北京西城区疏解非首都功能动批或明年告别北京

西城区区委书记卢映川介绍,西城区共有商品交易市场91家,总面积42.5万平方米,经营商户近2万户,其中区域性专业市场主要聚集在动物园地区,12家市场总建筑面积超过30万平方米,占西城市场总量约80%。

目前,撤市工作正在有序进行,动批天皓成市场成为北展地区今年第一个实现整体撤市的市场,由中关村西城园接管,升级转型成为宝蓝金融创新中心;“时尚天丽”市场和长征物流已完成疏解,面积2000平方米,腾退摊位150余个;信德时代市场也已完成疏解,面积近6000平方米,商户300余户。

此外,天和白马二期与北京科技大厦两家楼宇主动适应市场需求,不再从事服装业态,实现新建楼宇的成功转型。“动批”商户也陆续与津冀等市场签约。目前,已有约350名商户与天津卓尔电商城完成了签约,“动批”市场人流量也从过去的日均6万-7万人,下降到现在的1万人左右。

记者还了解到,官园批发市场和万通小商品批发市场也在疏解计划内。

□教育疏解

4所职高整合后外迁郊区

据西城区介绍,去年制定了比市级禁限目录更严格的《西城区新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,实施近一年来效果明显。2015年1月-10月,全区新设立的内资企业和个体工商户5150户,比去年同期6429户下降了19.9%,下降最明显的是批发和零售业。下一步将在严格执行的基础上,不断完善新增产业禁止限制目录,牢牢把住产业准入的关口不放松。

卢映川介绍,除了小市场方面的疏解,西城区还将推动职业教育、卫生等部分社会公共服务功能疏解。今年,职业教育以整合提质为切入点,同时将继续精减专业、压缩规模,建设新的职教园区。

据介绍,西城区4所职业学校将以提升质量为切入点,合并为“西城职业学院”,迁出中心城区,在校学生规模为2700人。

这4所职高分别是北京市外事学校、北京市实美职业学校、北京市财会学校和北京市实验职业学校,其在西城拥有12处校址,腾退后除三四处留作实习基地外,其余空间全部用于基础教育,增加初中优质学位和补充小学学位不足。未来,西城区还将建设10所幼儿园,其中一部分就是利用这12处腾退的土地。

4所学校原本在校规模为4500人,整合外迁后减至2700人。专业由原来的40个,调整为10个,幼儿教育、酒店服务等就业形势好的专业都会做大做强。学校虽然位于郊区,但依然为西城区培养人才,毕业后优先选择在西城就业。4所学校原拥有专任教师700余人,合并外迁后,已有122名专任教师通过系统内岗位调整、退休等方式离开职业教育。

□环境整治

已恢复绿地约1400平方米

此外,西城区深入开展环境综合整治,依法治理违法建设、非法经营,严格控制低端业态发展。全年全区共排查上账“七小”(小歌厅、小发廊、小旅店、小网吧、小洗浴、小餐饮、小食杂)无证无照主体1451户,共取缔、规范“七小”违法经营主体1315户,销账率超过80%;清退散租住人普通地下室124处、4134间、81770.88平方米,规范使用92处、1652间、103756.93平方米;完成拆除违法建设2797处,面积77604.57平方米,其中拆除用于经营的违法建设468处9298.5平方米。

西城区系统规划使用非首都功能疏解腾退空间,主要用于服务保障首都核心功能、改善居民生活条件、加强生态环境建设、增加公共服务设施,优先用于绿地、公共服务场所和便民设施。例如,今年月坛街道对三里河南横街进行“七小”整治联合行动,腾出部分房屋,立即进行统一规划,引入品牌企业,改造成百姓生活服务中心。不仅带动了周边生活性服务业网点的品质提升,也有效地防止“七小”业态的反弹。

记者了解到,今年,西城区已恢复绿地约1400平方米,硬化路面1919平方米,设置停车位100个。

□同步规划

建生活性服务业发展体系

针对众多小服务业被疏解后给百姓生活带来的不便,西城区在充分调查研究的基础上,出台了《西城区生活性服务业三年行动计划》,形成与首都定位相匹配、与居民需求相适应、与区域实际相协调的生活性服务业发展体系。

截至11月底,全区已建成便民菜店80家;国家商务部早餐示范工程示范门店92家,北京市早餐示范店120家,西城区早餐规范店119家,规范化网点比率不断提升;培育和促进了庆丰包子、护国寺小吃、丰大农业、好邻居便利店、慧佳丰家政服务等知名连锁企业发展,品牌化网点覆盖率不断提高。

据介绍,2014年西城区对什刹海四环市场进行撤市。为满足周边几万户居民生活需求,提前规划14家便民连锁菜店,采取连锁网点定项对接模式,公开竞标,由中标企业统一标准、统一采购、统一配送、统一管理,极大地缓解了撤市后造成的居民生活不便,同时也实现了环境和品质的全面提升;另外,为解决再生资源回收网点脏乱问题,通过试点“车载仓储式转运”模式,进一步规范再生资源回收网点,提升城市环境综合治理水平。

记者了解到,西城区在积极推动产业有序迁移的同时,也加强引进优质服务项目,与河北丰宁、永清等地的蔬菜基地合作,开设直营便民菜店30多家,月销售基地蔬菜近50万公斤,提升农产品供应品质,发挥价格保障作用。

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