一、高校国防教育在大学生素质教育实施中的作用
1.高校国防教育是强化素质教育的重要内容。素质教育是依据个体和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神、注重开发人的智慧潜能、注重形成人的健全个性为根本特征的教育。随着高等教育改革的不断深入，如何进一步加强素质教育成为当前高等教育改革面临的重大问题。《中华人民共和国国防教育法》明确规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”据此，高校国防教育通过“军事理论课――集中军事训练――经常性国防活动”三位一体化教育，将素质教育内容进行了具体落实，特别是在道德素质、身体素质和心理素质方面，更是集中进行了强化。实践也证明：在高校开展国防教育，增强大学生的国防安全意识，是推进素质教育的有效途径，也是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要保障。
3.高校国防教育是落实素质教育的有效手段。《中华人民共和国国防教育法》明确指出：高校应当设置国防教育课程，并将课堂教学与军事训练相结合，对全体学生进行国防教育。通过国防知识的学习，不仅使大学生了解中国国情，激发他们的爱国情怀，也对提高大学生的道德品质和行为规范起到渗透作用。同时，通过军事技能训练，对于培养学生的集体主义观念、强化遵纪守法意识、锻炼良好的心理素质具有重要的实践意义。通过国防教育的开展，使得高校可以更为有效地落实素质教育内容，为现代化建设培养更多优秀的专业人才。可见，高校国防教育已越来越成为素质教育的有效手段。
二、高校国防教育在大学生素质教育实施中存在的问题
自2001年《中华人民共和国国防教育法》颁布施行以来，国家对高校国防教育非常重视，从领导机构、教育模式、师资建设等方面进行了许多有益的探索，逐步形成了“政府重视、社会支持、全民参与”的良好局面。然而，在当今国际国内环境相对稳定的形势下，高校国防教育也面临着诸多问题，严重阻碍了大学生国防教育工作向更深入、更广泛、更全面的方向发展。
1.认识存在偏差，国防观念淡薄。高校对国防教育认识问题主要体现为国防教育目标狭窄。大多数高校开展国防教育主要是为了完成教学任务，在教育内容上侧重学生的军事技能训练，没有将高校国防教育目标定位于更高层次的人才素质培养，更没有建立起系统的国防素质教育体系。学校认识的偏差使得高校国防教育在机构设置、经费保障、编制配备等方面都不同程度地存有问题。同时也导致高校大学生对国防教育的重要性没有清醒的认识，参与军事理论课和军事技能训练的热情不高，国防教育活动开展受阻，国防知识缺乏，国防观念淡薄。
2.教育方式单一，教育效果不佳。高校大学生接受国防知识主要通过课堂教育、技能训练、国防活动等途径，教育方式单一。同时，作为教育主阵地的课堂教育，也更多采用教师主动灌输，学生被动接受的方式。这样不仅不利于激发学生的兴趣和热情，也不利于学生将国防知识升华为国防理念。军事技能训练缺乏长效机制、考核机制、监督机制，后续国防教育没有及时跟上，导致军事技能训练缺乏连贯性，不能把军训教育成果进一步巩固深化，形成了“军训正规一阵风，训练完后又成空”的局面。
3.教育队伍匮乏，教育保障不力。在多数高校，从事国防教育活动的专职人员配备不齐，通常是以一支“杂牌军”形式出现，主要是学生工作辅导员、部队专业干部、学校党政领导兼而代之，教育队伍保障不到位。部分高校由于没有专职军事教师，学校的国防教育工作只能应付了事，教育成效不明显。就专职军事教师队伍而言，也存很多问题，年龄结构偏年轻化，学历结构偏低，职称问题更是突出，军事教育教师队伍难以稳定，使得教师科研水平普遍不高，国防教育工作难以向纵深发展。
