导语：如何才能写好一篇离职合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
甲方：___________
乙方：___________
一、乙方保证并确认：已与原单位依法解除了劳动合同，并不存在有任何纠葛或劳动人事争议。如给原用人单位造成任何损失，由乙方自己承担赔偿等法律责任，与甲方无关。
4、包括但不限于下列事项属于甲方的商业秘密的范围：
①公司重大决策中的秘密事项;
③公司规划、设计、工程图纸等;
④应公司客户要求保密的资料;
⑤使单位直接或间接的经济利益受到损害的事项;
⑥影响单位对外交流和商业谈判顺利进行的事项;
⑦影响单位稳定和安全的事项;
⑧影响单位对外承担保密义务的事项。
三、甲方的保密规章、制度没有规定或者不明确之处，乙方亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施，维护其于任职期间知悉或者持有的任何属于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术信息、经营信息或其他商业秘密信息，以保持其机密性。
四、乙方因工作需要或其他原因调离现有工作岗位或离职时，应将接触到的所有记录着甲方商业秘密信息的文件、资料、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他形式的载体交回甲方，并不得备份，而无论这些秘密信息有无商业上的价值。
五、违约责任
乙方不履行规定的义务，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金,金额为乙方离开甲方单位前一年的基本工资的50倍。同时，乙方因违约行为所获得的收益应当还甲方。
六、本协议未尽事宜，由甲乙双方另行协商一致，并签署书面文件，与本协议具有同等效力。本协议签订后，经双方当事人协商一致，可以对本协议有关条款进行变更或者补充，但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，即具有法律效力并成为本协议的有效组成部分。
七、争议解决
因本协议引起的纠纷，由双方协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。争议发生后，在对争议进行(诉讼)仲裁时，除争议事项外，双方应继续行使各自在本协议项下的其他权利，并应继续履行各自在本协议项下的其他义务。
八、协议效力
本协议从签字或盖章之日起二年内有效。本协议的修改，必须采用双方同意的书面形式。
本协议一式贰份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方(盖章)：乙方(签字)：
身份证号码：
解除劳动合同证明，劳动合同法规定用人单位未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，给劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。
离职证明，是用人单位与劳动者解除劳动关系的书面证明，是用人单位与劳动者解除劳动关系后必须出具的一份书面材料。
解除劳动合同证明
兹有本单位职工，性别，身份证号码，
特此证明。
用人单位盖章
年月日
注：本证明书一式四份，原合同双方当事人、失业保险机构、社保经办机构各一份。
离职证明
特此证明
公司单位(盖章)
解除劳动合同证明与离职证明的区别：
1、离职证明，是表示是员工自己主动、单方面解除劳动合同。
2、解除劳动合同书，是表示用人单位和员工协商解除劳动合同。
第一条、目的
为了规范公司的劳动合同管理，指导劳动合同的签订工作，根据《中华人民共和国劳动法》、《北京市劳动合同规定》和国家及北京市有关法律法规，并结合公司的实际情况，制定本管理办法。
第二条、适用范围
公司实行全员劳动合同制，员工均需与公司签订劳动合同，以明确双方的权利和义务，建立起合法的劳动关系。
第三条、合同签署权限
一、董事会负责与其直接任命人员签订劳动合同。
三、劳动合同统一由人力资源部组织签订及存档。
第四条、劳动合同采用书面形式，分为主件与附件两部分。主件为《劳动合同书》，附件为因参加培训学习等原因签订的有关协议书等。
一、在新进员工办理完入职手续之后的5个工作日内，公司与其签订《试用协议》(附件一)。
试用期通常为3至6个月，根据试用期间工作表现，试用期可提前结束。
二、根据岗位性质差异，试用采用在岗试用和项目试用两种形式。
其中，项目试用是指由拟被聘用人员直接参与到公司的项目中去，在项目中对其能力等进行直接的先期考察，尽量避免公司的雇佣风险。
三、在员工被批准转为正式员工后，双方签订正式《劳动合同书》(附件二)。
第六条、签订劳动合同的期限
一、对于一般员工，原则上签订1年期合同;
