻场飞机数量及基地航空公司数量，增加机场运力。力争到2025年，南宁机场旅客吞吐量突破1800万人次，国际（地区）航线达30条。
一、航空项目
二、高铁项目
续建：贵阳至南宁铁路客运专线、南宁至崇左城际铁路、南宁至玉林城际铁路。新开工：南宁经桂林至衡阳（永州）高铁。
储备：南宁至合浦高铁、南宁经百色至昆明新高铁。
打造大都市区轨道交通系统。推动轨道交通“四网融合”，结合“米”字形高速铁路网，依托南宁站、南宁东站、南宁北站、五象站、六景站等客运枢纽实现城市地铁网、市域（郊）铁路网城际铁路网、高铁网“四网融合”，构建一体化的都市区轨道交通服务网络，加快构建以外环以内主城区为中心，东部产业新城（伶俐六景）、南部科创新城（那马片区）、临空经济示范区及武鸣副城区为辐射的“1小时轨道通勤圈”。近期推动实施轨道交通6号线、3号线南延轨道交通项目，争取5号线北延南延、2号线东延二期、1号线北延等开工建设，形成“四横三纵”的城市轨道交通布局结构，有效提升城市轨道覆盖范围。力争到2025年，城市轨道线网运营里程达200公里以上。
推动枢纽站城一体化发展。坚持TOD发展导向，以五象站、南宁北站、六景站、机场站以及城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通车站为试点，按照整体规划、一体设计、统一联建立体开发的理念，科学编制轨道交通沿线和站点及周边土地综合开发规划方案。根据站点区位特征、周边商业设施现状、可新增商业用地情况进行综合引导，以TOD模式支撑商业中心体系的建设。结合商业中心体系建设，形成轨道+市级商业中心、轨道+副市级/片区级商业中心、轨道+社区商业中心三种类型。探索建立枢纽站城一体化长效开发运营机制，积极引入投资运营企业，以土地增值反哺机制实现轨道交通建设和运营的良性循环。力争到2025年，规划结合轨道交通站点投建10个TOD项目。
第二节构建现代物流运输体系
加快完善物流枢纽建设。加快建设陆港型国家物流枢纽，着力推进南宁国际铁路港、南宁农产品交易中心等陆港型国家物流枢纽核心项目；积极推进南宁国际空港综合交通枢纽工程项目大力实施中新南宁国际物流园商务服务型国家物流枢纽核心项目；加快建设牛湾物流园区和六景物流园区等生产服务型国家物流枢纽核心项目，打造布局合理的物流枢纽节点，加强节点之间的无缝衔接。强化与成都、重庆、贵阳、北海、钦州、防城港凭祥、东兴等西部陆海新通道节点城市重要物流枢纽的合作，推进物流网络化建设，发挥南宁国家物流枢纽辐射带动作用
大力提升物流发展水平。鼓励发展冷链物流、绿色物流、智慧物流，积极发展以现代仓储为重点，干线物流为支撑，城市配送为基础，快递与货物运输并举，内贸与外贸并重的综合物流体系。大力培育本土龙头企业，对物流龙头企业，以及年快递业务量达1000万件以上且快递业务收入1亿元以上的快递龙头企业，在项目用地、资金扶持上予以倾斜，扶持其进一步做大做强。加快形成一批具有国际竞争力的大型物流企业，构建覆盖城乡的物流服务体系。强化全产业链招商，谋划一批建链、补链、强链的物流项目，引进大型物流园区运营企业，吸引中国货代物流百强企业等知名物流企业在南宁布局区域性中心，提高综合物流能力。
积极发展多式联运体系。出台落实《南宁市多式联运发展支持政策》。积极推进中国—东盟多式联运联盟工程建设，促进公铁空水等各种运输方式有效衔接，大力发展公铁、公空、公水、铁水等多式联运，形成“通道+枢纽+网络”现代物流大格局。依托西部陆海新通道，以南宁国际铁路港为抓手，大力发展铁海（水）联运、公铁联运，依托六景港争取在南宁港建设西江黄金水道联运中心和中转中心，畅通连接重点产业园区、港口以及重要枢纽的铁路联络线
培育国际国内多式联运通道。依托云贵川—北部湾—新加坡/香港面向“海上丝绸之路”的铁公水多式联运试点打造南宁市南北向有机衔接“一带一路”，东西向高效承启粤港澳与东南半岛的多式联运经济带，依托“一横一纵”经济带培育各方向多式联运运输通道，以火车班列（普速与高速）、直通车（集卡与专线）、快轮与航班构筑“珠三角—南宁—东盟”的互联互通共同体。积极推进与西部陆海新通道沿线省（区、市）、东盟国家交通基础设施互联互通、国际贸易“单一窗口”、通关便利化等领域合作，建立完善、统一的多式联运规则，共同打造中国—东盟多式联运体系。继续推动实施西部陆海新通道运价下浮政策。探索创新多式联运组织模式，推动建设区域性、国际性交通运输物流公共信息平台，培育引进多式联运全程经营骨干企业，打造“一次委托、一口报价、一单到底、一票结算”的全程物流服务模式
1.开通铁路“两广班列”、“南钦班列”“中越班列”，实现南宁东融粤港澳大湾区，联动北部湾，面向东南亚发展，进一步突显南宁枢纽地位。
