一是在提案要素方面，有的案由（命题）不够简洁，或与内容关联度不大。二是案由分析方面普遍较薄弱，有的基本没有分析，也没有开展具体的调查研究，用数据说话的比较少，较笼统空泛，应做到有情况、有分析、有建议和言之有据、情况翔实、案情清楚、分析透彻、建议具体。三是没有要求的复议人，有的职工提案代表不复议，上报把关不严，有的内容过于简单，存在敷衍应付现象，个别单位提案出现空白，代表不报提案。
（二）提案内容不切实际
（三）提案办理重视不够
一是个别承办部门对办理提案的认识和自觉性有待提高。二是个别承办部门办理提案进度较迟缓。三是提案办理工作中各承办部门的密切配合协作有待进一步增强。
（一）强化制度建设，提升提案征集质量
二是建立征集与审查制度，确保提案质量与实效性。在提案征集与审查过程中，要把住“两关”。一是要从严把住提案的审查关。提案要有题目、事由、政策依据、建议和解决措施，提案的内容要有深度和广度，要对企业发展规划、生产经营、企业管理等方面工作提出建设性的意见和建议，不要将少数人的意见及一些琐碎小事也作为提案。二是把住提案的上报关。各单位工会要将收集的提案逐件审查，一要看是否是一事一案，是否有复议人。二要看提案是否正确，是否符合党和国家及企业的有关政策规定。三要看所提出问题有没有立案的价值。对符合立案条件的予以上报，属于就地解决的问题，及时转本单位行政办理和落实；对内容空泛、建议笼统的提案，及时返给提案人进行补充完善；对一些内容过于宏观，或者过于狭窄，近期无可操作性的不予上报。通过严格审查，保证上报提案的质量，维护提案的严肃性。
三是建立评比表彰制度，确保参与提案的积极性。提案征集审查工作委员会要每年择优对提案进行表彰，对提案人进行奖励。同时，要通过征求提案人意见、发放调查问卷的等形式，对提案承办满意度进行测评，对办理满意度高的承办单位给予表彰，确保职工代表提案的有效落实。并在此基础上，通过新闻媒体等宣传形式，深化对提案办理过程和办理结果的宣传，扩大提案工作的社会影响，进一步调动职工群众参与提案工作的积极性。
（二）强化流程建设，提升提案落实质量
（三）强化沟通协调，提升办理服务质量
服务质量是整个提案工作的保障环节，只有服务质量提高了，提案质量和办理质量才有保证。提案征集审查工作委员会作为民主管理工作的主要部门，主要是为提案的有效落实服务。提案征集审查工作委员会要发挥桥梁纽带作用，不断强化服务意识、沟通意识与协作意识，切实提升提案办理服务质量。提案工作作为一项全局性的工作，也涉及到各个专业、各个部门，只有加强了沟通协调，形成良好的协作机制，才能取得办理实效，切实服务企业发展。
（四）探索多种办理形式，适应新形势要求
职代会提案
提案从提出到落实要经历那些步骤
第一步：征集
第二步：整理
第三步：所在部门审查
第四步：职代会筹备组初审
第五步：立案审查
第六步：职代会审议
第七步：移交行政落实
第八步：督办
第九步：向下一次职代会报告落实情况
如何征集提案
一、要多学习;
二、要多观察;
三、要多思考;
四、要多调查;
五、要多深入职工。
注意事项：提出的事项要符合法律法规和单位实际。
如何整理提案
一、要提出具体问题;
二、要找出问题存在原因;
三、要提出解决方案;
四、要有提出人和复议人;
五、要填写好提案征集单。
注意事项：一事一案，事项具体，原因真实，措施可行。
如何审查提案
一、看提出的.事项是否符合国家政策、法律法规及企业规定;
二、看提出的问题是否符合单位实际和解决能力;
三、看提议人和复人是否具备提出提案条件。
注意事项：各单位工会初审，提交公司领导班子会或党政工联席会审定，加盖工会印章后报公司职代会筹备组。
如何处理提案
一、由行政牵头工会配合联合向立案提案承办部门或单位下发提案落实通知单;
三、由行政向职代会报告立案提案落实情况;
四、由工会提出立案奖励措施。
注意事项：工会不能越位，不能代办。
职工代表是：信任，荣誉，责任!
职工代表必须：加强学习，提高能力积极工作!