对于技术、市场等高级技术管理岗位员工，可签订2-3年期合同期;对于董事会直接任命人员的劳动合同期限由董事会确定。
二、续订劳动合同时，原则上与原合同期限相同。
第八条、公司每月30日之前以货币形式支付员工工资，员工工资不低于北京市最低工资标准。按岗取酬，岗变薪变。
第九条、公司按国家和北京市有关规定为员工缴纳养老、医疗、失业、工伤等社会保险，建立住房公积金。
第十条、员工要求提前解除劳动合同的，按《招聘录用、试用考核及离职管理办法(试行)》等规定执行。
第十一条、员工被提前解除劳动合同，符合劳动合同书中约定应支付经济补偿金的，公司按北京市有关规定进行经济补偿。
第十二条、本办法如与国家法律法规及有关行政部门的规定相抵触的，以国家法律法规及有关规定为准。
第十三条、本办法由公司人力资源部负责解释。
第十四条、本办法经董事会批准后实施。
附：
1、试用协议
2、劳动合同书
附件一：
试用协议
甲方：有限公司
乙方：身份证号码：
根据《劳动法》以及《北京市劳动合同规定》等国家及北京市有关规定，甲乙双方经平等协商，自愿签订本协议,共同遵守本协议所列条款。
一、乙方同意根据甲方工作需要，担任部门
岗位工作。
本协议有效期内，甲方可以根据工作需要随时调整乙方的工作岗位。
二、自本协议双方签字之日起至年月日为试用期。
本协议试用期满终止。
三、根据乙方工作表现和工作业绩，乙方可以提前转为正式员工。
乙方提前转正时，须经主管部门领导和人力资源部门签字认可后，报公司总裁批准。
四、甲方每月30日前向乙方支付工资，乙方试用期工资为元/月(人民币)。
公司其他福利待遇及考核奖金按公司有关规定执行。
五、双方协商同意，待本协议期满、经甲方考核合格并转为甲方正式员工后，甲方再按国家及北京市有关规定为乙方办理有关社会保险等手续。
七、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度，认真接受甲方组织的上岗培训，服从上级的工作安排，努力掌握岗位专业知识和技能，不断丰富自己。
八、乙方承诺其向甲方提供的所有有关其个人能力及工作经历等背景资料，完全是真实有效的。
乙方同意，若甲方发现其有任何虚假行为，甲方可以立即解雇乙方，并可以要求乙方支付一定经济赔偿金。
九、本协议有效期内，甲、乙双方有权随时终止本协议，但在乙方提出终止本协议时，其必须自提出终止本协议之日起2个工作日内办理完工作交接等离职手续。
乙方未办理完工作交接手续、擅自离职的，甲方将不向其支付已出勤工资;给甲方造成损失的，乙方应承担相应的赔偿责任，后果严重的，甲方将保留诉诸法律的权利。乙方在离职手续办妥7日后，可以领取已出勤工资。
十、本协议有效期内，乙方在社会上从事的与工作无关的任何其他活动均与甲方无关;
乙方不得从事任何其他兼职工作，如经发现，甲方可以立即解雇乙方，并可以要求乙方支付一定经济赔偿金(原则上不超过乙方已出勤工资总额)。
十一、乙方在试用期违反公司的规章制度，给甲方造成直接经济损失的，乙方须进行相应赔偿，后果严重的，甲方有权诉诸法律。
十二、乙方试用期满经考核合格，甲方按有关规定为乙方办理转正手续，乙方享受正式员工待遇。
十三、本协议自双方签字之日起生效。
协议一式贰份，甲乙双方各执一份。
十四、双方签订的《保密协议》作为本协议的附件，具有同等法律效力。
十五、本协议未尽事宜，双方协商解决。
十六、本协议解释权在公司人力资源部。
甲方：有限公司乙方(签字):
日期：年月日日期：年月日
保密协议
乙方：身份证号码:
甲、乙双方经过平等协商，根据国家有关规定，就乙方保守甲方商业秘密等事宜，自愿订立本协议，共同遵守本协议所列条款。
(一)技术资料、图纸、各类纸本及电子版文件资料、财务资料、劳资资料、会议记录及档案材料等;
(二)销售策略、业务渠道、客户名录;
(三)专有技术、专利、商标、经营管理诀窍以及各种运行资料;
(四)用于员工培训所做出的教材、讲稿、图纸，以及其他有关经营思路、经营方向确定或预测的文件或信息;
(五)客户、业务合作单位，以及甲方关联单位的资料;
(六)甲方或其关联单位过去、现在或将来的研究、发展及/或商业活动有关的信息;
(七)其他不为公众所知，并能给甲方或他人带来经济利益的技术信息、经营信息及其他信息。
第二条、乙方保证：
(一)绝对不将本协议第一条所明确之信息以各种可能之方式告知甲方的竞争对手、同业单位，以及可能对甲方产生负面影响的企业、事业单位、公司、其他单位或个人;
(二)未经许可，不得查阅甲方档案资料或获知非本人业务范围之内的任何信息。
第三条、甲、乙双方提前终止《试用协议》，或协议期限届满未续签的，乙方应于终止之日、或者协议期限届满之日起2个工作日内办理完工作交接，退还其所控制的、有关甲方的全部书面及/或描述性物品，包括但不限于图纸、蓝图、描述、磁盘、磁带、论文、文件或其他包含本合同所约定信息的其他媒体。
乙方未按本规定办理工作交接的，甲方将按公司有关规定处理。
