[关键词]内涵式发展高质量就业试点学院软件学院
一、高校毕业生就业现状以及存在的问题
第一,在供需双方存在的“两难”现象。我国已经步入大众化教育阶段,2002年我国高校的入学率约为15%,2011年我国高校的入学率约为26.9%,今后这一数字还会提高。随着入学率的提升,毕业生的就业率却不容乐观,现在社会岗位的需求与毕业生的能力之间存在较大差异,在各个行业当中都广泛存在“两难”现象,一边是用人单位招人难,一边是毕业生就业难。
为了实现大众化背景下高等教育质量的整体提升,教育部和各个高校都做出了很大的努力,2010年出台了“国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)”,2011年教育部出台了“高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见”,2012年教育部出台了“全面提高高等教育质量的若干意见(高教三十条)”,进一步明确提高高等教育质量的重要性,首先就是要“坚持内涵式发展”。[2]二、以内涵式发展提高人才培养质量
(一)坚持科学发展观,促进高等教育的内涵式发展
(二)完善规章制度,引入评价机制,保障教育质量
(三)改革教学方法,实施工程教育,提高教育质量
在实践性较强的专业中,全面推行CDIO教学方法,培养学生在团队合作的现代工程环境下,构思、设计、实现和运行复杂的工程产品、过程及系统的能力,提高学生对知识的整合能力。提倡基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习、“做中学”等研究性学习方法,激发学生的兴趣和主动学习的精神,实现强化工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力的培养。
三、内涵式发展促进毕业生高质量就业
(一)完善就业政策,把实现高质量就业放在突出位置
(二)改变就业观念、合理引导,实现多渠道就业
高质量就业是高等教育的神圣使命,是衡量高等教育质量的基本标准。高质量就业是充分的就业、优质的就业、稳定的就业、符合自己意愿的就业,劳动关系相对和谐,基本能够满足劳动者的工作要求,最终体现为学生、家长、企业和社会“四位一体”的满意度上。实现高质量的就业,首先要拓宽就业面,扩大就业方式。在国家层面,转变经济发展方式、调整产业结构,增加经济社会发展对高教育水平劳动力的吸纳能力;在高校层面要加强教育和引导,实现多渠道就业。在学校的教育中不仅要教会学生工作的基本技能,而且要学生对自己的职业生涯有一个基本的职业规划,在新生入学的时候,进行一些基本的“智力测试”“个性测试”“兴趣测试”“心理测试”等,引导学生正确了解自己,做好自我评估,对自己的人生目标有一个准确的定位,让学生一入校就明白毕业之后要达到什么样的能力,从事什么样的职业,这样更有利于今后的学习。
(三)面向企业、联合培养,实现毕业生高质量就业
为了让毕业生尽快了解企业的生产流程、融入企业、投入实际的工作当中,我校形成面向企业的“定制式”人才培养与就业方式。积极进行校企协同,形成特色鲜明的“两段式”工程实践教学体系。同时将校企合作引入人才培养的全过程,建立院内实践教学基地,培养学生的基本技能和基础工程能力;建立校外工程实践基地,培养学生的工程实践能力和工业化素质。通过“定制式”和“两段式”的人才培养,达到了专业建设、用人单位和毕业生的三赢局面,在联合培养人才的过程中,企业和学生都可以进行自由选择,通过多种方式的校企合作,实现了毕业生的高质量就业。
四、结束语
哈尔滨理工大学软件学院是黑龙江省首批综合改革试点学院,在实现毕业生高质量就业方面进行了初步的探索和大胆的尝试,取得了一定的成果,2011年我校获得“全国毕业生就业典型经验高校”的荣誉称号就是对我校就业工作的肯定。但是“推动实现更高质量的就业”也将是一个长期的过程,在后继的综合改革过程中,我们会坚持内涵式发展,寻找实现高质量就业的突破口。
[注释]
[1]杜玉波.全面推动高等教育内涵式发展[J].中国高等教育,2013(1):4-9.
[2]刘善堂,成娟.大学生高质量就业的内涵与提升策略[J].江苏高教,2014(1):133-134.