4.学科建设缓慢，教育后劲不足。从1985年高校开展国防教育试点到今天，我国高校国防教育成果显著，但仍然存在许多问题，其中国防教育学科建设问题尤为突出。由于高校国防教育的发展挤占了高校部分教学资源，部分高校主张将军事理论课与“两课”合并；高校军事教师的职称评定、科研方向、学历提高等问题因没自己的学科依托而面临困境；高校国防教育的深入发展也客观要求必须寻求国防教育学科的建立。
三、高校国防教育在大学生素质教育实施中的途径创新
第二，创新国防教育开展形式，促进高校国防教育成效。军事理论课是高校国防教育的主渠道。高校要紧跟时展的新要求，丰富军事理论课的授课内容；结合大学生的思维特点，创新军事理论课的授课形式；并通过规章制度完善、教师素质培养、考评机制实施等途径不断提高军事理论课的教学质量。同时，要积极利用新生军训、大学生征兵、军事技能竞赛等环节作为高校开展国防教育的切入点，深入开展多种形式的国防教育实践活动，把国防教育同校园文化活动结合起来，通过开展国防知识讲座，举办主题教育参观等等一系列活动，把国防教育渗透到大学生校园生活、娱乐文化生活的各方面，实现高校国防教育的经常化、系统化。
第三，加强专职国防教育队伍建设，保障高校国防教育良性发展。具有较好素质的国防教育专职人员是推进高校国防教育工作深入开展的重要因素。高校要不断健全国防教育机构，配备专职国防教育人员。在人才引进问题上，要充分考虑国防教育工作的特殊性，高校国防教育专职人员既要有学历要求，又要具备一定的军事工作和军事生活经验。同时，不断提高专职人员的业务培训，通过开展军地联谊、调研学习、学术交流、理论研讨等途径实现国防知识的共享，尤其要充分发挥部队单位、军事院校的专业优势为普通高校培养高层次军事教师，进而逐渐建立起一支符合时代要求、政治过硬、专业精湛、作风优良的国防教育队伍。并从政策上、职称上、资金上给予扶持，为其创造良好、宽松的学术环境，引导国防教育队伍健康发展。
第四，推进国防教育学科建设，夯实高校国防教育基础。在学科建设过程中，首先要明确学科定位，清楚高校国防教育与“两课”的关系；规范学科规划，根据学科建设的目标确定学科建设的宏观策略和微观细则，使其既能指导全局又能关照重点；加强课程建设，在课程内容的设置，教学手段的规范，教学条件的优化等方面不断探索，为学科建设创造条件；重视科研团队培养，加大科研项目的申报，通过科研水平提高来推进学科建设速度和人才培养质量。
总之，在高校开展国防教育是一项长期的重要战略任务。高校必须充分认识到国防教育对国家高素质人才培养的重要意义，加强组织领导，完善国防教育新机制，构筑国防教育新体系，为实现国家富强和民族复兴作出贡献。
[基金项目：黑龙江科技学院2010年教学改革研究项目，项目名称为《高校国防教育在大学生素质教育过程中的创新与实践研究》，项目号：JY10-101]
参考文献：
1.梁仕新，张丹虎．浅论高校国防教育的着力点[J].当代经济(下半月)，2006年（3）
2.杨玉中.浅谈高校国防教育的现状及对策[J].重庆三峡学院学报，2007年(4)
3.陈宝华.高校国防教育与素质教育的关系[J].辽宁工程技术大学学报，1999年（4）
本文作者：陈文彬陈艳波工作单位：广西工学院
虽然当今国际社会处于和平安定时期，动荡不安的战争时期已经过去，但从近些年发生的国际事件，可见国际局势并不十分安稳，一些经济战争、政治战争依然存在，这些问题演化到一定程度势必会引起军事战争，也就是各国之间的军事实力较量。我国自古就追寻和平，但始终都没有轻视国国防工作，特别在美国、日本、菲律宾等国家频频向我国施压，导致我国国防安全受到了严重威胁，我国对国防人才的需求也越来越高，可见国防教育的重要性。
1中外国防教育目的比较
1.1我国国防教育目的