第四条、甲、乙双方劳动关系终止后，乙方仍应保守其在与甲方劳动关系存续期间所获知的第一条所确定的甲方信息。
第五条、若乙方违反本协议约定，导致甲方损失发生时，乙方应承担赔偿责任，并承担甲方因此而支付的全部费用。
同时，甲方将不再继续履行或终止发放甲方所予以乙方的、国家规定以外的任何承诺奖励。
第六条、本协议作为双方《试用协议》的附件，与《试用协议》具有同等法律效力。
第七条、本协议自双方签字之日起生效，一式贰份，甲乙双方各执一份。
本协议解释权在公司人力资源部。
甲方：有限公司乙方(签字)：
附件二：
劳动合同书
乙方：
签订日期：年月日
注册地址：
乙方：性别：身份证号码：
出生日期：年月日
家庭住址：
邮政编码：
户口所在地：省(市)区(县)街道(乡镇)
根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同期限
第一条、本合同为(有/无)固定期限劳动合同。
本合同于年月日生效，其中试用期至年
月日止。
本合同于年月日终止。
二、工作内容
第二条、乙方同意根据甲方工作需要，担任部门岗位工作。
第三条、乙方需完成的工作数量及达到的质量标准将由甲方根据自身经营特点，参照行业标准，自主与乙方约定。
三、劳动保护和劳动条件
第四条、甲方安排乙方执行标准工时制度。
第五条、甲方安排乙方加班的，应按国家有关规定向乙方支付加班费。
第六条、甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度。
第七条、甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全、劳动纪律和甲方规章制度的教育。
四、劳动报酬
第八条、甲方每月30日前以货币形式支付乙方工资，乙方月工资标准按甲方《薪资管理制度(试行)》执行。
乙方在试用期间的工资不低于北京市规定的最低工资标准。
第九条、因甲方生产工作任务不足，使乙方待工的，甲方可以根据工作需要调整乙方岗位，并按岗变薪变的原则、按调整后的岗位核发乙方薪资。
五、保险福利待遇
第十条、甲乙双方按国家和北京市的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续。
第十一条、乙方患病或非因工负伤的医疗待遇、病假工资按国家及北京市有关规定执行，国家没有明确规定的按甲方有关规定执行。
第十二条、乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有关规定执行。
第十三条、甲方为乙方提供的福利待遇包括按国家规定的基本社会保险、午餐补贴等。
六、劳动纪律
第十四条、甲方根据生产经营需要，依法制定规章制度和劳动纪律。
乙方违反劳动纪律和甲方的规章制度，甲方有权根据规章制度进行处理，直至解除本合同。
第十五条、乙方应遵守劳动纪律和规章制度，遵守劳动安全卫生、生产工艺、操作规程和工作规范;爱护甲方的财产，遵守职业道德;保守甲方商业秘密;积极参加甲方组织的培训，提高自身素质。
七、劳动合同的变更、解除
第十六条、有下列情形之一的，甲乙双方应变更劳动合同并及时办理变更合同手续：
(一)甲乙双方协商一致的;
(二)订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的;
(三)订立本合同所依据的法律、法规、规章发生变化的。
第十七条、当事人依据第十六条第(二)项的约定，一方要求变更本合同的，应将变更要求书面通知另一方，另一方应在15日内(含15日)书面答复对方;15日内未答复的视为不同意变更本合同。
第十八条、经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。
第十九条、乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(二)严重违反劳动纪律或者甲方规章制度，按照甲方单位规定或者本合同约定可以解除劳动合同的;
(三)严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;
(四)被依法追究刑事责任的。
(一)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作或者不符合国家和本市从事有关行业、工种岗位规定，甲方无法另行安排工作的;
(二)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
(三)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第二十一条、甲方有下列情形之一，确需裁减人员的，应当提前30日向全体职工说明情况，听取职工代表的意见，经向劳动和社会保障部门报告后，可以解除合同：