[关键词]跟进式教育;“95后”大学生;高质量就业;就业路径
一、高校毕业生就业现状
(一)大学毕业生变为普通老百姓而非天之骄子,就业市场变为买方市场而非卖方市场
我国1999年开始推行大学扩招政策,2002年扩招后第一届毕业生为133万人左右,相隔12年,2015年的毕业生将达到749万人左右。面对大学毕业生的迅速攀升,面对人才培养结构、模式与社会经济发展需要脱节,面对就业供需结构的矛盾以及大学生就业地域趋向集中、城乡二元经济结构和区域经济发展水平的差异等原因,造成了毕业生的就业形势日趋严峻[6]。另外,目前的大众化教育,已经使就业市场由卖方市场转变为买方市场,劳动力供给市场多于需求市场,且受国际金融危机等多种因素的影响,许多企业因为资金链短缺而纷纷破产倒闭。过去的2013年被称为历史上大学生最难就业年,经过2年的沉淀,目前,2015届大学毕业生的就业情况仍然不容乐观,就业问题凸显。
(二)就业形式多样性,就业结构变为以第三产业为主导,而非第一、第二产业
世界各国的经济发展经验证明,越是随着经济的发展,劳动力在第一产业的就业比重就越趋于下降,在第二产业的就业比重就越趋于平稳,反倒是随着经济的飞速发展,劳动者的收入日益增加,为第三产业的发展创造了条件。马斯洛需要理论也表明,人在满足了衣食住行之后,会增加对其它方面的消费,从而推进第三产业的发展[7]。因其职业性决定了其具有用人范围广、用人数量多等特点,所以,第三产业的迅速发展有利于推动就业。且据研究表明,经济发展水平越高,第三产业的就业人数占全部就业人数的比重就越大。目前,我国经济社会发展的现状已经决定了第三产业是就业的主导。
(三)大学新生就业能力需求现状
二、跟进式教育理念下大学生高质量就业意义
(一)有利于大学生就业率提高
大学生的就业相对是高水平、高平台就业,因此,大学生的综合素质能力就被看的特别重。大学生就业能力反映的不仅是大学生自我价值的认知,也反映了一个高校的整体培养水平,同时也将间接影响到一个国家社会经济发展的水平。在跟进式教育理念的指导下,对学生的素质技能、实践能力、知识结构及就业观念等方面进行全面提升,将大幅度提高学生的综合素质,提高就业能力,促进大学生就业率的提高。
(二)有利于大学生职业生涯规划的推进
(三)有利于以人为本教育理念的推进
人才培养是大学的首要任务和永恒的主题。人才培养必须坚持以人为本,高校的思想政治教育需要以人为本,高校要实现毕业生高质量就业更需要以人为本。以人为本是跟进式教育理念形成的理论基础,要不断的根据大学生的需求,结合高校自身实际,不断推进实施跟进式教育的建议,这样才能在当前就业形势如此严峻的情况下,实现大学生高质量就业的稳步前进。
三、基于就业现状实施跟进式教育的建议
为了满足大学新生的合理要求,帮助大学新生实现提升就业竞争力以及推动大学生更高质量就业,作者通过大量的文献调研及结合自己的实际工作,主要从跟进国家、高校和学生三个层面提出推动大学生更高质量就业的具体措施。
(一)跟进国家,建立与社会经济发展需求相配套专业结构,利用好国家就业政策,为学生高质量就业提供服务
专业的设置必须满足经济社会发展的需求,因此,要设立国家层面及学校层面的专业预警机制。国家层面主要做好宏观调控,把握好专业及就业整体情况,能及时锁定并红、黄、绿专业。最底层的监测及调控都落在院校身上,所以,学校层面的专业预警机制是具体执行层,要负责对本校毕业生的就业情况进行跟踪,对发现的问题要进行分析,并能根据分析结果采取措施,对专业方向、培养方案做出调整或者减少招生量[8]。国家为了促进大学生就业,提出了许多鼓励政策,比如国务院4月份刚印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(〔2015〕23号);紧随其后,人力资源社会保障部又印发了关于落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(人社部发[2015]42号)等,为了能更好的促进大学生实现高质量就业,必须吃透政策,利用好国家政策。
(二)跟进高校,重视校院两级指导体系建设,加强就业指导部门的职能落实,满足学生就业指导需求
(三)跟进新生的综合素质发展、跟进新生的就业期望及引导大学生树立正确的就业观
学生的综合素质发展是学生实现高质量就业的重要因素之一。在平时的课堂教学或第二课堂中,学生不仅要注重知识结构的积累,要将人文主义素养与科学主义素养相结合,要将专业课的学习与通识课的学习相结合,更应该注重加强职业素质拓展训练,积极地参加社会实践或者挂职锻炼,多向求职成功人士汲取经验。由于社会经济的发展,受社会上金钱至上的价值观影响,大学生找工作的标准容易陷入工资福利待遇的高低来评判,因此,需要开展就业心理辅导等活动,引导学生更加重视职业发展空间,勇于到基层去锻炼。
参考文献:
[1]薛健飞,浦玉忠.高校思想政治教育范式转换研究——以对“跟进式教育”理念的剖析为例[J].河南社会科学,2014,22(2):101-104.