加强学生的国防意识，提高学生的愛国主义情怀。由于我国地域辽阔、海域辽阔，周边国际环境非常复杂，从而导致我国百年来屡次受到列强压迫。追究到历史根源，其中一个重要的问题就是国防教育不到位，我国居民缺乏相应的国防知识与意识。近些年来，随着我国周边的国际环境动荡不安，例如“萨德事件”、“南海事件”等，我国也逐渐加强了国防教育，但在经济发展为中心的背景下，使得很多学生依然对国防教育视而不见，认为国防问题就是军队问题，学生的任务就是学好知识，推动祖国经济发展。这种认知非常片面，国防不仅是军队的事情，更是中国人的事情。国防教育需要结合国内形势和国际形势，通过开展政策教育，从而让学生能够认识到我国在国际环境中生存状态，树立“天下兴亡，匹夫有责”的国防理念。只有有了正确的国家利益观念与国防责任观念，才能够激发学生的爱国主义情怀。
培养学生的综合素质，加强人才培养。由于当今我国的教育制度并未完善，教育改革仍处于高速发展阶段。传统的教育理念仍然影响着当今学生思想。开展国防教育，履行兵役义务，接收国防教育，是每个学校、学生、教师都应该落实的责任。在实际学习中，很多学生在入学学时，都要参加军训活动，通过军训活动培养学生的意志和集体主义精神，提高学生的承受能力与适应能力，这在一定程度能够培养了学生的综合素质，也更好地为实施国防教育而打下了坚实基础。但是从本质上分析，我国虽然一些军训活动、教育活动能够提高学生的意志力，却与国防层面相差甚远。我国教育依然是以学业为基础，无论是学生升学还是学生就业，学校几乎都不会涉及较多的国防知识。国防教育也仅仅局限于一些公开课，甚至只是一些讲座等，无法彻底贯彻国防教育。
1.2国外国防教育目的
培养国防后备军力量。诚然，受传统教学模式影响，我国国防教育与发达国家有着一定差异性。以美国国防教育为例，美国地方高校的都会设置“后备军官训练团”，每年的美国高校毕业生成为军官的人数高达1.5万人次，有三分之二的美国大学生都会服役军队，其余的学生以预备服役的形式参与到军队中，其中储备后备役军官多达80万人次。这样能够极大缩减军队人数，从而降低国家财政开支。而韩国服役模式大家有目共睹，凡是年满18周岁以上的青年（男性），都必须要到部队服役之后才能考大学，甚至连明星也不例外。这样的做法一是能够提高人们的身体素质；二是能够锻炼人们的军事能力，以防不时之需。
1.3小结与启示
综上所述，通过对比我国与外国国防教育可以看出，我国国防教育还比较表面，我国更加注重培养学生的综合素质，将国防教育作为一种教育媒介，也就是教育为主、练兵为辅等理念，旨在提高学生的国家安全责任感与学生爱国主义精神，从而提高学生的综合素质。但从国外国防教育模式分析，国外国防教育主要是以培养后备军事人才为主，落实更加实际的国防教育，如果发生战争，后备军同样会奔赴战场，但我国的学生只能看新闻。因此，我国国防教育必须要不断提高自身的实用性，也就是能够切实为军队提供武装力量，加强国防教育的积极作用，不仅要实施意识教育，同时也要实施实践教育，树立正确的国防教育目标，让大学生也能够成为国防的重要力量。
2国防教育内容与形式对比
2.1我国国防教育内容与形式
我国地方高校国防教育主要分为两种形式，一是军训；二是军事理论课。通常情况下，如今的高中、大学普遍形成军训活动人，主要内容包括基本军训、射击、队列、军体拳等内容。待到军训项目结束之后，还需要进行几个课时的军事理论课，主要包括：国防、世界军事、信息化战争等。从而开展对学生的爱国主义教育，这种传统国防教育手段无法发挥国防教育的积极作用，也无法了解近些年的国际关系复杂性，实践内容几乎没有。
2.2国外国防教育形式与内容
国外非常注重国防教育的实践性，通过将文化知识与国防教育相互交叉，实现理论与实践相结合，从而达到国防教育目的。以美国为例，美国国防教育都是寓于各种教育之中，强调知识的相互渗透，并不是将国防教育当作一种简单课程，而是一种课程习惯。美国国防教育将国防知识渗透到日常学习中去，向学生灌输国防意识，强化学生的国防思想。并且，美国还有一套国防体系，将国防教育贯穿到学生日常生活中，例如参加纪念馆、博物馆等，从而实现国防教育与生活的结合。
一、“微时代”的概念与特点
二、高校国防教育的困境
当代大学生国防意识淡薄，究其原因是其国防知识的匮乏。面对这样的现状，国防教育课程作为高校必修课程其负有不可推卸的责任。
（一）教育理念落后