案由：关于加强农村生活垃圾处理的建议
审查意见：请县城管执法局、县爱卫办、县财政局办理
提案者：田心乡政协联工委
内容：
近年来，随着农村经济的快速发展，农民的生活水平不断提高，生活方式和生产方式的转变，农村生活垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来，我县采取了一系列措施,着力改善农村环境卫生状况，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求比，还存在一定的差距。
一、当前我县农村生活垃圾处置中存在的问题
一是思想认识不足。主要存在几种思想：部分乡镇村干部受经济条件等因素影响，存在畏难情绪，认为农村垃圾处理收集处理工作困难重重，没有必要搞;少数乡村干部认为农村垃圾集中收集处理唯一需要解决的问题是资金，上面没有资金补助难搞;部分村民卫生意识、环保意识淡薄。
二是农村生活垃圾产生量大，成分复杂，再利用率不高。其成分不仅包括日常的蔬菜、果品等厨房垃圾、还包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的复杂，致使原先的一些垃圾处理方式不能适应垃圾形式的发展，从而影响着农民生产生活，也给环境造成一定的破坏。
四是农村生活垃圾管理不尽到位。一是农村生活垃圾的管理部门不明确，没有专门的部门进行管理。二是垃圾治理资金缺乏。农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继，在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时，政府财政的支持力度不能同步，加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度，尤其是对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。三是农民卫生意识不高。随手丢，随地倒成为习惯，虽经保洁人员的努力，但个人卫生意识还未得到根本提高。
二、解决农村生活处理问题的对策与建议
(一)加大宣传力度，提高思想认识。农村垃圾处理涉及千家万户，面广量大，要通过有关会议和新闻媒体，加强对农村生活垃圾处理的重要性、必要性的宣传，提高干部群众对农村垃圾工作的认识，进一步转变农民的传统思想观念，不断改变不良的卫生习惯，从源头上减少垃圾的产生。
(二)加大环卫设施硬件建设。一是大力兴建新型公共厕所，彻底拆除旱厕，这是改变文明卫生习惯的重要内容;二是配齐环卫保洁和垃圾回收设施;三是建立专门的保洁队伍。保洁人员的工资应与保洁区域的卫生效果和所回收再利用垃圾量挂钩。
(三)建立垃圾回收模式。一是重点抓好“村收集”，收集的同时做好分类，能再利用的实行资金补贴;二是做好“乡转运”;三是做好“乡处置”或“县处置”，重点是走垃圾处理产业化道路。
(三)加大对农村环保资金的投入。一是根据不同村镇经济实力，以县财政投入为主，乡财政投入为辅;二是到社会筹措资金;三是想方设法降低成本。
第一章总则
第一条为了发展社会主义基层民主，完善职工代表大会制度，维护职工合法权益，建立和谐的劳动关系，促进企业、事业单位健康发展，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的企业、事业单位。
第三条职工代表大会是企业、事业单位职工实行民主管理的基本形式和行使民主管理权利的机构。职工代表大会实行民主集中制。
第四条县级以上地方各级人民政府及其有关部门负责监督检查本条例的执行。县级以上地方各级工会协助人民政府及其有关部门监督检查本条例的执行。
第二章职工代表
第五条按照法律规定与企业、事业单位建立劳动关系或者聘用关系的职工，可当选为职工代表。职工代表由职工民主选举产生，实行常任制，可连选连任，任期与职工代表大会届期一致。
第六条选举职工代表应当根据企业、事业单位职工的分布状况，划分选区，分配名额，由职工直接选举产生。选举应当有选区三分之二以上职工参加方为有效，职工代表获得选区全体职工过半数赞成票始得当选。
职工代表可以按选区或者分布状况组成代表团（组），推选团（组）长。
第七条企业、事业单位职工人数100人以上不足1000人的，职工代表人数不得低于30人；职工人数1000人以上不足10000人的，职工代表人数不得低于100人；职工人数10000人以上的，职工代表人数不得低于150人。
第八条职工代表中一线职工代表不少于职工代表总人数的百分之五十，中层以上经营管理人员不超过职工代表总人数的百分之二十五。女职工代表应当占适当的比例。
第九条职工代表在任期内，与单位解除或者终止劳动关系、聘用关系的，其代表资格自行终止。职工代表不履行职责的，可以撤换其代表职务。代表缺额由原选区及时补选。撤换或补选程序由职工代表大会确定。
第十条职工代表的权利：
（一）参加职工代表大会并行使提案、审议、表决、评议和质询等与职工代表大会有关的权利；
（二）选举公司董事会和监事会中的职工代表；
第十一条职工代表的义务：
（一）认真履行职工代表的职责，如实反映职工的意见和要求，维护职工的合法权益，执行职工代表大会的决议、决定，承担职工代表大会交办的各项工作；
（二）对本选区职工负责，定期向职工通报履行职工代表职责的情况，接受职工的评议和监督；
（三）遵守本单位依法制定的规章制度，维护和谐稳定的劳动关系。
第三章职工代表大会职权
第十二条国有及国有控股企业职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议企业工作报告、经营方针、发展规划和年度计划及执行情况；听取和审议企业改制、改组及破产方案，重大技术改造方案、厂务公开、履行集体合同、工资集体协议等情况的报告；听取和审议财务报告、依法缴纳社会保险费等情况的报告，提出意见和建议；
（二）审议通过厂务公开实施细则、企业经济责任制考核方案和职工收入分配方案、裁员、分流和安置方案、集体合同草案和工资集体协议草案，以及劳动安全卫生保护措施、职工奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度；
（三）审议决定有关职工生活福利的重大事项；
（四）评议企业中层以上领导人员，提出奖惩和任免建议；
（五）选举、罢免公司董事会、监事会中的职工代表；
（六）依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。
第十三条集体企业职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议依法缴纳社会保险费、履行劳动合同、集体合同、工资集体协议等情况的报告，提出意见和建议;
（二）审议通过厂务公开实施细则和企业改制、改组及破产方案、集体合同、工资集体协议等草案;
（三）审议决定企业经营管理方案、收入分配方案、解除、变更或者撤销劳动合同等涉及职工切身利益的重大事项和企业提交的其他议案;
（四）依法制定、修改企业章程和其他重要规章制度;
（五）按照国家规定选举、评议、罢免、聘用、解聘企业负责人；