[2]浦玉忠,韦洪涛.基于大学新生的需求实施跟进式教育[J].苏州科技学院学报(社会科学版),2010,27(4):15-19.
“提质十项规定”出台的背景和意义是什么?有哪些重要措施和要求?各级教育行政部门、学校、教研机构又应该从哪些方面落实这些要求,科学、及时、有效地推动义务教育阶段学校教育质量不断提高?带着这些疑问,《今日教育》记者专访了重庆市教委主任周旭,为您带来最权威的解读。
“如果教育工作只抓一件大事情,那就是抓教育质量。”
《今日教育》:周主任,您好。市教委出台《关于深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定》,也就是“提质十项规定”,是基于什么样的背景?
周旭:质量是教育的生命线和永恒主题。办好每一所学校,教好每一位学生,全面实施素质教育,全面提高义务教育质量是当前和未来教育工作的重中之重。《教育规划纲要》明确提出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”,要求“把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来”。总理在9月7日召开的全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会上强调,“两基”攻坚解决了“有学上”的问题,现在面临的更大挑战是“上好学”,今后要适应人民群众接受更好教育的新期盼,把教育发展的重点放到提高质量、促进均衡发展上来,加快实现基本教育公共服务均等化。
近些年来,重庆义务教育实现了跨越发展,2006年完成“两基”,2008年实现“免费”,2011年推进“均衡”,正在从“学有所教”向“学有优教”迈进。今年6月召开的重庆市第四次党代会明确提出要“着眼于学有所教、教有所能、能有所用,以素质教育为导向,推动教育改革发展,提高教育质量,努力建设长江上游教育中心”。质量更是教育工作的核心追求,是老百姓的迫切需要。我们要将工作重心从主要依靠规模扩张、财力物力资源投入、集中精力办重点教育,转向依靠教育结构优化、教育质量提升和均衡发展上来,用整个的心思、整个的智慧、整个的资源来抓教育质量的提高。如果教育工作只抓一件大事情,那就是抓教育质量。
周旭:“提质十项规定”与“减负十项规定”是姊妹篇,是一个有机的整体,共同构成了现阶段我市提高义务教育质量的纲领性、指导性和政策性文件。“减负”和“提质”是一个问题的两个方面,只有把过重负担减下来了,“提质”才有全面实现的可能。因此,我们抓“提质”工作实际上从去年落实“减负十项规定”就已经开始了。
但是,我们也认识到,“减负”只是“提质”的前提条件和手段,并不一定带来“提质”,全市义务教育“提质”仍然面临诸多困难和问题。因此我们一定要增强提高质量的紧迫感、责任感和使命感,不折不扣落实好“提质十项规定”,坚决清除一切阻碍教育质量提高的思想观念,坚决打破一切影响教育质量提高的体制障碍,坚决纠正一切偏离教育质量提高的短期行为,把“提质”作为新一轮义务教育改革和发展的重中之重抓紧抓好!
树立“四种质量观”,推动“四种转变”
《今日教育》:素质教育已经实施多年,但人们对教育质量的认识很大程度上仍局限于对分数、升学率的片面追捧上,一谈到抓质量,思想就转到抓升学率上去了。这里的“提质”要提高的究竟是什么样的“质量”?