目前高校国防教育仍是以教师讲授，学生无条件服从的传统教育形式为主，在教学的过程中忽视了学生的学习自主性与学生的自我发展，最终造成学生的学习兴趣降低。新课程认为教育必须是师生互动的活动，它倡导教育要以学生为主体，教师为主导。教师在教学过程中不仅是知识的传授者，更应该是学生学习探究的引导者。因此，作为高校国防教育工作者，在做好课堂教学同时，更要引导学生积极思考、独立探究，为学生营造自我锻炼与创新的平台。
（二）教育内容浅显
众所周知，高校国防教育的内容是非常宽泛的，其涉及政治、历史、法制、军事、体育等多方面的知识。而目前高校国防教育内容大都为一般性了解，学生只知其一，不知其二，对军事课程的了解比较浅显。因此对于国防教育知识的讲授，教师要教会学生如何去学习，更要运用各种传播平台，让学生在潜移默化中理解并掌握碎片化的知识。
（三）教育手段单一
教学手段是指教师将教育内容作用于学生所借助的各种方式与条件的总和。目前高校国防教育仍以教师的教为主，教学过程中借助PPT、音频、视频等手段，以讲授基本国防理论知识为主要内容。然而，由于课时有限，国防教育没有做好课堂内外的衔接，也没有充分利用网络、宣传等手段，更是忽视了现有书本教学内容与时事热点问题的结合。
（四）教育方式封闭
让学生在封闭环境下学习不是理论联系实际的表现，学习的过程理应是开放式的，理论知识应该与实践相联系，并在实践中检验。国防教育也是如此，仅仅依赖课堂教育势必会打消学生学习的积极性。学生对新事物的喜爱由来已久，而开放式的教育方式能够加强学生与外界新事物的联系，从而提高学生学习的主动性。当然，对开放式教育一味的接纳也不是教育的科学态度，封闭式教育也有其可取之处。目前的重点是如何在封闭式教育中融入开放式教育，如何将国防教育理论知识与社会实际联系起来。
从以上分析可以看出我国高校国防教育的现状堪忧，教育目标实现的途径单一。如何在现有客观条件下提高教学质量，提高大学生的国防意识与精神，是我们高校国防教育工作者必须思考的问题。“微时代”带来的新媒体以其多样化的传播方式及高频信息的更新速度，能够拓宽国防教育的渠道，为高校国防教育提供及时、便捷的知识传播以及师生互动交流的平台。
三、“微时代”下高校国防教育面临的机遇与挑战
（一）机遇
1.“微”媒体在高校学生中的广泛使用是其成为高校国防教育载体的前提条件
《中国新媒体发展报告（2013）》（社科院）统计显示：2012年，我国微博用户从年龄统计来看，20-29岁用户最多，为9050.8万人，占总比例达到29.24%；10-19岁用户为8216.3万，占比26.54%；30-39岁用户为7780.2万，占比为25.14%。[2]从以上数据可以看出，新媒体已经成为了高校学生网络集散地。
2.移动通讯技术的成熟为高校国防教育“微”平台的搭建提供了必备条件
移动通讯技术的特性使其具备了成为国防教育载体的条件。一方面，移动互联网的海量存储性能使得“微”媒体具备成为一个巨大的信息资源库，其本身就能够承载国防教育的目标与任务，能够展示国防教育的内容与要求。另一方面，“微”媒体作为一种媒介工具，能够有效实现使用双方的互动交流，在国防教育工作者与大学生之间搭建沟通与交流的桥梁。
（二）挑战
移动通讯技术的进步与大屏手机的出现，使得人们能够随时随地获取信息，信息的阅读也变得更舒适与便捷。互联网海量信息存储特性的背后是其杂乱无章、鱼龙混杂，学生容易被虚假的信息蒙蔽、误导。对于国防教育来说，更是如此，学生在网络上接触到的国防信息相对以往而言更多更杂，面对片面或者虚假的信息，学生极易产生偏激、迷惑的心理。在此背景下，国防教育工作者理应运用“微”媒体等手段及时梳理、区分虚假网络信息，主动疏导学生的国防知识与国防观念。
四、“微时代”下国防教育的创新策略
（一）加强课堂内外联系
（二）构建以手机为载体的国防知识传播媒介
[1]秦冰馥.“微时代”对“90后”大学生的影响及应对研究[J].现代交际，2013，01：256+255.