(一)濒临破产进行法定整顿期间的;
(二)因防治工业污染源搬迁的;
(三)生产经营状况发生严重困难的。
第二十二条、乙方有下列情况之一的，甲方不得依据本合同第二十条、第二十一条解除本合同：
(一)患职业病或者因工负伤并被确认达到伤残等级的;
(二)患病或非因工负伤、在规定的医疗期内的;
(三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
(四)在甲方连续工作2019年以上，且距法定退休年龄不满5年的;
(五)复员、转业退伍军人初次参加工作未满3年的;
(六)建设征地农转工人员初次参加工作未满3年的;
(七)义务服兵役期间的。
第二十四条、有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除本合同：
(一)在试用期内的;
(二)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
(三)甲方未按照本合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;
(四)甲方未依法为乙方缴纳社会保险费的。
第二十五条、本合同期限界满后，因甲方原因未办理终止手续，乙方要求解除劳动关系的，劳动关系即行解除。
八、劳动合同的终止、续订
第二十六条、有下列情形之一的，本合同终止：
(一)合同期限届满的;
(二)合同约定的终止条件出现的;
(三)乙方达到法定退休条件的;
(四)甲方依法破产、解散的;
(五)法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十七条、本合同期限界满前30日，甲方应将终止或续订劳动合同意向以书面形式通知乙方。甲方未提前通知乙方而终止劳动合同的，以乙方上月日平均工资为标准，每延迟1日，支付乙方1日工资的赔偿金。
第二十八条、有下列情形之一的，应续订本合同并及时办理续订手续：
(一)甲乙双方同意续订劳动合同的;
(二)本合同期限届满后，未办理终止劳动合同手续仍存在劳动关系，乙方要求续订劳动合同的。
出现本条第(二)项情况，双方就续订的劳动合同期限协商不一致时，续订的劳动合同期限从签字之日起不得少于12个月;乙方符合续订无固定期限劳动合同条件的，甲方应与其签订无固定期限劳动合同。
九、经济补偿与赔偿
第二十九条、发生下列情形之一的，甲方按下列标准向乙方支付经济补偿金：
(二)支付乙方的工资报酬低于北京市最低工资标准的，在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分25%的经济补偿金。
第三十条、有下列情形之一的，甲方根据乙方在甲方工作年限和乙方解除本合同前12个月的平均工资，工作每满1年支付1个月工资的经济补偿金，不满1年的按1年计算，最多不超过12个月：
(一)经与乙方协商一致，甲方解除本合同的;
(二)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，由甲方解除本合同的;
(三)本合同期限届满，因甲方原因未办理终止手续仍存在劳动关系，甲方与乙方协商一致，解除劳动关系的。
第三十一条、有下列情形之一的，甲方解除本合同，应根据乙方在甲方工作年限，每满1年支付乙方相当于甲方上年月平均工资1个月工资的经济补偿金，不满1年的按1年计算，如乙方解除本合同前12个月的平均工资高于甲方上年月平均工资，按本人月平均工资计发：
(一)乙方患病或者非因工负伤，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;
(二)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更本合同达成协议的;
(三)甲方裁减人员的。
第三十二条、甲方向乙方支付的经济补偿金的计发标准不得低于北京市最低工资。
第三十三条、甲方解除本合同后，未按规定发给乙方经济补偿金的，除全额发给经济补偿金外，还需按该经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。
第三十四条、甲方依据本合同第二十条第(一)项解除劳动合同的，应支付不低于6个月工资的医疗补助费。患重病的还应加发50%的医疗补助费，患绝症的加发100%的医疗补助费。
第三十五条、甲方违反本合同约定解除劳动合同或由于甲方原因订立无效劳动合同，给乙方造成损害的，应按损失程度承担赔偿责任。
第三十六条、对于甲方出资培训和出资招接收的乙方，乙方违反本合同的约定解除本合同的，乙方应按甲方的有关培训管理规定支付赔偿金。