周旭:的确是这样,要全面提高教育质量,首先就要弄清楚“我们要什么样的质量”。对义务教育来说,我们认为应该树立“四种质量观”。
一是全面发展的质量观。就学生个体而言,要让学生德智体美劳全面发展,着力培养学生的社会责任感、学习能力、实践能力和创新能力。就学生整体而言,要把面向全体学生作为衡量一所学校办学思想是否端正的重要标尺,想法设法培养好每一位学生。也就是说,我们要的是面向全体、全面发展的质量,而不是面向少数学生、少数方面的质量。
三是可持续发展的质量观。义务教育阶段是为学生人生打基础的教育。高质量的义务教育就是要能够为每个学生的美好人生奠定全面、扎实而牢固的基础。学生是否有发展“后劲”,才是最重要的。决不能只顾学生“眼前考得好”“升个好学校”。也就是说,我们要的是对学生终身受益的可持续发展的质量,而不是短期的、功利性的、不可持续的质量。
四是公平发展的质量观。公平是义务教育发展的主轴,让每一个地区、每一所学校、每一个学生都全面提高,实现均衡发展,是我们追求的质量目标。我们不能忽视农村学校,尤其是边远村小的质量提高,也不能忽视农民工子女就读学校的质量提高,更不能人为搞所谓的重点校、重点班、实验班。也就是说,我们要的是公平发展的质量,而不是顾此失彼、有失公允的质量。
关键词:高质量发展;互联网+;多维融合
一、概述
育人是新时代高等教育高质量发展的根本,也是新时代高等教育高质量发展的目标。从教育育人视角分析,个体的才智、理性、能力、品格的发展要素与高等教育的实施模式密切关联[1]。以适应高质量发展阶段课程建设为目标,分析现行“互联网+”教学模式下专业课程教育中存在的突出问题及影响因素,从对学生专业知识学习能力的认识、专业课程知识点重新梳理、学生核心价值观教育在专业课程教育中的缺失、师生互动、生生互动教学等方面入手,结合大学专业基础课的特点,研究对策办法,制定措施,反复实践论证,最终摸索构建适合大学专业课教学且能提高学生核心价值观、自主学习能力、创新思维能力的线上线下混合式教学模式,构建融合专业知识、互联网、形成性评价与终结性评价相融合的评价体系。
二、研究对象与背景
本文选取新乡医学院三全学院2020级临床医学专业“医学物理学”课程为实践范例展开研究。教育的高质量发展势必受教学手段现代化的深刻影响,需及时分析教学方法、教学手段、教学模式等方面的变革,又因“互联网+”时代信息传播的速度快,大学生对信息获取广而多,但大学生尚处于人生观、价值观形成阶段,自我控制力弱,缺乏去伪存真的能力,缺少对社会主义核心价值观的深化。基于此,重塑“互联网+”时代大学生思想和行为,让线上线下教育模式深度融合,开展各种以互联网和移动技术为手段的新型授课形式,构建“互联网+”的创新教育模式势在必行。当下“互联网+”线上线下教育体系融合方面主要存在“四化”问题严重,思维培养偏移时代特点,“互联网+”背景下大学生文化教育、品德教育、思维能力培养相结合的多维路径有待开辟等。
三、研究内容
(一)为适应高等教育教学模式的高质量,因势利导,构建“互联网+”教学新模式
(二)适应高等教育教学体系的高质量,跨界融合,构建“互联网+”新体系
(三)适应高等教育教学路径的高质量,推陈出新,构建“互联网+”视域下课程建设的新路径
(四)适应高等教育评价体系的高质量,建立与思维能力培养教学相符合的评价体系
四、多维融合教学模式效果CIPP评价体系构建
(一)C评价
(二)I评价
(三)P评价
通过“互联网+”云平台对课程实施过程全方位跟踪记录,将学生的参与率、学习过程数据以及教师线上线下辅导工作全程记录下来,有效利用智能医学工程学院的数据科学与大数据实训中心的平台与技术混合式教学模式的过程信息化、数字化,对分析结果归纳、分析,从而获取教学实施的全方位立体性记录,从过程评价实施过程中发现课程设计是否存在问题,为新型教学模式的评估与修正提供数据支撑。
(四)P评价
