聚焦315丨办卡容易维权难,预付式消费难题如何破解?

在2024年第42个“3·15”国际消费者权益日到来之际,中消协发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》,细数预付式消费“六大问题”,包括消费者办卡容易退费难、经营者跑路消费者挽回损失难、消费者维权难等。那么,什么是预付式消费?存在哪些风险隐患?维权难题又该如何破解?

预付式消费靠什么吸引消费者?

预付式消费是一种新型消费模式,具有“先付费、后兑现”,一次性付款多次消费、消费周期长以及消费不连续等特点。

市场监管部门发布的提醒显示,近年来,预付式消费模式逐渐成为服务领域的主流消费业态,在美容美发、健身、洗车、服装洗涤等服务行业普遍存在,并逐步扩展到餐饮、超市、宾馆等行业。

预付式消费是一种典型的信用消费,看似具有一定的便利性和价格优惠,但背后也存在较大的风险。商家种类繁多的促销优惠,总是在刺激着消费者的神经,在“多付多优惠”的诱惑下,消费者往往容易忽视预付式消费存在的诸多风险。

预付式消费存在哪些风险隐患?

预付金额高。许多商家作为噱头的“性价比”,是“预存金额越多,均摊下来的单次价格越便宜”。可套餐越买越贵,周期越拉越长,消费者一朝被预付“锁定”,后续权益的保护反而越来越难。

隐藏风险高。预付卡“规矩”多,消费者直呼看不懂。个别经营者有意隐瞒预付卡使用的具体细节。等使用时,消费者才发现最终“解释权”在商家,消费者想“反悔”太难。

预付式消费维权难题如何破解?

中国互联网协会法工委副秘书长、中国消费者协会律师团成员胡钢表示,预付式消费方式既能让经营者快速回笼资金,也能让消费者获得折扣,本身是“双赢”的消费模式。但消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况,具有较高的不确定性或风险性。

胡钢还提到,民事诉讼一项基本原则是“谁主张谁举证”,但在预付式消费领域,消费者往往存在举证难问题。另外,预付式消费的监管往往涉及多行业多部门,应注重全链条全系统治理,实施信用约束和惩戒。此外,还应加大预付式消费司法救济力度,建立消费纠纷诉调对接工作机制等,让消费者更安心更舒心。

我国进行了哪些有益尝试?

在行政保护方面,教育部等六部门落实加强校外培训机构预收费监管工作要求,北京、上海、江苏、贵州、青海西宁市、湖北恩施州等地加大对单用途预付消费卡的管理,通报典型案例,探索源头治理,实施“双随机、一公开”联合抽查,对预付式消费领域违法经营行为形成有力震慑。

在司法保护方面,人民法院加大体育健身、美容美发、教育培训等领域预付式消费案件审理,近九成案件消费者胜诉,有效维护了预付式消费领域消费者合法权益。

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