董事会在公司治理中的地位及作用

2、关系到公司长远发展与广大股东利益的关键所在。因此应加强董事会的治理。【Abstract】Corporategovernanceisthecoreofmodernenterprisesystem,theboardofdirectorsisthekeytocorporategovernance.Theboardofdirectorsofthelistedcompanyexistboardmemberssinglesource,thestructureunreasonableandthelackofindependence

3、.Manyoftherestrictionsonboard,theboardofdirectorsfunctionpowersderivedproblems.Sodirectlyaffecttheboardinthecompanygovernanceintherightsanditsfunctions.Nonetheless,theboardincorporategovernanceintheabilitytodisplaycanstillbeembodiedtheboarddecisionisth

4、ecoreofcompanygovernance.Theboardofdirectorsastheimportantcomponentofcorporategovernance,thegovernancemechanismofnormalplayisthecompanysystemtobetterrolecentralsubjectandimportantguaranteeforthemusical.Theboardofdirectorsisthecoreofcorporategovernancest

5、ructure,isrelatedtothecompanywiththelong-termdevelopmentisthekeytotheinterestsoftheshareholders.Soitshouldstrengthenthemanagementboard.【关键词】董事会公司治理核心地位【Keyword】BoardofdirectorsCorporategovernanceCoreposition目录:引言2一、董事会在公司治理地位和作用的概述3(一)董事会在公司治理中的地位3(二)董事会在公司治理中的作用4

6、二、我国上市公司董事长在公司治理中的地位及作用6(一)现状6(二)我国上市公司董事会在公司治理中存在的问题7三、如何确立地位和发挥作用7四、董事会的自我评价8引言在现代企业制度的框架下,董事会在我们现在大多数人熟悉的法人治理结构中,居于一种承上启下的委托代理者的角色。对股东大会而言,董事会是公司重大决策的代理人;而对于高层管理来说,董事会又是重大决策实施方案的委托人。董事会这种枢纽式的委托代理关系角色,决定着董事会的问题将是公司治理的内核,这也突出了董事会治理本质上是一项“冰冻三尺,非一日之寒”的公司战略问题。应发挥董事会真正作用去改变过去“一个人说了算”的局面,董事会应是集体主义,独一人掌控

7、会让董事会失去意义,而体现不了董事会在公司治理中的地位。董事会是公司治理的核心,是领导公司运作和实施措施的主体,其对公司作用的强大是经理层所不同的。董事会处于公司治理结构中的上层建筑地位,是公司自我制约的主要执行者。它是连接股东会和经理层的桥梁,在公司治理结构处于核心地位。按照委托代理理论,董事会的重要职责是监督。作为被选择的股东代表,董事会被期望用他的诚实和能力去审视公司的战略计划和重大决策。本文拟以此为研究对象,探讨董事会公司中治理的地位和作用。一、董事会在公司治理中地位和作用的概述(一)董事会在公司治理中的地位1、董事会是公司治理的最高层现代公司治理是以董事会为中心建立的。董事会有权选聘

13、副总裁专责政府事务,这是一项有助于使公司与持续改变的管理规则同步的重要补救措施。董事会真正的潜力蕴藏于它帮助管理层预防问题、把握机会,使公司的整体运作更加优化的能力之中。良好公司治理的标准正在不断提高,这就要求董事会进行有助于增加公司价值的更积极的管理,不仅局限于监督者的角色而是更加广泛,并为公司业务发展做出持续的贡献。2、影响董事会发挥其作用的主要因素(1)公司的治理模式。公司董事会的作用在不同的公司治理模式下,发挥的侧重点不同。在市场导向的治理模式下,公司的股权较为分散,资本市场较为发达,董事会内部有独立董事对其实行监督,依靠外部股票市场和公司控制权市场的力量来完成对董事会和经理层的监督,

14、董事会的职能大多都是着眼于战略决策。在债权监管的治理模式下,公司的股权比较集中,资本市场不够发达,公司的控制权市场和外部股票市场对董事会的约束力量较为薄弱,债权银行和控股股东主导着公司的董事会,董事会的职能更多的是着眼于监督。(2)董事会的规模。如果董事会的规模过大的话,董事会在协调和沟通上更容易产生问题。有学者认为,董事会的规模最好应是八至九人,最多不应该超过十人,因为董事会人数的增加,礼貌、尊敬以及过分敬重CEO的风气就会占上风,追求真理和坦率的好的作风就会遭到丢弃,所以,董事会的人数如果太多,就不能很好的发挥作用,会更容易受公司CEO的控制。(3)董事会的构成。董事会的构成是影响董事