在上述环节评价结束后,将“互联网+”混合式教学的效果与预期比较。采用学生自评、教师自评、生生互评、师生互评、调查问卷、成绩分析、线上评估、线下测试等多种形式对结果进行评价。拓展评价内容、拓宽评价范围、加深评价深度,客观公正地评价实施效果,并根据分析反馈评价数据对背景与投入做出有效修正。
结语
【关键词】佐治亚州政府;学前班;资金管理;美国;启示
1.资金申请资格审查
2.资金拨付
3.资金支出上报与审计
4.对不达标或违规项目的处罚
“光明开端”会通过控制拨付的资金数额来督促不达标或违规学前班项目提高质量。具体做法是:如果承办商承办的学前班项目处于“试用期”超过一学年,则“光明开端”会减少至少一个班的资金资助;如果一学年内仍不能有效提高质量,则会继续每学年至少减少一个班的资金资助;假如承办商开办的学前班项目只有一个班,那就意味着他将会失去所有的资金资助。这种按班级数减少资金资助的处罚措施对于促进学前班质量的提高是有效的,因为这一做法有助于集中资金保证少数达标班级的教育质量。
由于“光明开端”所拨付的资金数额主要是依据幼儿和教师名册提供的,所以任何虚假、欺诈性的名册制作行为都要承担相应的民事处罚,民事处罚的罚金为5500~11000美元,并会根据佐治亚州的官方条例规定追加3倍的损害赔偿金。
二、州政府对学前班项目资金管理的特点及其启示
1.充分利用社会力量支持学前教育发展
1993年,佐治亚州政府开始将彩票收入投入学前班项目,利用社会力量支持学前教育发展。佐冶亚州的学前班教育质量在全美名列前茅,与其稳定的资金保障是紧密联系的。稳定的资金投入是学前教育持续发展的保证,也有助于提升教育质量。
在我国,目前学前教育的资金投入主要来自地方政府,且主要用于支持公办幼儿园发展,而民办幼儿园的收入主要来自家长支付的学费,民办幼儿园通常是高收费的,这会增加家长的经济负担。可以说,当前,我国各级政府对学前教育的投入还是很不够的。然而,纵使我们不断呼吁政府加大投入,但就我国目前的实际情况来看,要单纯依靠政府投入来满足社会的学前教育需求不是短期内能够实现的目标。因此,可以考虑充分利用社会力量支持学前教育的发展,并且这种支持可以是多渠道、多形式的。美国佐治亚州政府将彩票收入用于支持学前班项目运作,取之于民,用之于民,就是一种值得借鉴的经验。英国政府则引进了项目管理、民间基金会、教育券、税收调节等现代市场投资管理方法,以取政府管理和市场调节之所长,而避两者之所短,广泛吸纳社会力量用于支持学前教育发展。可以说,国外这些尝试和探索所取得的经验都值得我们借鉴。当然,政府为此应加大宣传力度,以促使社会了解、关心和支持学前教育,同时还应制定相应的政策法规,以规范社会力量支持学前教育发展的行为。
2.资金管理为保证学前班项目的高质量服务
其次,表现在对不符合要求的学前班项目的处罚方面。如前所述,如果项目不符合要求或者出现违规情况,都有相应的处罚措施,以监控其资金使用,督促其自我完善,从而提高办学质量。
最后,表现在弹性的支出规定上。对于项目资金的支出,州政府有明确细致的规定,但其中有一项为“支出免除”。例如,如果所有的活动室和操场都配备齐全,学前班承办商可以要求将本来一年1000美元的材料和用品费用支出用于其他教学之用。虽然这种“支出免除”仅限一年,但也增加了弹性空间。便于承办商将不需要花费的费用用于提高项目教育质量。
以上种种措施大大提高了资金的使用效率,保证了学前班项目的高质量。佐治亚州的经验告诉我们,资金的管理并不仅仅是为了保证程序的公正,就学前教育的资金管理而言,根本目的是一要普及学前教育,二要保证学前教育的高质量。为此,政府可以通过建立相应的资金管理制度,以实现资金管理对学前教育质量的积极影响。
3.全程追踪审计资金使用状况
当前我国部分地方政府在幼儿园注册时并没有查清各方的投资份额,注册后也没有定期审查其资产流动情况,幼儿园如果终止,又缺少对其资产的结算,亏损也不追究承办人的责任,这样任资产随意流动,很容易出现资产流失或不当使用等问题。我们可以借鉴美国佐治亚州政府对学前班项目资金的审计管理办法,将定期审计与随机检查相结合,并要求幼儿园保存财务数据,将审计工作贯穿于资金运行的全过程。