（六）法律、法规和企业章程规定的其他职权。
第十四条非公有制企业职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议企业年度工作计划、依法缴纳社会保险费、履行集体合同、工资集体协议等情况的报告，提出意见和建议；
（三）审议通过职工与企业平等协商的集体合同草案或专项集体合同草案；
（四）根据企业要求，评议企业经营管理人员；
（五）依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。
第十五条事业单位职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议单位工作报告、发展规划、重大改革方案、财务报告和事务公开情况等的报告，提出意见和建议；
（二）审议通过职工聘用聘任、奖惩和收入分配办法、集体合同草案等重要规章制度；
（四）评议单位中层以上领导人员，提出奖惩和任免建议。
第十六条职工代表大会审议通过的决议、决定，企业、事业单位及其全体职工应当执行。
职工代表大会作出的决议、决定等不得与有关法律法规相抵触。
第四章组织制度
第十七条职工代表大会每届任期三年或者五年，具体任期由职工代表大会确定。任期届满应当按时换届。
第十八条职工代表大会每年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项或者特殊情况，经企业、事业单位主要负责人、工会或三分之一以上职工代表提议，应当召开职工代表大会。
第十九条职工代表大会选举主席团，主持职工代表大会会议，领导大会期间的各项活动。
第二十条企业、事业单位和工会经协商，提前七天共同以书面形式向职工代表公布会议议题。
第二十一条职工代表大会进行选举和对涉及职工利益的重大议案作出决议、决定，采取无记名投票方式进行表决，经全体职工代表过半数同意，方为有效。
第二十二条职工代表大会可以根据工作需要设立专门委员会或者专门工作小组，负责办理职工代表大会交办的事项。
第二十三条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业、事业单位工会委员会召集职工代表团（组）长和专门工作小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。
第二十四条企业、事业单位工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责组织职工选举职工代表和职工代表大会的筹备工作以及闭会期间的日常工作。
第二十五条职工代表大会开展工作的经费由企业、事业单位在行政经费中列支。
第五章法律责任
第二十六条企业、事业单位有下列情形之一的，由县级以上地方各级人民政府及其有关部门按照各自职责，责令其限期改正；逾期不改正的，给予通报批评；拒不改正的，按照有关法律法规处理：
（一）拒不建立职工代表大会制度的；
（二）不按规定召开职工代表大会的；
（三）应当提交职工代表大会的事项而不提交的；
（四）拒不执行职工代表大会决议、决定的；
（五）打击报复职工代表的；
（六）违反本条例规定的其他行为。
第二十七条对违反本条例的单位和个人，企业、事业单位工会及职工有权向县级以上地方各级人民政府及其有关部门和上级工会申诉，县级以上地方各级人民政府及其有关部门和上级工会应当依法进行处理；属于人民法院受理范围的，可以向人民法院提起诉讼。
对侵犯职工代表大会职权及打击报复职工代表等违法违纪行为，企业、事业单位所在地的县级以上工会有权进行通报，并向有关部门提出处罚建议，有关部门应当将处理结果通报工会。
教代会提案表发下34份，收回34份，共有67条提案，
具体提案如下：
一、伙房问题
1、教师伙房：加强伙房卫生建设，提高教师午餐质量，给全校教师设立一个优美的饮食环境。(6份)
伙房今年我们已经解决了师生午饭问题，关于伙房、餐厅环境问题，也会随着伙房、餐厅的改建而发生大的改善。
学生就餐问题，经过我们两年多来的努力，学生已经由散乱的买饭方式走向正规的以班级为单位的买饭方式，使学生吃上热饭、喝上热水，老师们也付出了很多辛苦，在此深表谢意，当然，因条件限制，学生餐厅也确实存在很多问题，我们也常和家长进行沟通，采纳家长的一些建议，待新餐厅、伙房建好后，环境和体制一定会发生很大的好转。
二、教师方面
1、班主任应算工作量，提高班主任待遇。(3份)
班主任特别是低年级班主任工作很辛苦，班主任工作应算工作量，提高班主任福利，应实行1——6年级大循环;
老师们应该清楚的知道，一年来学校在班主任待遇、考核制度、评优评先等方面已向班主任予以倾斜。在人员增加，各校财政状况好转的情况下，，我们将逐步提高班主任待遇，但班主任待遇提高到什么程度，才会人人争当班主任学校是否具备这种财力
班主任实行大循环，好处是对学生了解，教起来比较顺手，一年来，我们已经做了很多的尝试，比如：教高年级的教师调到低年级，教低年级的调整到教高年级，年轻的教师学科知识能适应大循环，年老的教师可能不适应，女教师心细，可能更适合作低年级班主任，高年级学生大，管理难度大，男教师可能更适合，班主任适当循环，是可取的，但要实行大循环，我们会做进一步的探讨和努力。
班主任工作量过重问题，领导一直在考虑，因为小学生学生年龄小，所以班主任吃累多，这是事实，也是一个很难解决的问题。这个问题不独我们有，各镇各校普遍存在，我们深知，班主任工作累，其工作付出，与班主任费等待遇是不能相抵的，这在全市乃至全国是普遍存在的现象，既然我们选择了教育，就意味着我们选择了奉献，应该追求“奉献着并快乐着”的人生信条，消除心理的不平衡，不做经济富翁，只做精神贵族。同时，我们各校将根据财力实际情况，逐年增加班主任费及提高班主任待遇。
2、减轻教师压力。(6份)
关于减轻教师压力问题，是学校领导最关心的问题，因为学校领导更希望教师们把自己的力量充分发挥出来，把学校办得更好。
3、评优、评先充分考虑教师的工作实绩。(1份)
这个提法很好，很恰当，我们今后的评优、评先中要充分考虑这一点，让教师工作实绩所占比例可以提高到一半的比例，但同时，我们要以市教体局的精神为指导，在学校评议中要求这一块，尽力让教师工作实绩所占比例得到较大比例的分量。
4、低年级教师全部_，不固定在一部分教师身上。(2份)
提议很好，我们以前的工作安排上充分体现了这一点，尽量少安排课时、或者不安排上课，对于年老教师，我们会尽力照顾，尽量安排这一部分教师不担任课程，对退休不足一年的教师，我们在课时上尽量少安排或不安排，在竞聘上也尽量照顾，让老教师尽量不带着遗憾退休。
6、教师电脑配备要齐。(2份)
对于电脑的配备问题，我们一直在争取是上级的支持。今年我们又争取到10台电脑，保证每位教师都用上了电脑。但是有了电脑后对教师的要求更高。现代化学校对教师的要求更高，绝不仅仅是设备现代化了，而是教育思想、理念、教学手段、方法都要现代化，这样才能适应时代的发展。
三、办学条件
1、学区小学配送年轻教师及音体美专职教师。(4份)
解答：
对于这个提案，我们教师人人都有这个想法，教师老龄化和缺乏专职教师是学校的现状，每年校长都争取新教师和专职教师。后面，我们将争取更多的专业教师为学校增添新的力量。