第三十七条、乙方因存在本合同规定的第十九条第(二)项、第(三)项规定的情形，被甲方解除本合同，且给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十八条、乙方违反本合同约定条件解除劳动合同或违反保守商业秘密事项，给甲方造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。
第三十九条、乙方提前解除劳动合同，每提前一个月需向甲方支付乙方解除本合同前本人前12个月的月平均工资8%的违约金。但经双方协商就提前解除本合同达成一致的，甲方可以免除乙方应缴纳的违约金。
十、保密
第四十条、乙方应保守其在与甲方劳动关系存续期间所获知的与甲方或其关联单位经营、管理等有关的信息。包括但不限于甲方的：
第四十一条、乙方保证：
(一)绝对不将本协议第四十条所明确之信息以各种可能之方式告知甲方的竞争对手、同业单位，以及可能对甲方产生负面影响的企业、事业单位、公司、其他单位或个人;
第四十二条、甲、乙双方提前解除或终止劳动合同，或劳动合同期限届满未续签的，乙方应于解除或终止之日，或者劳动合同期限届满之日起5个工作日内办理完工作交接，退还其所控制的、有关甲方的全部书面及/或描述性物品，包括但不限于图纸、蓝图、描述、磁盘、磁带、论文、文件或其他包含本合同所约定信息的其他媒体。
第四十三条、甲、乙双方劳动关系解除或终止后，乙方仍应保守其在与甲方劳动关系存续期间所获知的第四十条所确定的甲方信息。
第四十四条、若乙方违反本合同约定，导致甲方损失发生时，乙方应承担赔偿责任，并承担甲方因此而支付的全部费用。
十一、劳动争议处理及其它
第四十五条、双方因履行本合同发生争议，应协商解决;协商不成的，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起的60日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
第四十六条、甲方根据国家政策及当地政府法律法规所制订并已及不时的公司管理规定、各项规章制度、各专项协议书及甲方与乙方基于本合同不时签订的其他有关合同协议，作为本合同的附件，具有同等法律效力。
第四十七条、本合同未尽事宜或与今后国家、北京市有关规定相悖的，按有关规定执行。
第四十八条、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(公章)乙方(签字)
法定代表人或委托人
(签字)
劳动合同续订书
本次续订劳动合同期限类型为期限合同，续订合同生效日期为年月日，续订合同
终止。
甲方(盖章)乙方(签字或盖章)
法定代表人
或委托人(签章)年月日
或委托人(签字或盖)年月日
劳动合同变更书
经甲乙双方平等自愿、协商同意，对本合同做以下变更：
关键词:企业；合同管理；合同签订流程
一、合同管理的职责
二、合同签订流程
三、合同履行的监督管理
四、合同档案管理
五、对于合同管理的建议与对策
参考文献：
[1]陈勇强，张永波.国际工程项目合同管理组织模式的探讨[J].中国港湾建设，2000年第3期
[2]胡季英，关柯，李忠富.建设工程合同管理的国际比较分析[J].建筑管理现代化，2004年第3期
关键词政府合同治理风险委托理论
中图分类号：D035文献标识码：A
一、政府合同治理的内涵
政府合同治理是指在民主政治的框架下，以平等、自由、合作、互惠为原则，将个人合理地让渡出来的自然权利形成的政府权力，以合同为内在协调机制，组成的一种有效治理社会的公共行动形式。简莱恩在《新公共管理》中将政府以配置为目的的合同分为两种类型：第一种，交易型合同，即现场进行货物买卖；第二种，型合同，即雇佣关系合同。政府合同治理中，签约外包制是典型的交易型合同，政府与首席执行官或与政府雇员之间签订的雇佣合同是典型的型合同。图1为政府在合同治理中的合同结构图。从合同结构图中可以看出政府合同治理运行机制中包括合同、购买者和供应者以及招投标过程三个基本要素。从这个意义上讲，政府合同治理就是购买者和供应者之间经过招标/投标或拍卖等竞争机制达成的一种合同关系。
二、政府合同治理中的多层委托关系
三、政府合同治理中所面临的风险分析
委托理论认为委托人和人都是理性的"经济人"，都追求自身利益的最大化，由于利益函数的不同，人通常会为了追求自身利益的最大化而损害委托人的利益。人通常比委托人拥有更多的信息，由于信息的不对称，委托人很难监督人并保证人的行动符合委托人的利益。政府合同治理存在的诸多委托关系组成一个复杂的关系网络，给政府进行有效的合同治理带来了难度，也给政府合同治理带来以下风险：
（一）逆向选择的风险。
