浅谈当前农村牧区食品安全中存在的问题食品安全监管监督

近年由于国家层面不断加大食品安全管理,食品安全事件明显下降,由于一些原因,食品安全事故时有发生,不同程度的威胁着百姓的身体健康和生命安全,凸显了目前食品安全监管存在的不少漏洞。从基层食品安全监管的实际情况来看,有不少问题显得更为突出。

一、存在的问题

(三)执法人员水平不齐。目前,农村牧区条件相对落后,人员不愿向基层流动,导致基层执法人员稀少。食品安全的技术监管水平有限,食品质量检测手段比较落后,在查处有质量问题的产品时,难以提供精确有效的检验结果。监管人员在日常监管和巡查的过程中,仅靠经验和询问、手摸、眼观等方式查证有效期、保质期、商标包装等方面,做出粗略判断,大大降低了食品的安全率。同时,监管人员老龄化,知识更新有一定难度;一些监管人员安于现状,不注重提高业务水平,对于食品安全监管、检测一知半解,实际操作能力低下,少数执法人员缺乏责任心,巡查时走马观花,发现不了易出现问题的关键点;还有的部门以罚代管,只顾关心自己的利益,忽略了应承担的社会责任,导致监管缺失,埋下了严重的食品安全隐患。

(四)从业人员素质不高,安全意淡薄。食品经营的门槛较低,特别是在农村牧区,很多经营者文化素质较低,受其接受教育和社会视野的限制,经营者法律意识淡薄,没有商业道德,只图经济利益,不管商品质量,不考虑人们食用不合格食品所造成的恶果。甚至个别人为了高额利润故意制售假冒伪劣食品,损害别人的健康。

(五)违法成本低廉,助长了违法者的气势。虽然近年加大了对食品违法生产经营行为的打击力度,但由于食品生产经营户点多面广,给管理带来了一定的难度。部门监控打击的力度不够大,违法成本低廉,许多劣质、过期变质的食品堂而皇之出现在超市、农贸市场、街头小摊上。不少食品小企业小作坊,特别是豆制品、熟肉制品、面点蛋糕小作坊主要集中在老城区背街小巷、农村集贸市场,周围污水常年不断。同时集中在各中、小学门口的售卖即食小食品的小摊小店,往往是一些“三无”食品,严重危害学生的身体健。

二、进一步做好食品安全工作的建议

“民以食为天,食以安为先”,食品安全监管工作,对于保障人民的身体健康,提高人民生活质量有着非常重大的意义。做好当前食品安全监管的几点建议:

(二)构建信息平台,提高检验检测水平。食品安全是在地方政府负总责的原则下实施的一项工作,政府除高度重视食品安全工作外,还应根据当前食品安全监管能力建设不足的现状,适当增加监管部门执法人员编制和财政投入,建立健全食品监管网络,提高整体防范食品安全风险的能力。对现有的检测机构要加强达标工作,取得上级有关机构的资格认证,为打击食品生产违法行为,维护食品安全提供有力的技术支持。

(三)突出重点环节,加大监管打击力度。围绕农村、集贸市场、校园周边、餐饮业等关键环节,重点对米、面、油、白酒、豆制品、肉品等品种实行专项治理,依法从严打击食品生产、经营黑窝点和无证摊贩,依法追究食品生产加工、食品经营、餐饮业等企业的违法行为;建立食品公示制度,在媒体上和生产企业、经营场所等公示不合格的食品,提示、告知和引导广大群众购买放心食品。加强行业自律体系和信用体系建设,建立并完善食品安全信用评价、食品安全信用披露、食品安全信用管理等制度,增强全社会的食品信用意识,营造良好的食品安全信用环境;进一步实施食品卫生监督量化分级管理、索证索票、购销台账、原材料备案等管理制度,从源头上防止假冒伪劣食品进入市场。

(五)注重队伍建设,提升执法履职能力。对机关干部进行深入的思想教育,整顿部门作风,提高工作效能,增强执法人员履职为民、共促发展的责任意识和大局观念;对专业技术人员定期组织业务技能学习培训,大力提高业务技能和履职能力,以更好地开展食品检验检测工作;及时补充队伍新鲜血液,选拔一批工作能力强,有进取心,敢于承担责任的年轻干部到领导岗位上来,保持队伍的生机和活力;整肃单位内部纪律,对在工作岗位上不作为、乱作为,以权谋私、徇私舞弊的害群之马予以严肃处理;对作风消极散漫、群众口碑不佳的人员及时予以诫勉谈话,塑造风清气正、尽心履职、高效廉洁的食品安全监管队伍,切实把好人民群众身体安全健康的第一道关,预防“病从口入”。

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1.紧绷食品安全这根弦而食品的制作和生产涉及的环节多、涉及面广,食品的种类又特别丰富,监管工作尤为重要。有计划、有方向性、有针对性的进行监督抽检固然重要,但食品的监督、监管需要的是常抓不懈。食品安全监管要不得“搞形式”“走过场”的工作方式,这会让食品经营商户养成“一抓就严,不抓就松”的坏毛病。http://wbpaper.jzrb.com/Article/index/aid/8601329.html
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3.其他公示通告2、农村集体用餐、农村集贸市场监管弱化。农村红白喜事集体用餐及农村自发集贸市场食品安全监管目前处于真空状态,虽然各村委会配备了食品安全协管员,但由于工资待遇较低,其不认真履行职责,形同虚设,食品经营者、食品种类、进货来源等相关信息不能及时上报,一旦出现食品安全问题难以调查、追溯,风险性较大。 https://scjg.tj.gov.cn/tjsjnqscjdglj/xwdt_57738/gstg_57740/qtgstg/202007/t20200720_2989033.html
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