2、改变办学条件。(1份)
现在国家将百分之四的财政收入纳入教育，相信今后的办学条件会更好，现在校舍建设(包括教学楼、办公楼)已在驻地、原驻地开始新建，(我校估计明年8月份办公楼将竣工)，危房加固已经辐射到学区小学。随着国家的财力向教育越来越大的倾斜，相信不久的将来，我们的校舍建设一定能改善。
3、规范停车。(2份)
希望教师们自觉在车棚有序停车。
四、其他
1、协商交运公司让值班教师乘坐有空座的校车。(5份)
校车拉值班教师和天气恶劣时拉教师问题已经和交运公司协商过，交运公司不同意，因为人家也有自己的规定，学校将进一步沟通，不管交运公司是否同意，同意老师们也不要太高兴，不同意也希望教师们能理解。
2、乘坐校车的学生来的太早，可推迟10几分钟。(2份)
现在实行的已经是和校车协商推迟10分钟了，校车方面要求家长不早到、不晚到，准点上车就可以。同时保证提前到达，让早到的学生上车取暖。
3、冬天办黑板报频繁。(2份)
由于天气寒冷，黑板报将采取迎接检查时临时根据要求制作，没有特殊情况，暂时不办，保留原先的，各班保护好，不太急需的宣传可以用手抄报做好宣传教育。
4、购置部分药品，可以简单的为擦伤的学生消毒止血。(1份)
学校一定会采集部分应急药品，临时性给学生消毒、包扎、止血。
一，游泳好处多群众喜爱
1.健身效果明显。实践表明，游泳比之其他打球、散步等运动方式，健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好，只要坚持一年以上，就能达到肺活量大，面色红润，臂力增加，体魄健壮的效果。
2.男女老少皆宜。无论是男是女，无论是老人小孩，甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳)，不会对人造成伤害且活动自由。
3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高，身体健康越来越重要，广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐，物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。
4.国家重视。_发布的《全民健身计划(-x年)》，将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、快乐游泳。
二，我市民间游泳(冬泳)繁荣
游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面，据邯郸市游泳体校统计，仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳，有20万人参加游泳运动。
冬泳就更加繁荣，全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人，他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事，取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证，成立了水上义务救援队，多次义务参与水上救生，走进学校进行义务水上救生知识培训，赢得极好口碑。
三，问题：我市游泳业界的两个不相称
1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求，我市屈指可数的几家场馆远远不能满足，具体表现在以下几个方面：(1)总数严重偏少，目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家，碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池，有的不长年开放，有的仅供内部使用，数量严重不足。(2)拆的快建的慢，近几年来，市游泳池拆了，丛台公园游泳池拆了，工程大学游泳池拆了，赵苑游泳池要拆，新世纪水上乐园要拆，碧波水上乐园也要拆，而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来，规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少，真正的大众化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背，泳友热情空前高涨，20xx年成立了冬泳运动协会，和x年又分别成功组织了两届冬泳比赛，首届参赛人数达556人，第二届参赛人数达千人。然而，这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持，在主城区举办活动的申请竟然得不到批准，被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖，我市官方亦无人出面。
三，建议
2.搞好布局规划，场馆建设，规划先行。要在市区东南西北中合理布点，方便市民。同时高中低档搭配，以中低档为主，让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面，立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。
3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中，人们砸开冰跳进0度的水中游泳，本身就是一道风景，很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域，支漳河水景工程也在建设中，建议向冬泳爱好者开放这些公开水域，并适当增设服务设施，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大冬泳爱好者有水可游。
职代会提案（一）：
提案类型：职工培训
提案理由及资料：培训是员工最大的福利，不仅仅能够提高员工自身素质，为长远的职场生涯打好基础，也能够提升矿山事业的竞争力。我们要努力构建“学习型”企业和培训新格局。
措施与推荐：培训工作继续向下延伸，加大培训力度，为员工创造更多的学习机会。强化培训过程控制，实现培训的有效性。
提案类型：安全生产
提案理由及资料：认真落实国家安监总局《关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见》，在公司原有的应急管理制度的基础上，健全、完善应急管理体系，构成安全生产保证体系、安全生产监督体系、应急管理体系三大体系。问题分析：应急管理未系统地建立应急组织、保障组织，启动应急预案后还是存在部门之间协调不通畅，不利于及时正确地处理突发事件和大面积停电事件。
职代会提案（二）：
