他将最强硬的作风引入了计划生育领域,全面推行“一胎上环,二胎绝育”的方针。他只当了1年的计生委主任,却将35%的育龄妇女送上了手术台,或上环,或绝育,或流产。他引入了强硬手段,如扒房、牵牛、抄家、封门、砸锅、毁坏庄稼、等行为,他仅当了一年计生委主任,因争议较大而去职,但凭借其巨大贡献,他获得了第一个联合国人口奖,也是份量最重的人口奖。他干工作的这股狠劲前无古人后无来者,他的获奖也是人心所向。
苏联留学博士将军钱信忠(1911年-2009年),江苏宝山县人(今上海市宝山区),1935年加入中国共产党。钱信忠仍是我军仅有的一位博士将军,他1951年曾去苏联留学,获得了医学博士学位,1955年又被授予少将军衔。1955年被授予少将军衔。钱信忠1973年开端担任卫生部长,1982-1983年任国家计划生育委员会主任,后任中国红十字会会长。1983年获首届联合国人口奖,主编了《中国医学百科全书》,著有《人口新作》。
他发明了“一胎上环二胎绝育”,60年代在上海试点
1964年,在周恩来总理的指示和领导下,钱老负责我国避孕药物的研究,并在上海、北京、天津等大城市首先搞了计划生育工作试点;1965年又开始了农村计划生育工作的试点工作,以后又逐步推广,以控制我国人口猛增的势头。梁中堂回忆道:“……早在文化大革命以前,钱信忠就在上海蹲点搞计划生育,曾经总结出“一胎上环、二胎结扎”的经验,即妇女生过第一胎后,一律上环;生过两个孩子后,则一律结扎。任何人都不难理解,结扎后当然不能再生孩子了。而妇女上环取环,都必须经过医生或者专门训练过的医务人员操作。因为“一胎化”,既然已经生育过一个孩子了,你还要求取环干什么?所以,“一胎上环、二胎结扎”的办法,很得计划生育干部的人心……”
他将83年变成结扎年,大搞“一胎上环二胎绝育”1979年实行“一胎化”以后,农村干群关系很紧张,1982年2月9日,中共中央国务院联合发文,颁发中发11号文件,改变了原来的“一胎化”政策允许农村女户可以生二胎。1981年钱信忠担任国家计划生育委员会副主任,1982年4月,钱信忠接替陈慕华担任计生委主任,史上最强硬的计生委主任上任了。钱信忠不仅强硬,也有能力,这体现在两方面:一是,他凭借一已之力,将中央11号文件废除,梁中堂回忆道:“钱信忠的确有魄力也有能力,可以游说胡耀邦和赵紫阳答应暂不执行11号文件,又让中央颁发了一份中办[1882]37号文件,要求“各地已有的规定,在能够完成国家人口规划和本地区人口规划的前提下,要稳定下来,一般不要再作变动”。这其实就是说,1982年11号文件所规定的“女儿户”可以不执行了。”二是,但是,钱信忠即使自己争取了一个红头文件,他却也不按照这个文件去指导工作。他另搞了一套更强硬,更简单粗暴而有效的措施。1983年,钱信忠在全国雷厉风行地推行“一胎上环二胎绝育”经验,“大结扎”成了计划生育的中心工作。
钱信忠的“一胎上环二胎绝育”,是一项大胆的创举,是他推进计划生育的绝招。1983年1月,他在河北省视察工作时说:“中央提出计划生育要采取得力措施,所谓得力措施就是一胎上环,二胎绝育,这样搞它二三年就可能好一些。结扎问题,我也和中央的几位老同志商量过,薄一波同志很同意。我把结扎情况和前十八年、后十八年的算账情况向紫阳同志汇报,他基本上同意了。所以,我就通报各省,要开展搞结扎绝育手术。六十年代我在上海搞了四十万结扎手术,后来那里的工作一直很主动。四川省什邡县二胎以上结扎100%,一胎也结扎30%,那里的工作就非常主动。不结扎,光突击补救,县委书记忙死也不行。”
顶住多方压力成绩斐然,1年内他让35%育龄妇女上了手术台
他只当了1年计生委主任,却将35%育龄妇女送上手术台。这些妇女,或被人流,或被上环,或被结扎,是他,用雷厉风行,在全国全面推行“一胎上环二胎绝育”,成为人类历史上的绝育天王,没有人能够在一年内,让这么多妇女绝育。他的成绩,一定可以申请吉尼斯世界纪录。
跟据卫生部门统计,1983年放置宫内节育器(上环)1776万例,结扎输卵管1640万人,结扎输精管426万人,人工流产1437万例,高于其他所有年份。其中,1983年结扎输卵管(女性绝育)手术人数达1981年的10倍多。也就是说,在1.4亿育龄妇女中,3077万人被结扎或流产,占全部育龄妇女的22%。如果加上1776万上环,则占全部育龄妇女的34.7%。
梁中堂用崇敬的语气描绘钱老的成绩:“过去,我国每年的结扎和人工流产数据都是保密的,现在可以在卫生统计年鉴里看到了。1983年,女性结扎1640万例,男性结扎426万例,人工流产1437万例。如果画曲线,1983年的这3个指标绝对是一个珠峰,其他任何年份都与它不可比肩。如果没有特别的素养和训练,一般的人对于人口数据可能没有很具体的感觉。假使我们把实行人工流产和被结扎的妇女主要限制在20岁至39岁的人群里,那就是说,在1983年这一年里,全国总共1.4亿的适龄妇女里,有3000万或者被结扎,或者被施行了人工流产。”
他饱受争议,联合国用“第一届世界人口奖”为他正名
强硬作风让的他饱受争议。由于他创造了扒房牵牛、抄家封门等令人难以想像的强硬措施,许多人对他提出了批评。他的后任计生委主任王伟1984年2月讲话时提到:“有的地方出现过用野蛮的办法,抄家、封门、砸锅、扒房子、毁坏庄稼、牵走牲畜,破坏群众的基本生产资料和生活资料,甚至围村突击,拉人游街、变相监禁群众、株连亲属、乡邻等”。郝建秀1984年3月讲话提到:“有些地方矛盾激化,出了人命”。中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理万里在1984年3月全国计划生育主任会议上呼吁:“强迫结扎,不能那么做。那个做法太脱离群众,是违犯党的政策的。”
在百姓心中,他的形象不佳。在领导眼中,他的形象也不好。1979年实行“一胎化”以后,农村干群关系本来就很紧张,这一年的大结扎更害得老百姓不得安生。中央多次向钱信忠打招呼,政治局委员、国务院常务副总理万里直接给钱信忠批示,要注意作风,赶快纠正一下,钱信忠“根本不重视,当做耳旁风,连个回信都没有”。1983年年底,中央免去钱信忠的职务,王伟“临危受命”,担任了国家计划生育委员会主任。
虽然他只当了一年计生委主任,但他奠定了强制计生的两大有力措施:一是“一胎上环二胎绝育”;二是扒房牵牛等强制措施。他是这两大措施当之无愧的专利拥有者。90年代之后,他的这些措施被发扬光大,让中国少生的婴儿以亿为单位。
鉴于钱信忠在计划生育方面的贡献,联合国于1983年将第一届世界人口奖奖给了他。2009年12月31日,他在北京逝世,享年98岁。很多群众想不通,“为什么他可以活这么长?”百姓们不懂得他的功劳与成绩,只看到他的严酷,不理解他,因此,为他长命百岁呢而长吁短叹!孔子曾经说过:“幼而不孙弟,长而无述焉,老而不死是为贼。”这句名言就送给他吧。