关键词：普通高校学生；国防教育现状；对策和措施
1普通高校国防教育的目的和意义
普通高校的军事课，自1985年教育部在部分高校进行大学生军事训练试点以来，不少高校将军事理论课教学和军事技能训练（统称军事课）相结合的国防教育，作为必修课纳入教学计划，随着教育改革的深化和社会主义市场经济对人才需求的变化，国防教育在普通高校中的地位和作用越来越重要。20年来，各高校军事课的开展逐步得到了完善，已经走上了法制化轨道。它对提高学生的综合素质，为国防建设培养高质量预备役技术人才起到了重要作用。军事课在普通高校的开展，体现了我国国防教育不只是国防安全观念意识教育，更重要的是提高青年学生的综合素质教育，使其覆盖社会各个领域，形成良好的社会道德风尚。通过军事课使他们掌握一定的军事基础知识和技能，结合所学专业知识，为改善后备兵员知识结构，为未来高技术局部战争输送高素质后备兵员打下良好的基础。《2004年中国的国防》白皮书中说：“中国政府多年来开展多种形式的国防教育，提高国防观念。国防教育工作已初步形成政府重视、社会支持、全民参与的良好局面。”由此看出普通高校的国防教育有它素质教育的现实意义，是不可多得的实施人才兴国战略、培养“四有”新人的重要基地。
2高校学生的国防意识现状
根据近期的统计数据，我发现当今的大学生对于国防建设的重要性已经有了比较高的认识程度，从一定程度上反映了我国国防教育的显著成绩。但另一方面，也可以看到的是，在新的历史条件下，国防教育的针对性还不够强，渠道还比较单一，教育的效果还有待提高，存在着许多令人担忧的隐患。
首先，在对地方大学生和国防生的调查中，认为和平时期国防建设“非常重要”的分别达到77%、85%和87%，“比较重要”的分别达到18%、12.6%和12%，二者相加，这一比例均超过95%。但是，从其他有关项目的回答可以看出，绝大多数学生虽然认为国防建设重要，但这些都是别人的事，与自己无关，特别是那些认为国防建设很重要或比较重要的一些学生，也只是笼统说说，自己并没有准备要为国防建设做些什么，甚至表现为对国防建设的冷漠或抵制。大学生在回答如果部队从大学生中征集新兵（战士）您的态度时，表示“肯定不报名”达37%，而表示“非常愿意”报名的只有13%，其余为“比较愿意”（28%）或“无所谓”（22%）；在回答如果招收毕业大学生补充部队干部队伍时，有27%的同学明确表示“不愿意”，只有17%表示“非常愿意”，其余的“比较愿意”（38%）或“无所谓”（18%）。此外，还有少数学生对和平时期国防建设的必要性存在模糊的认识，这些也不能不引起高度重视：一是认为和平时期没有战事，国防建设不重要或不太重要；二是把国防建设和经济建设对立起来，认为加强国防建设必然影响经济建设中心地位。总之，这些情况说明，近年来我国的国防教育并没有真正深入人心。