答复：①公司倡导“家”文化，鼓励员工多提合理化推荐，发扬主人翁精神，其中职代会就是保障企务公开、发扬民主管理的一个重要平台，国家及上海市都对职代会制度的落实确定了法律地位，而且随着公司职代会制度的建立和不断完善，员工提出的好提案、好推荐都会得到足够的重视，并能得到很好的落实；②首届职代会召开后，公司领导十分重视提案（推荐）的回复与落实状况，专门成立提案工作委员会和审查委员会，认真审核并分类提案和推荐，逐条负职责地答复，对提案的重视，也是尊重职工代表，鼓励员工多提合理化推荐的直接表现；③今后将会开展优秀提案的评选表彰，给予必须的物质及精神奖励。
2、工会应更透明、更公开，提高会员知晓率。
答复：①不断完善《工会会费管理制度》，会费收取和使用及时列出清单和出入账明细，每季向各分工会主席汇报，每年末向工会会员通报，做到会费使用更透明、更公开；②工会用心组织员工参加市社会系统、社区组织的运动会、棋牌类等比赛，组织员工带薪旅游、均瑶读书会、乒乓球友谊赛、“爱在吉祥”系列活动、大龄青年联谊活动等，深受员工喜爱，今年将进一步增加投入，组织更多让员工喜闻乐见的文体活动；③今年集团工会将换届改选，工会经费预算、使用状况将在会上报告。
3、针对员工的岗位特性，设置系统的培训机制，为每位员工制订清晰的职业规划。
答复：根据公司人才发展战略，集团人力资源部更加注重调研、沟通、反馈三方面的细化和深化，从三个层面成金字塔式开展培训，有针对性和阶段性地构筑公司多层面内部培训体系。①岗位技能任务层面：结合各公司、各部门的年度培训需求，进行岗位技能知识培训；②业务专业职能层面：领导力与通用管理、专业职能管理培训；③组织战略、文化传承层面：注重员工发展和人才培养，透过评估和培养两个阶段，行程高潜人才储备机制。
职代会提案（三）：
各位代表：
我代表广西建工集团第五建筑工程有限职责公司第五分公司第二届一次职代会提案工作委员会，向大会报告本次职代会职工提案征集状况。本次职代会共收到提案9件，按照立案原则均为有效提案。其中关于经营管理方面的提案有2条，安全生产管理的有3条，党群、文化建设的有3条，职工福利的有1条。具体资料如下：
一、经营管理方面
1、关于增加“提高经营人员经营技巧”培训的提议；
2、关于加强项目二次经营的提议。
二、安全生产管理方面
1、关于加强各项目质量管理的提议；
2、关于全面提高项目部安全员管理业务水平的提议；
3、关于多组织员工到先进单位学习的提议。
三、党群、文化建设方面
1、关于尽快进行分公司企业文化建设的提议；
2、关于把分公司党群管理工作提高一个层次的提议；
3、关于多组织分公司员工进行体育锻炼活动的提议。
三、职工福利方面
1、关于要求分公司安排好新分配员工住宿的提议。
为确保提案工作的质量，本次大会征集的所有提案将于会后归纳整理给予答复，答复意见将反馈给每个提案人，对有代表性的提案答复意见将在五分公司工会信息进行公布，并将责成分公司职能部门跟
踪落实，落实状况将在下一次职代会上向代表如实报告。
职代会提案（四）：
一．企业管理
1．关于对企业经济发展的几点推荐
答复：镇领导多次开会讨论，对镇域企业做大做强的基本思路是：“抓住机遇做大；完善机制做强”既要抓住国家经济建设加速发展的大好时机做大企业，同时要在完善效益、技术、管理和用人机制方面做强企业。成立四大企业集团，突出“集约化”优势，努力发挥对经济的带动作用。对人才管理的基本思路是“尊重契约，崇尚竞争，承认差异，广纳贤才”，做好选才、育才、用才、留才和储才的人力工作。
2．关于建立安全、质量、环保等综合管理督察制度的推荐
答复：今年将加大对项目质量、环境、职业健康、安全管理运行状况监督检查和控制力度。一是企业进行严格的内部审核，建立健全
完善的内控机制，努力将隐患消灭在隐患阶段；二是镇安监中队加大对企业运行状况监控频次；三是对检查出问题严重的企业，将严肃处理，确保不再发生。
3．关于企业管理方面的推荐
答复：近年我镇在占有市场、创新制度、推广典型、优化产业结构等方面下了不少力气，但与快速发展的市场竞争要求相比仍显不够，还将继续努力做好这些工作；成立企业管理研究机构的推荐很好，能够结合实际状况，加以综合思考，并予以实施，这有助于提高我镇企业综合经营潜力的提高。
4．关于加强企业领导法律意识的推荐
5．关于对产业结构调整给予优惠政策的推荐
答复：镇政府已结合国家提升产业结构的大战略，制订了我镇企业发展战略。作为企业，务必按总体战略要求，确定自己的产业结构及发展方向定位。对新兴的能耗低的高新产业，我们将会给予一系列政策、信贷优惠。
二．职工福利方面
1．关于加强职工培训的推荐
答复：培训是员工最大的福利，不仅仅能够提高员工自身素质，为
长远的职场生涯打好基础，也能够提升整个产业的竞争力。我们要努力构建“学习型”企业和培训新格局，培训工作将继续向下延伸，加大培训力度，为员工创造更多的学习机会。还要进一步强化培训的过程控制，实现培训的有效性。同时，加大下岗职工培训力度，努力促进再上岗工程的推荐
2．关于提高职工工资的推荐
3．关于振兴职工体育，促进企业发展的推荐
答复：近几年一向为加大体育投入、增添体育场地用心努力，取得了必须成绩。今后，镇政府将会建立一个“全民健身的平台”，组织员工参加不同项目的运动会。还要加大开展职工文化活动力度，透过开展文艺汇演、体育展示、歌咏比赛、企业文化图片展等形式，不断丰富职工文化生活，增强企业凝聚力。
职代会提案（五）：
各位代表、同志们：
枣矿集团五届三次职代会收到提案84份，整理归纳为6条提案，枣矿集团高度重视，认真分析研究，采取措施抓好落实。截止目前，6条提案均已有序落实。代表提案的有效落实，体现了集团公司进一步加强企业民主管理、保障职工合法权益的态度和力度，发挥了提案在促进企业改革发展中的作用。具体落实情况如下：
▎安全生产方面
关于加快推进专业化队伍建设的问题：枣矿集团围绕“瘦身强体、集约发展”主题，突出系统谋划、合理布局、精干高效，研究构建专业化队伍的系统平台，配套制定竞价、交易、结算等规则，逐步打造采煤、掘进、机电运输、地质测量、通风防尘、煤质洗选、多种经营、信息中心等专业化队伍，进而使“敏、简、轻、快”的优势得到彰显。
▎经营管理方面
关于完善内部运行考核机制的问题：枣矿集团创新实施基于战略目标管理的差异化okr绩效考核体系，运用swot战略分析法，将31家二级单位划分为“四类九型”考核模块，分别制定差异化指标体系，设计不同权重比值，推动由当期经营指标为主向与长远发展相结合的考核导向转变，有效规避了短期行为，增强了内生动力。
关于深化“放管服”改革缩短物资计划审批周期的问题：枣矿集团大力实施“透明仓储”建设，将本部矿井74个库房划归物流中心统一管理，借助信息化平台，建立统一调配、科学流转、精准供应的物资共享体系，实现线上提报审批计划、手机端查询盘点；推动“出库管理”向“消耗管理”转变，避免出库后的闲置、积压现象。
▎组织人事方面
关于强化干部队伍建设、加大人才培养力度的问题：枣矿集团坚持用事业、用实践、用发展成就激励年轻干部，对看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，做到优先纳入储备、优先培养历练、优先选拔使用“三个优先”。探索竞争性选拔、市场化选拔的方式，对经理层人员实行任期制和契约化管理。强化“11231”培养措施，全年聘任智能装备工程师198人。建立优秀专业人才库，重点培养“3个100”专业化队伍，全年招聘100余名主体专业毕业生，形成人才输送的“蓄水池”。