逆向选择一般发生在签约之前，由于信息不对称，人比委托人更为清楚自己的条件和提供服务的质量，委托人无法候选人进行最优的筛选，最终选择的往往并非是最合适的人。例如投低球标，有的企业为了中标而给出最低报价，而在执行合同时利用合同的漏洞提供比预期少得多的服务，或者是以此促使政府对其产生依赖性，续约时再大幅度抬高要价。如何选择一个好的人，使人按照委托人预定的方式有效地履行合同对合同治理来说至关重要。政府作为委托人将公共服务供给委托给作为人的首席执行官或经理。政府选择一个优秀的人的前提条件是：一是政府通过了解信任首席执行官或经理能够为公共服务提供良好的运营；二是信任人能够有效履行政府所委托的义务；三是人讲诚信，认真履行委托责任。然而在政府合同治理的实践中，经常出现人隐藏了谈判和缔约的真实信息，甚至提供虚假信息，导致逆向选择问题，甚至出现“劣币驱逐良币”的现象。
（二）道德风险。
道德风险指的是在非对称信息条件下，当事人在签订合同之后，由于其行为的不可完全监督性，一旦合同设计不佳，自利的个人受某种因素的引诱，会违反有关诚信和可靠的一般准则（因为环境允许他们这样做而不受惩罚）2，从而出现一方混水摸鱼，另一方利益受损的情况，因为委托人和人双方都可能发现，冒道德风险对自己是有利的。合同的不完全性、信息不对称性以及腐败都是使新公共管理体制下的政府难于达成有效协议的因素1。任何合同都会因为不完全性和有限理性而难以避免道德风险。
（三）责任风险。
公共服务合同外包后，在低成本、高产出的理念下，私人部门的效率至上和盈利取向，往往忽视了社会责任与公共义务。而政府一旦签订了合同，似乎认为自己的工作已经完成，推卸责任，不深入监测公共服务的具体操作环节。结果，许多承包商未能有效履行承诺，出现偷工减料、公共服务质量难以保证和公共利益受损的情况。甚至出现各种"豆腐渣工程"，导致很多公共服务设施"出生即夭折"。
公共服务合同制的推行并不意味着政府在提供公共服务方面的责任转移，政府仍要在服务质量、价格管制等方面承担起对公众应尽的"掌舵"职责。例如深圳沙角B电厂BOT项目是我国第一个利用国外私人资本进行电厂建设的项目，深圳政府和香港合和电力有限公司签订了合作兴建沙角B电厂工程的特许权协议。在特许权协议中政府向项目公司让渡了过多的利益，承担了过多的经济风险和赔偿责任。另外，在项目移交阶段，政府对项目移交的范伟、移交标准和移交程序在特许协议里没有做出详细的规定，使项目公司在运营期间为降低生产成本过度使用机器设备，加快了电厂设备的老化，影响了移交后电厂的正常运营。
（四）寻租风险。
公共服务合同外包是为了根治公共服务提供过程中的贪污与特权，但它的实施若没有健全的法治与监督，合同外包将为不法提供便利条件，会衍生更多的特权垄断、商业贿赂和。还有一种"旋转的门（RevolvingDoors）"的现象，即政府官员退休或辞职后，特别是如果他们离职前从事与私人部门鉴定机构合作的工作，他们时常成为特殊的说客，利用他们在政府中的关系网进行活动而获得高额灰色收入。
政府在公共服务合同运作过程中，是一个监管者、仲裁人或合同签约者，同时还是一个各种类型资产的最大的所有者。合同承包商与政府机构之间经常发生一种有趣的亲密结合关系，一方面，监管结果对经营者的利益影响巨大，经营者利用游说、行贿、拉关系、走后门和"回扣"等各种合法或非法手段影响监管者决策；另一方面，公共服务领域回报率的确定、成本的核算、价格的确定等具有很强的专业性，委托人与人之间、经营者与消费者之间、经营者与监管者之间存在着信息不对称，导致被监管企业可以通过向监管机构提供有利于自己的虚假信息而使监管者制定利己的政策即所谓的"政府管制俘虏"。
（五）政治合法性风险。
四、政府合同治理风险防范措施
一个社会的意识形态、文化、民主制度、市场发育、政府能力等因素都会成为风险的诱因，但是综合看来，政府合同治理风险程度的高低主要取决于在合同外包过程中引入市场竞争程度的高低和政府监管能力的高低。有鉴于此，政府合同治理风险的防范从两个维度入手：一方面增进市场竞争程度，保证合同投标过程中竞争的充分性；另一方面则必须从政府本身入手，切实加强政府监管能力建设。
1、维护和增进市场竞争。需要在合同竞标的过程中通过公开的信息或主动的市场考察吸引和搜寻合格的、潜在的承包商，增加合同竞标的充分性。同时，政府可以在公共服务的种类或范围上寻求创新和变化，在不同服务的类型上引入不同的承包商以及把大型服务项目分解为多个小型项目的方式，以增进合同承包商之间的相互比较和竞争。此外，政府还可以在合同承包的期限上作出一定的选择，根据外包服务的性质合理确定外包合同期的长短，这对防范合同外包的风险也非常重要。
2、强化政府监管能力建设。合同制治理中，并不意味着政府变成了弱政府或小政府，相反，政府监管职能却得到了极大的强化，即政府必须尽职履行好自己的职责，保护好公众的利益，防止垄断给公众带来的麻烦，同时允许私营企业或承包商在一定范围里自由活动。在合同招标环节应制定公开透明的招标程序，培养训练有素、具有良好的谈判技巧与能力的专业人员。另外，政府还需构建基于公民参与的多元监督体系。
（作者：孟紫霞，大连理工大学公共管理与法学学院、硕士研究生战略管理公共管理；冯桂平，大连理工大学公共管理与法学学院副教授、博士、战略管理、公共管理）
[1]简莱恩.赵成根译.新公共管理.中国青年出版社，2004.
