新检验检测机构资质认定评审准则变化说明
随着市场监管总局2023年第21号公告的发布，2023正式版《检
验检测机构资质认定评审准则》的内容公诸于世，且将2023年12
月1日起正式实施。
同2016版准则相比，新版细则框架和内容均发生了巨大的变化。
新准则删除了大量细节化的说明，主要在于原则性的引导，且规
定内容涉及了适用范围、检验检测机构主体地位等要素、申报评价方
式、评级机构和评审人员的责任。其在大原则上完全符合《检测检测
资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定评审员管理办法（试行）》
实际在运用的过程中，就目前标准体系而言，还是要结合认监委
采用的RB/T214-2017《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机
构通用要求》标准及特殊行业补充要求去细化体系内容。
1.框架结构对比
从以下框架对比中可以看出，新准则不仅在对机构评审内容上有
要求，对于评审方式和流程也有了清晰的要求，弥补了不足。
旧版新版
1总则（3条内
第一章总则（6条内容）
容）
2参考文件
3术语和定义（3
条内容）
4评审要求（6大
第二章评审内容与要求（7大条21款内容）
条43款内容）
第三章评审方式与程序（新增6条4款内容）
第四章附则（新增2条内容）
附件4条：1.检验检测机构资质认定现场评审
工作程序
2.检验检测机构资质认定书面审查工作程序
3.检验检测机构资质认定远程评审工作程序
4.《检验检测机构资质认定评审准则》一般程序
审查（告知承诺核查）表
2.内容对比
涉及可以比对变化的仅有总则部分和评审内容与要求部分内容，
其他为新增内容，需针对性学习。
2.1总则部分对比
（1）明确了计量法和认证认可条例的依据内容；
（2）重新定义了适用范围“在中华人民共和国境内开展检验检
测机构资质认定技术评审（含告知承诺核查）工作，应当遵守本准则”。
原细则要求“向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构
资质认定评审应遵守本准则”。定义范围看起来有些扩大，意思是指
只要开展资质认定评审的都应遵守此准则，不限于向社会出具具有证
明作用的数据、结果这种行为。但在第三条中对资质认定又做了限定，
需要结合去理解。
（3）对“检验检测机构”的定义没有变化。
（4）对“资质认定”概念重新进行了定义：本准则所称资质认
场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作
用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定
要求实施的评价许可。
（5）对“资质认定评审技术”重新进行了定义：本准则所称资
质认定技术评审，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相
关规定，由市场监管总局或者省级市场监督管理部门（以下统称资质
对检验检测机构申请的资质认定事项是否符合资质认定条件以及相
关要求所进行的技术性审查。“资质认定事项”扩宽了“基本条件和
技术能力”的范围。
（6）第四条是对特殊行业补充要求的地位说明：评审补充要求
与本准则一并作为技术评审依据。
（7）第五条对告知承诺的地位说明：对于采用告知承诺程序实
施资质认定的，对检验检测机构承诺内容是否属实进行现场核查的内
（8）第六条对评审工作原则的说明：统一规范、客观公正、科
学准确、公平公开、便利高效。
2.2评审内容与要求的对比
影响到后续体系变更工作的内容会在此处出现。
（1）第七条对资质认定技术评审内容做规定：对检验检测机构