16、事长是否兼任公司的总经理。董事会承担着公司任用、评价以及监督管理总经理的责任,董事长和总经理两个职务相分离,非执行董事担任董事长,这样有利于发挥公司董事会的监督职能;董事长和总经理由一人兼任,有利于公司对外部市场环境的变化做出快速反应和决策,也能够加强经理层的执行能力,但是,总经理负有的对经理层进行评价和监督的职能就会被弱化。另外,董事会认知资源的结构是指对董事的能力、知识、特长、个性以及经验的合理搭配,例如:董事应该具备下列核心能力,每位董事应该至少在一个领域对公司有所贡献:会计财务、管理能力、事业判断能力、行业知识、领导才能、战略远见、国际市场能力、危机反应等。二、我国上市公司董事会在公司

17、治理中的地位和作用(一)现状董事会中内部董事占绝大多数,董事会结构不合理导致权力失衡。董事从股东中选举产生,而持股数又代表着所持的选票数,因此控股股东通过推举代表其利益的董事参加董事会的方式掌控着董事会。我国多数上市公司中国家股占控股地位,自然代表国家的董事在董事会中占优势,而代表法人股、社会公众股的董事虽然人数众多处于票数上的劣势,这就使得董事会的投票决策机制形同虚设,出现了公司治理上的“无效区”。董事会通过聘任符合自己利益的公司经理阶层,达到层层控制公司的目的。目前我国多数国有企业的董事、经理还是由控股股东委派而来,其代表股东行使的权利过大,甚至出现了不少董事长兼任总经理的情况,总经理取

18、代了董事会的部分职权,将董事会架空,自己管理自己,自己评价自己,成为名副其实的“内部控制人”,使得公司治理中的约束机制和激励机制完全丧失效力,这样的公司治理结构不仅损害了中小股东的利益,也损害了大股东自身的利益。董事会的功能、特别是其监督功能不健全。从董事会的构成和运作看,董事会成员绝大多数是本公司的经理人员。同时普遍缺乏一些辅助机构,如财务审计委员会、报酬与提名委员会等。在有些企业中,董事会下虽然设立了投资委员会、审计委员会等机构,但投资委员会的作用很有限,很大程度上是一个专家议事机构,审计委员会几乎全由内部人组成,对公司的高层经理很难起到有效的监督作用。董事会是代为股东的理财人。我国现行法

19、律没有规定董事会对董事和经理的监督职能,使董事和经理的行为缺少董事会的监督,弱化了股东对公司的控制。(二)我国上市公司董事会在公司治理中存在的问题1.缺乏形成权力制衡的产权基础,股权高度集中我国上市公司缺乏形成权力制衡的产权基础,主要表现是股权结构的不合理。我国绝大部分上市公司由国企改制而成,尚未上市流通的国家股比重高达40%,有些上市公司甚至高达80%以上。股权高度集中,使得第一大股东利用控股地位几乎完全支配了公司董事会,从而导致公司治理结构的不平衡。大股东和控股上市公司之间通过关联交易、商标租赁使用、原料采购和产品销售,以及上市公司为第一大股东提供资金或资金担保,形成不对等的资金交易关

21、上。最后,董事会会议的董事缺席率总是居高不下。三、如何确立地位和发挥作用1.建立以董事会为中心的公司治理结构,扩大董事会的职权范围。由于只有董事会才能负责经营管理活动和决策,从本质上决定公司的经营状况,因此公司治理结构必须以董事会为中心而构建。为此,需要采取四方面的改革措施:其一,缩减股东大会的职权,将其限定在任免部分董事,审批董监事报酬,审议利润分配方案、增资减资、合并分立终止、修改章程等方面,而将有关经营管理方面的权力移交董事会行使;其二,对股东大会和董事会之间的权力配置原则作出明确的法律界定,即股东大会只能行使公司法明确规定的股东大会职权,除此之外的其他职权,除非公司章程另有规定,概由董

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