[2]柯武刚、史漫飞.韩朝华译.制度经济学.商务印书馆，2000.
为了加快法治政府建设，全面推进依法行政，经区政府同意，现对全区现行规范性文件及政府合同进行一次全面清理。现将有关事项通知如下：
一、清理范围
本次清理的规范性文件是指：区人民政府及其所属各部门根据法律、法规、规章和其他上位法的规定，在其法定权限内制定，规范行政管理事务，公开并反复适用，具有普遍约束力的文件。
政府合同是指：区人民政府及其所属部门为履行行政管理职责，提供公共服务或加强自身建设与自然人、法人或其他组织经过协商所达成的书面协议。
二、清理原则
此次清理，按照“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的要求组织实施。
(一)主要内容与法律、行政法规、地方性法规、规章和其他上位法相抵触，或已被新的法律、法规和规章、规范性文件所替代的，要明令废止；
(二)适用期已过或调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效；
(三)个别条款与法律、行政法规、地方性法规、规章和其他上位法不一致，或与社会经济发展要求不相适应的，要予以修改；
(四)规范性文件之间对同一事项的规定不一致的，要将处理建议报政府法制办研究处理。
三、工作要求
(一)以区政府(含区政府办，下同)名义的规范性文件由区政府办和区法制办负责清理，执行文件的主管部门应当在年2月5日前提出有效、废止、失效或修改的意见并说明理由(拟修改的文件应提出具体修改内容)，其中，1989年5月4日前的区政府规范性文件，主管部门未提出有效意见的，将一律予以废止。
(二)区政府所属部门的规范性文件，由的部门负责清理；部门联合发文的，由牵头部门负责清理。
【关键词】劳动合同；解除；竞业禁止条款；法律效力
一、前言
劳动者签署劳动合同之后，需要承担必须的忠诚义务，忠诚义务的内容主要包含竞业禁止义务、兼职限制义务和保密义务等，劳动合同中的竞业禁止义务主要指劳动者在劳动合同期间不能直接或者间接的接受外面的工作，或者接触相似的行业，约束了劳动者从事竞争行业兼职的行为。在合同法的规定下，讨论劳动者劳动合同期间的竞业禁止需要分析在兼职问题上的限制条件，我国法律规定，劳动者在不违反忠诚义务的条件下为第三人提供劳动是允许但是在劳动解除之后竞业禁止缺少明确规定。
二、《劳动合同》中关于竞业限制条款的规定
三、劳动合同终止之后竞业禁止条款的效力分析
四、竞业禁止条款的类型与限制
五、结语
参考文献
[1]陈槐.离职后劳动者的竞业禁止义务研究[D].复旦大学，2008.