▎矿井可持续发展方面
关于加快压煤村庄搬迁的问题：枣矿集团始终将解放压覆可采煤炭资源，作为保证企业当期效益和职工群众稳定的重要举措，坚持全面推进，精准突破。2020年9个搬迁项目获省局批复、12个村庄建筑物清点丈量，8个村庄搬迁方案已通过县级审核并报送市级部门评审，5个拆除目标正在积极推进。
提出理由：技术创新是提高产能、降低成本、减少能耗的主要手段，也提高公司竞争力的重要保障。
提议：
1、集思广益，公司建立一个技术创新平台，鼓励公司员工多提提议。
2、公司成立技术创新研究小组，对员工所提的合理方案进行探讨研究，将合理提议实施。
3、公司设立技术创新基金，对提出技术创新并给公司带来带来效益的给予奖励。
提出理由：由于没有管控系统，导致生产数据存在严重的滞后性，对指标调整带来很大的不便，影响氧化铝生产的正常进行。
提议：公司尽快建立管控系统并完善，保证氧化铝生产的正常运行。
提出理由：为了保障生产的正常进行，倒班人员经常性吃不上饭。提议：公司与食堂沟通，由各作业单元提前和食堂联系，食堂将倒班人员饭菜打好，车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
职称评聘方面
1、关于计算机、英语成绩量化打分问题。
办理落实情景：根据国家有关政策，医院已经取消英语、计算机水平评应用本事量化评分加分项。
2、职称评聘工龄积分偏低，应适当调高。
答复说明：经综合权衡，目前仍然执行分工龄年政策。
3、医院应当及时规范职称评聘流程，合理设置申报评分标准、解决奖励和加分差距太大问题。
一、公司鼓励技术创新
建议：
1、集思广益，公司建立一个技术创新平台，鼓励公司员工多提建议。
2、公司成立技术创新研究小组，对员工所提的合理方案进行探讨研究，将合理建议实施。
二、尽快建立管控系统
建议：公司尽快建立管控系统并完善，保证氧化铝生产的正常运行。
三、解决倒班人员吃饭、喝水问题
提出理由：为了保障生产的正常进行，倒班人员经常性吃不上饭。建议：公司与食堂沟通，由各作业单元提前和食堂联系，食堂将倒班人员饭菜打好，车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
职工福利待遇方面
1、职工健康体检，提议增加妇检和ct项目。
办理落实情景：凡是已婚妇女可提前与妇产科联系，然后在体检科开具体检单，免费进行妇检。目前ct项目只针对退休职工，待条件成熟后再做调整，惠及更多职工。
2、提高误餐费标准，设立加班补助，异常是夜班补助，法定节假日值班执行3倍工资标准。
办理落实情景：针对手术科室及其他特殊情景误餐人员能够按程序到财务科领取餐票。关于加班补助，一方面要做到合法合规，体现对专业人员的酬劳；另一方面医院不等不靠，时常在争取政策，保证夜班费的发放。农历新年三天假期值班人员均兑现了3倍工资。
3、医院的年终福利和待遇因特殊原因无法兑现。
答复说明：目前年终福利待遇涉及到党建达标、平安医院、目标职责奖等项目，即使在极度困难的状况下医院都在进取为职工争取；同时需要广大职工继续发扬主人翁精神，确保年终考核不出问题，为推进医院各项达标工作贡献力量。
4、接触放射设备、化疗药物等岗位的医护人员特殊岗位津贴问题。
办理落实情景：根据国人部发〔〕27号文件精神，医院一向在执行放射科7元天、口腔科5元天、b超5元天、精神卫生7元天、感染科7元天、检验科3元天不一样专业人员的卫生津贴补助。此外每年组织特殊岗位人员参加放射体检，做到“应检尽检”。
一、20xx年职代会提案的落实情况
在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了xxx0年度发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改进的管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。
有19%的提案因客观原因或条件所限暂时不能实现。如：职工团购住房等。团购住房因情况发生变化，原准备在医院对面团购的意向，因开发商没有取得开发资格，团购住房方案没有能够实现。
一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。
关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的.总体布局，抓好三个培训，完善培养、使用、激励、考核机制。以党办牵头，加强干部队伍培训力度，组织中层干部学习道德规范、管理知识、卫生政策、法律法规和专业知识，提升中层干部素质，增强执行力。以人事科牵头，强化职工继续教育，修订与实施人才培养计划，加快人才队伍的梯队建设。并引进与培养人才，特别是高学历人才。
关于加强奖金分配的透明度的提案。一方面，要落实绩效考核考核方案，形成以工作量、工作质量和服务质量为考核内容，以个人工作量化为基础的新型绩效考核办法。同时，强化科室二次分配的民-主管理程序，增强奖金分配的透明度，并加大检查力度。
关于职能科室要定期下临床科室的提案。医院将以制度来约束职能科室深入一线进行协调工作，形成常态化。严格分级管理制度，将分管院领导、职能科室干部定期下科室作为基本要求列入目标责任书。
关于深化门诊管理与服务的提案。医院将强化门诊管理与服务。理顺各学科住院与门诊关系，建立绩效考核机制，提升门诊竞争力。同时通过优质的服务、精湛技术和流程优化解决和弥补医院硬件不足。
关于提升分院综合科室实力的提案。医院将逐步落实分院综合科室的人才梯队建设，加强各级各类人员的培训，进一步确定综合科室专业发展方向，并逐步引进综合专科的特色技术，加大宣传力度，逐步提升综合科室的影响力。
关于落实医院文化建设的的提案。医院将持续推进文化建设。突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中。同时，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。
三是已纳入工作计划和需要在以后工作中加强的提案占20%。如：关于分院成立肿瘤会诊中心的提案。医院从肿瘤单病种入手，筹建肺癌诊疗中心，旨在规范肿瘤诊疗计划，形成肿瘤单病种多科协作机制，进一步扩大肿瘤专科品牌影响力。
四是需要创造条件才能实现的提案占10%。如：关于为医院职工购买养老保险”。对这一问题，近几年职工呼吁较多，目前荆州市直卫生系统均未参加，荆州市卫生局正在向市政府争取卫生事业单位购买养老保险的优惠政策，医院正积极配合上级部门做工作。
各分会：
根据《院(集团)职工代表大会职工代表提案征集处理实施办法(试行)》的有关规定，为了广泛征求职工对院(集团)工作的意见和建议。现就院(集团)第十届二次职工代表大会提案征集工作有关事项通知如下：
一、提案内容
