研究单位：文化产业动能转换与生态系统（山东大学）山东省文化科技重点实验室
【导读】“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期。为深刻把握文化产业发展的新机遇和新挑战，文化产业动能转换与生态系统（山东大学）山东省文化科技重点实验室率先启动“十四五”文化产业系列专题研究。专题通过聚焦前瞻性、全局性和战略性重大问题，创新规划理念、理清发展思路、破解发展难题，助力“十四五”文化产业实现高质量发展。
数字内容服务业是以数字技术为依托，以文创内容为核心来提供数字内容开发服务的新兴业态。凭借自身生产数字化、技术更迭快、传播网络化、消费个性化特征，数字内容服务业已成为文化产业发展的重点领域和数字经济的重要组成部分，也是未来文化产业发展的新动能和新增长点。伴随着文化科技融合的不断提速，可以预见“十四五”时期将是我国数字经济提质增效的关键五年，文化产品和服务的生产、传播以及消费的数字化、网络化进程将明显提速。
一、数字内容服务业业态范围及政策环境
二、数字内容服务业发展问题分析
近年来在我国文化产业领域内包括网络游戏、网络文学、网络动漫等在内的数字内容产业稳步增长、社会影响力不断增强，但其中存在的问题仍不能忽视，成为“十四五”时期在文化产业领域内需要重点解决的内容之一。
三、未来数字内容服务业发展趋势
中国科协原副主席张勤在2018中关村数字文化产业国际峰会上指出，文化是一个民族的灵魂，是一个立国的根基，其重要性不言而喻。“而数字就意味着技术，现在的科技很大程度上是用数字技术、通信技术、互联网、云计算等东西来承载的。文化和科技相结合，成为今天我们文化传播、文化表达的一个载体。”由此可见，数字内容服务产业所引领的数字化变革会成为未来一段时期内不可逆的产业发展趋势，特别是随着5G商用牌照的发放，新一代信息技术将会推动文化产业领域内数字化方向的发展速度。
四、数字内容服务业发展的经验借鉴
（一）英国：“数字英国战略”
2017年3月，英国文化、媒体和体育部发布《数字英国战略》提出了“七大支柱”，在数字内容服务领域提出了如下措施：
一是连接战略，致力于打造世界级的数字基础设施，将宽带接入变成一项公民权利，加快推进网络全覆盖和全光纤、5G建设。二是数字技能与包容性战略，大力推进全民数字素养和数字技能培训，为每个人提供所需的数字技能，为数字经济发展培育数字技能人才，弥补数字技能鸿沟。三是数字政府战略，深入推进政府数字转型，打造平台型政府，更好地为民众提供公共服务。英国政府通过利用数字化技术积极开发文化产业发展，并将数字电影、网络文学、休闲软件等创意产品充斥在民众生活的方方面面，共享数字文化产业的成果。
（二）深圳：数字创意产业发展策源地
从《2019中国战略性新兴产业发展报告》来看，深圳目前正朝向富有创意内容、创新模式和强大创意能力的数字创意产业的方向发展。文化与科技的融合创新为深圳数字文化产业发展提供了尖端化、跨界化、国际化的支持。
五、加快数字内容服务业发展的规划建议
第四，在“十四五”产业服务运营层面，建设“渠道＋技术＋营销＋物流”一体化的数字内容服务运营平台。创建基于流量的品牌运营、市场的市场运营、客单的商品运营及复购的会员运营，打通数字文化产业上、中、下游沟通渠道，实现硬件制造、软件开发、内容制作、数字加工及平台运用等为一体的数字化平台，建立完整的数据驱动运营方式及数据分析与商业智能系统，积极搭建数字内容服务营销2.0平台。
第五，在“十四五”产业人才培养层面，深化产教融合改革，提升数字内容专业人才水平。鼓励大型文创企业、行业龙头企业围绕动漫影视、数字信息等数字内容行业，采用“订单班”形式定向培养专门人才。设立数字内容服务行业“校企协作专项资金”资助项目库、产教融合实训基地示范建设项目库，依托在建的产教融合综合信息服务平台、区域性或行业性的产教融合服务平台，联动学校教学资源库和企业实践库，为人才供需提供交互式反馈和咨询服务。