一、20**年年底前，将第三排水管网全部接入市中心污水处理厂，确保从2009年1月1日起，市中心城区约15万吨污水全部得到处理，有效解决柳壕河污染问题。
二、积极推进辽化公司及宏伟区污水系统的改造，20**年7月底前，将辽化医院及周边地区90％的污水引入辽化公司污水处理厂进行处理，切断新开河上游直排污水源。**县政府要在腰乐桥西侧修建一座蓄水池，并安装小型污水处理装置，将**县兰家段产生的污水达标处理后排回新开河。同时，**县、宏伟区政府要实施河道清淤和绿化美化工程，河道清淤工作要于20**年11月底前完成，绿化美化工作要在2009年初完成。力争在20**年年底前，完成**芳烃基地污水处理厂建设，并正式投运，将不能进入辽化公司污水处理厂的宏伟区污水全部引入该厂进行处理，保证新开河污染得到根本整治，使之成为景观化的城区内河。
三、20**年年底前，完成**县和灯塔市污水处理厂的建设并投入使用，使两县（市）的污水得到治理；市、县两级政府投资进行沿岸的植树绿化，确保柳壕河及北沙河的污染状况得到根本改变。
四、加大对**公司生产污水治理力度，提高4个太子河干流直排口**排放标准，减少对**河COD（化学需氧量）的贡献值。结合新开河治理,实施污水截流工程，将**生活污水引接到辽化公司440#、450#污水处理车间进行处理,实现辽化明沟排口COD值小于40毫克/升的排放指标；加大辽化公司生产污水处理深度，20**年年底前辽化长排口达到COD值40毫克/升的排放指标;解决庆化公司污水量超过庆化污水处理厂的处理能力、仍有部分污水直排的问题，抓紧筹备实施庆化公司污水治理二期工程建设，力争在2009年底完成落后生产线的改进，大幅减少污水产生量。
近年来，随着市场经济发展和政府职能转变，县政府各部门、各事业单位参与经济、社会活动的范围不断拓展，对外签订的各类行政合同日益增多。依法明确合同双方的权利义务，正确处理好政府与合同相对人的法律关系，对于建设法治政府、诚信政府，创造良好投资环境，促进我县经济和社会跨越发展，具有十分重要的意义。为进一步规范行政合同签订行为，按照《省行政程序规定》（省人民政府令第238号）有关规定和县政府全体（扩大）会议精神，经县政府研究，决定对以县政府名义或县政府委托有关部门、单位订立的现行有效的行政合同进行全面清理。现就有关事项通知如下：
一、清理内容和范围
以县政府名义或县政府委托有关部门、单位签订的下列合同：
(一)政府特许经营合同；
(二)国有自然资源使用权出让合同；
(三)国有资产承包经营、出售或者租赁合同；
(四)公用征收、征用补偿合同；
(五)政府购买公共服务合同；
(六)政策信贷合同；
(七)行政机关委托的科研、咨询合同；
(八)计划生育管理合同；
(九)在法律、法规、规章规定范围内订立的其他行政合同。
前，各部门、各单位自行清理，并将清理结果报县人民政府法制办公室。
前，县人民政府法制办公室对各部门、各单位上报情况进行汇总，并就全县目前行政合同的现状及存在问题、下步整改情况向县政府专题汇报。
三、清理工作方法步骤
各部门、各单位对以县政府名义或县政府委托有关部门、单位对外签订的现行有效的行政合同进行全面清理，按年度进行分类，填报行政合同清理登记表，就合同的履行情况、存在问题写出情况说明，经本部门或单位主要负责同志签字并加盖公章后连同合同文本一并报送县人民政府法制办公室。
四、清理工作要求
加强行政合同的监督管理，是县政府部署的一项重要工作，对已签订的行政合同进行清理，是做好该项工作的基础。各部门、各单位要高度重视，采取有效措施，认真抓好落实，按时、按要求完成清理任务。
【关键词】管理；效率；价值；组织；系统
一、组织内部视角：个体与集体的统一
现代管理中，组织目标与个人目标共存，集体利益、社会利益与个人利益共存，多元文化、多元价值观对于任何一个组织来讲，既是一个无可回避的客观现实，也是组织活力与生命力的源泉。个人和组织具有对立性，作为组织内所有个人利益的总括和集中表现，组织利益高于个人利益。同时，组织意志不是个人意志的简单拼凑，而是各种个人意志相互作用产生的合力。组织活动可以产生个人分散活动不能产生的新结果，组织力量不是组织内所有个人力量的简单算术和，而是大于这个算术和，是一种新质的力量。因此，任何个人不论是管理者还是被管理者，要想有所作为，必须依靠组织。人类行为个体化是与自然世界的连续性、共享性、转成性的固有本质相矛盾的。基于量子理论，我们认为，公共管理者必须拥有共同体意识。此意识反对个体化思维，而以共体化思维为依归；抛弃单元化运作模式，而追求团结并接受协力增效化——协作的过程包括个体与团体间合作、协作的相互作用，创造出大于个体效力之和的合力、协作效果。