ISO9001认证，ISO45001认证，ISO14001认证
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沃博
本文对于ISO9001:2015版标准中取消管理者代表的解读，依据GB/T19001-2016版质量管理体系标准要求，结合企业多年质量管理体系运行实践和新版标准试运行的经验，对应疏理不再设置管理者代表后标准的要求和体系的运行，并着重研讨如何发挥领导作用，以便发挥质量管理体系的作用，提高组织绩效。
新版和原版标准的对比
1、《GB/T19001-2008质量管理体系要求》中有关管理者代表的要求的内容如下。
管理者应在本组织管理层中一名成员，无论该成员在其他方面的职责如何，应使其具有以下方面的职责和权限：
（1）确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持。
（2）向管理者报告质量管理体系的业绩和任何改进的需求。
（3）确保在整个组织内提高对顾客要求的意识。
注：管理者代表的职责可包括与质量管理体系有关事宜的外部联络。
2、新版标准中取消了对管理者代表的要求，即不再要求设置管理者代表。
新版标准对管理者提出了以下具体新的要求，目的是明确质量管理体系的有效性由管理者负责，强调了管理者的责任。
（1）对质量管理体系的有效性负责（5.1.1a）。
（2）确保质量管理体系的要求融入组织的业务过程(5.1.1c)。
（3）促进使用过程方法和基于风险的思维(5.1.1d)。
（4）确保质量管理体系实现其预期的结果(5.1.1g)。
（6）确定、理解并持续地满足顾客要求以及适用的法律法规的要求(5.1.2a)。
（7）在分配职责和权限时，其他管理者应报告质量管理体系的绩效以及改进机会（见10.1），特别是向管理者报告（5.3c）。
由此可见，管理者代表的职责和权限由管理者取代（5.1.1c,5.1.2a）或者被重新分配5.3c），以确保质量管理体系更加有效。
事实证明，很多情况下“管理者代表”被理解成“管理者”的“代表”，代表管理者行使管理职责和权限，从而使管理者在质量管理体系中的职责没有发挥，久而久之，管理者对质量体系实际运用了解不深入甚至忽视质量管理体系的作用，导致体系管理和实际运行两张皮，体系的作用没有发挥。
变更的目的
新版标准中“领导作用”强调管理者应该发挥的作用，而对于“管理者”的理解，标准中给出的解释容易让人误解。在GB/T.1.1条款定义中，管理者（topmanagement）是指在层指挥和控制组织的一个人或一组人。这与传统的理解不一致，既然是“”，意味着只有一个选择，在一般组织里通常指负责运营的总经理或者总裁或者能够控制组织的董事长，其他班子成员虽然也称高层领导，但是不能称之为管理者。所以，标准要求管理者对质量管理体系的有效性负责，应该理解成一把手负责。这就是新版标准舍弃“管理者代表”而直接明确管理者职责的主要目的。
组织实践
1、充分发挥管理者的作用
2、岗位、职责、权限
a）确保管理体系符合本标准的要求。
b）确保各个过程获得预期输出（可以采用不同分管领导负责，保证有效输出）。
c)报告质量管理体系的绩效以及改进机会，特别向管理者报告（分管领导根据不同过程分别报告，并逐一解决）。
3、成文信息的变化
4、体系综合管理
其他体系
考虑到不少组织实施多体系运行，比如环境管理体系、职业健康管理体系、知识产权管理体系、两化融合管理体系等，而这些标准的制定部门不同，发布和实施日期不同，其中环境管理体系也不再提出设置管理者代表的要求，而其他不少体系仍然保留管理者代表这一职责。这种情况下建议组织仍然保留管理者代表这一职能，但行使的是质量管理体系新版标准下的要求或者由管理者分配的新的职责和权限，质量管理体系的有效性，仍然由管理者负责。