提案要紧紧围绕院(集团)“十二五”规划的制定、企业文化建设、重大项目建设，在强化管理、提高职工队伍素质、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进院(集团)科研和产业发展等方面献计献策。
二、提案征集的要求
(一)职工代表必须以严肃、认真、负责的态度行使自己的提案权，在撰写提案之前应广泛听取职工意见，代表广大职工的共同利益，反映职工的共同呼声。
(二)提出的提案应有提出问题的依据，产生问题的原因，解决问题的建议、办法或措施。保证提案的严肃性、科学性、可行性。
(三)属于下列问题不能作为提案上报：(1)院(集团)职代会职权以外的问题;(2)同法律法规有抵触的问题;(3)纯属个人具体问题或对个别人的具体意见;(4)科技学术问题;(5)院(集团)职权范围以外的问题。
(五)提案须由正式代表1人作为提案人提出，正式代表2人以上(含2人)附议。每个提案人、附议人都必须亲笔签名后方可作为有效提案。每位代表的提案数量不限。
请各位分会主席和各位代表认真做好提案工作。提案按要求填写后，请各分会统一收集上报院(集团)工会。
关于征集职代会提案的通知
各单位：
经研究决定，拟于今年春节后召开我局首届四次职工代表大会，根据《江苏煤炭地质局提案管理办法》的规定，现将征集提案有关事项通知如下：
提案内容应结合我局实际，填写“提案表”必须一表一事一案，提案人必须是我局正式职工代表，代表广大职工的共同利益，每位代表的提案数不限。提案请各位代表于2月10日之前交至队工会。
提案人：...
附议人：...
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都能够，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
4、管理人员走出去学习和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于2015年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一向都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情景，在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
一、二○xx年职代会提案的落实情况
在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改进的管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。
关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的总体布局。
提案号：
案由：发展油茶产业增加农民收入
提案人：
资料：
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。x年_副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为_浙南油库_。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据x年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21。4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21。4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后，发展油茶产业的用心性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠_天种天养_，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放下了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的用心性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林_老、稀、残、杂_现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工潜力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势_品牌_和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与推荐
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。用心发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。推荐由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立_把油茶当作田来耕_、_种油茶也能致富_的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，推荐大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众带给油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照_扶大、扶强、扶优_的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以_瓯江源_等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有用心性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的用心性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，务必开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为_无米之炊_。推荐应加强和发挥专业合作社的作用，用心鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
职代会提案工作报告
现将二届四次会议以来的提案工作情况报告如下，请予审议。
一、**年教代会提案办理情况
**年教代会组织开展了两次提案征集，共征集提案82件，其中立案9件、建议34件、不立案不转办提案11件。在两次提案办理中，提案都得到了承办单位的积极回应和办理，整体满意度为92%。教代会提案征集和提案办理工作实现了常态化。
(一)立案提案的办理情况
1.已解决和已采纳实施的提案
刘芳代表提出的《增加行政楼私家车停车位》的提案，得到总务处切实有效的办理，目前已在行政楼一侧空地增加了相当数量的地面停车位。
蔡苇代表的《增加篮球场灯光》的提案，总务处已在试验篮球场灯光照明安装方案，如可行，将在全校全面推开。
2.部分已解决，部分列入计划解决或暂不能办理的提案
