一、甘蔗遭受建国以来最严重冻害,但供略大于求格局仍未改变。
2008年1-2月份,我国食糖主产区广西和广东湛江部分蔗区遭遇了严重的低温雨雪冰冻等灾害性天气,甘蔗受灾范围之广,在建国以来甘蔗种植历史上是第一次。灾害给农民砍运甘蔗带来困难,农民劳动力投入和生产成本上升,给农民增收带来阻力;甘蔗含糖分从原来的14%下降了0.3—0.5个百分点,糖厂制糖成本上升,食糖产量减少;同时,甘蔗种芽出苗率下降,下榨季可能出现缺种、缺苗现象,导致下榨季原料蔗的减产。
据广西农业厅最新统计,广西全区糖料蔗成灾面积500万亩以上,55%的宿根蔗受灾,预计减产50万吨左右,蔗农每亩损失近200元,因灾需补种的宿根蔗、秋冬植蔗面积156万亩。但2007/08榨季广西食糖产量将大于灾害初期的预计数字,仍有望达到820万吨以上。目前广西糖厂正在全力抢收抢榨,以期最大程度地挽回冻害损失;同时中央财政和广西自筹配套资金将拿出1亿元,对受灾糖农进行补贴,减少农民的利益损失;低温霜冻天气对对云南影响不大,预计其食糖产量不会少于预期的215万吨;广东湛江受冻灾的影响,预计减产10万吨。
北方甜菜糖的新疆和内蒙古产区已经收榨。新疆累计收购甜菜548万吨,入榨甜菜539万吨,产甜菜糖60.42万吨,较上榨季减产10.4万吨;内蒙古累计收购甜菜156万吨,加工甜菜153万吨,食糖产量18万吨,较上榨季减产2万吨。
本榨季国内食糖产量大幅增长,榨季开始后糖价持续下跌,为了稳定食糖市场价格,保护农民和制糖企业的利益,1月4日国家发改委等有关部门联合发布通知,2007/08榨季国家计划收储50万吨食糖,以缓解市场供大于求的局面。今年一季度国家已实现收储食糖35万吨,占收储计划的70%。
2008年食糖进口配额仍为194.5万吨。今年1-2月我国进口食糖6.1万吨,同比下降37.3%;出口食糖1.2万吨,同比下降47.3%。1-2月进口食糖占今年进口关税配额的3.1%。进口主要来自印度、韩国、泰国等国,出口目的地主要是:香港、蒙古、日本等国家和地区。
二、受灾情消息影响,国内食糖价格波动剧烈。
国际糖业组织ISO预计2007/08榨季全球食糖产量1.691亿吨,供大于求930万吨,库存消费比高达50%以上。最大的增产地区主要集中在亚洲的中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、泰国和越南。
由于巴西在2008/09榨季仍重点生产酒精,印度也开始进入减产周期,预计2008/09榨季全球食糖产需将出现100万吨左右的缺口,全球食糖供求面将出现好转。受此预期影响,国际糖价大幅下跌空间有限,近期国际食糖市场可能还将从美元贬值和原油价格上涨中获得支撑,存在再次上涨的潜力。