2.开辟两条内河水运集装箱新航线，鼓励南宁籍船运企业开辟新航线，进一步促进船企或代理开辟货运通道，逐步形成稳定的货运通道。
3.扩大跨境公路直通车规模，力争开设南宁-东南亚货运直通车，增加跨境运输的主体数量实现在南宁集结并在南宁进行进出口申报。
4.打造面向东盟的门户枢纽，拓展南宁东盟的货运直通车、快轮、货机航班。
5.新开亚洲及港澳台地区货运航线3条。
第三节提升国际消费服务质量
引入国际高标准消费配套。加快引进国际性大都市能级和水平的公共服务配套设施，统筹规划落地教育、医疗等消费场所满足外籍人士在邕旅行、工作、学习和生活消费需求。鼓励市内学校与境外学校缔结姊妹学校，通过师生互访、联合教研、在线交流等多种方式，深化结缔姊妹学校之间的交流合作。创造优惠条件吸引国内基础教育名校集团落户南宁，举办国际学校等高水平、国际化学校。支持优质学校在南宁进行一体化、双轨制办学尝试。依托省、市重点医院，鼓励和支持民营医疗机构参与引入国外知名医疗机构和国际化医院管理团队，建设国际化医疗中心和国际化医院。争取东盟及“一带一路”沿线国家商务企业办事机构入驻南宁，国际体育、文化、教育等专业类国际组织机构来邕设立分支机构。力争到2025年，引进1—2家国际学校1—2家国际医院等设施，外国在邕商务企业机构数量稳步增加，城市消费配套设施国际化程度显著提高。
着力培育国际化服务品牌。持续开展质量标杆引领和品牌创建活动，引导商业企业制定品牌发展战略，实施标准化管理，带动服务水平和质量提升。有序推进商业服务业扩大开放，吸引更多外资知名企业进入南宁，发挥知名企业在品牌、管理、服务等方面的优势，带动行业整体水平提升，满足市民多元化消费需求。鼓励支持行业协会、权威机构发布重点商业品牌、优质服务商店等各类榜单，建立重点行业领域“优质服务企业名录库”，树立一批管理先进、服务精良、消费者认可的服务品牌。
力争到2025年，实现商业零售、餐饮住宿、展会、文旅、医疗康养等重点行业领域服务质量行业规范或标准全覆盖，改造公共场所国际化标准工程基本完成“优质服务企业名录库”入库企业达到200家探索“智慧城市”建设路径。推动5G网络、云计算、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽，做好数据共享、数据联通和数据融合，加快南宁市商贸流通数字化升级，建设数字南宁、智慧南宁、互联南宁。加快5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设，实现主要消费场所及交通枢纽光纤宽带、无线网络全覆盖，拓展“爱南宁APP”消费端应用，推动南宁与区内其他地级市便民应用互联互通，实现“一码八桂”。构建数据互联互通开放平台，在保障安全和个人隐私的前提下，逐步开放交通、商事服务、税务、社会信用、社保、健康医疗、教育、气象、环境、安监、统计等各领域的政府数据集，提供面向社会的政府数据服务，促进社会对开放数据的增值性、公益性和创新性开发利用加强与东盟国家数字经济基础设施互联互通，支持中马、中老中泰、中印尼等面向东盟的超算中心、人工智能算力中心、云计算平台和物联网平台等建设。
推进数字人民币应用试点。申请数字人民币试点，加大以人民币为锚货币的智慧金融设施布局力度，补充广西作为东盟金融开发门户的数字人民币试点空白。试点中越边民便捷开立数字人民币钱包，落地数字人民币线下“硬钱包”操作终端投放于核心商圈、机场等交通枢纽，以促进越南盾、泰铢、美元等东盟主要交易货币和数字人民币的便捷兑换，方便外籍市民和国际游客在邕生活、消费。开展中国—东盟数字人民币跨境支付结算试点，立足广西壮族自治区，依托中国—东盟自贸区在贸易、投资、旅游、教育和文化领域的合作优势，基于数字货币体系，构建新的跨境贸易清算体系。通过跨境数字人民币支付系统，上送进出口商信息、海关通关信息和物流信息等订单数据。
第五篇保障措施
优化消费环境。推进诚信制度建设，完善政府部门、消费者、消费者协会、行业协会和商会、新闻媒体多方参与的市场信用监督机制，开展放心消费创建工作。加强知识产权保护，提升商事纠纷解决效率，打造“南宁仲裁”城市品牌。保护消费权益，严格落实经营者“三包”制度和缺陷产品召回制度，探索服务质量信息公开清单制度。推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范，畅通消费者维权渠道，建立高效便民的消费投诉处理和纠纷解决机制。积极申请72小时过境免签144小时入境免签等签证便利实施城市名单，引导境外消费回流。促进投资贸易，落实对外商投资实行准入前国民待遇和负面清单管理制度，创新口岸通关监管模式，提升跨境贸易便利水平，加快口岸信息化、无纸化建设，推动降低进出口各环节费用，依法查处各类违法违规收费行为。