第034号
程x山
单位：纪检委社保局等
案由：加强过村公路管护，改善群众出行质量
案情：随着经济发展，我县农村实现了村村通公路，极大方便了群众出行，推动了经济发展，但是从近年来看，投巨资修建的村边公路和过村公路因为缺乏有效管理维护，损坏情况严重，为大家出行造成了极大不便。尤其县污水处理厂至沿村段二级路总长约x0米，经过张家庄村、东不落营村、西不落营村、西吕村、沿村、宋家庄村，多年来没有硬化，严重影响群众出行。
1、交通局牵头，乡村配合，从源头抓起，保证道路质量，在修路时考虑排水问题。
2、注重维护管理，做到修建与管护相结合
3、有关部门对县污水处理厂至沿村段二级路重点扶持，进行硬化，改善交通状况。
x年3月15日
附议人：
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节约成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，通过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在x年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实现在建项目全上线。
事由：关于加强运输车辆违法行为整治的建议
内容：交通问题一般都局限在安全和效率上，很少针对环保问题，但现实中，有众多交通现象造成的严重后果对人们的生活和生态环境造成极大影响，科学运输与环保运输成来一个亟待重视的的问题。
就这个问题我以个人角度向大会作以下提案：
一、政府部门能够开展重视在交通运输过程中的车辆冒黑烟等各类环保问题，并出台一系列针对措施，切实改善这种状况;
二、_门能够加大对科学运输的管理，严厉打击机动车在运输过程中出现的超载、撒楼等各种违法行为;
三、广大市民能够从自身做起，遵循科学运输，安全运输，牢记环保，树立环保意识;
四、成立一种类似“环保协会”性质的机构，专门为全国各地交通运输保案进行协调。
环保问题是科学发展观地具体运用，关系着社会经济的良性发展，也关系着人们生活水平的提高，是一项长期的民生工程。
附议人
提案名
改革发展职工利益
保障困难企业的员工收入能够保持合理水平近年来，由于国家政策性原因，一部分企业出现了连年亏损，一些基层单位的员工工资收入未能随着公司的快速发展而实现同步提高，甚至有个别基层单位由于效益不好，员工收入不升反降，和区域同类型企业相比处于较低水平，员工归属感不是很强，工作积极性难以充分调动。建议综合考虑国家政策和企业实际情况等一些大的环境因素，在保持集团公司工效挂钩大的分配原则不变的基础上，补充建立一些科学合理的配套管理办法，形成一套符合客观实际情况，操作性较强的分配管理制度，以全面、客观评价基层企业工作业绩，有效保障亏损
措施建议
企业(政策原因)的员工工资收入能够处在一个合理水平(区域同类型企业平均水平)，从而使困难企业的员工也能够共享到集团公司改革发展的成果，使集团公司惠民工_正惠及到每一位员工。
关于加大我区消防安全管理工作
【案由】
【建议】
1.强化消防监督，严格执法。
2.部门联动，形成合力。公安、建设、商务、工商、安全监管、人防等部门要依法履行监管职责，联合执法，认真查处学校、商场、市场存在的火灾隐患和消防违法行为。
3.充分发挥派出所的基层监督职能，规范居民住宅区的消防安全管理。
4.加大违法占用消防通道纠正力度。
5.加强对管理者和从业人员的消防安全培训。
6.加大消防安全宣传力度。
关于进一步加强我县食品安全监管的建议
提案人：刘成兴
工作单位：县人行
附议人：任平周红旗
提案内容：
一、构筑食品安全监管屏障体系。各职能部门要各司其职、各尽所能，从农产品种养殖开始，努力实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间断”监控，通过食安办抓协调、农业部门抓田头、质监部门抓加工、食药监抓案头、商务部门抓流通、工商部门抓销售等一系列过程，在每个环节上建立起安全屏障，让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。
二、推广安全食品规模产销。大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售，鼓励食品连锁企业的扩张发展，通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场，让群众能够消费质量保征的称心如意的食品。
四、完善食品安全监管保障体系。要在组织机制上进一步健全，实现全县食品监管的“全覆盖”;要在监管专业队伍上进一步加强，造就监管有力、具有“火眼金晴”的“孙悟空”;要在监测手段上进一步强化，达到适时监测检测的要求;最终落脚点，要在监管经费上有保障，在人力、物力、财力上适应食品安全监管监控的要求。
深入建设技术研发体系，不断提高自主创新能力，进一步提高企业核心竞争能力
科技是第一生产力，是推动企业持久发展的不竭动力。有了科技创新，中国二十年来的基础设施建设无论从数量规模，还是技术质量可谓日新月异，突飞猛进，有了翻天覆地的变化。有了科技创新，对于我们企业实现从做大到做优再到做强来说，都如同一股强大的推动力。
目前，工程建设行业正处于发展机遇期，公司拥有独特的人才优势和管理优势，具备科技创新的良好基础和优越条件。党的十八大召开后，我们国家更加重视和大力支持科技进步，为企业创新发展提供了强大动力和广阔空间，国家将大力开展新型城镇化、新型工业化和创新驱动发展等重大战略，为企业推进自主创新和科技进步提供现实动力。
面对新形势新任务，迫切需要进一步加大自主创新力度，不断增强企业的核心竞争能力。工程企业科技创新要做到如下几点，从而进一步发挥企业的科技创新优势。
1、要依托公司拟在建的“重、大、难、新”的工程项目，搭建创新平台，瞄准行业发展前沿，选择一批重大科研课题，建立长期创新规划，做好科技攻关和超前技术储备。力争通过一定时期的努力，突破、掌握对产业、行业整体技术进步有重大带动作用的共性技术、关键技术及成套技术，使之成为企业持续发展的`重要科技支撑。
2、要完善科技创新的激励约束机制，引导广大工程技术人员积极投身到科技创新事业中。加强科技创新过程控制，对已立项的科研项目进行全过程跟踪管理，及时协调节约研究过程中出现的问题。及时组织评审、鉴定和成果申报，特别是对科技水平较高的科研及工程
项目要积极组织申报省部级和国家级科技奖励。切实加大科技创新投入，构建产业化发展平台，促进科研成果转化，培育新的经济增长点。
3、要把科技创新与人才队伍建设紧密结合、相互促进、相得益彰。通过依托企业的重大项目资源、技术创新和攻关，稳妥、有序推进高端人才队伍建设。坚持服务企业现实和长远发展需求，抓好“引才”和“育才”两大工程的建设，由重数量向重层次、重质量转变，全面优化人才结构。通过加强培训、岗位锻炼、个人自学等多种方式，加强对后备专家的选拔、培养和储备，防止人才断层和流失。
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