【湖北要闻】中国共产党湖北省第十二次代表大会6月18-21日在武汉隆重召开
中国共产党湖北省第十二次代表大会开幕
立足新发展阶段贯彻新发展理念努力建设全国构建新发展格局先行区奋进全面建设社会主义现代化新征程
王蒙徽代表中共湖北省第十一届委员会作报告王忠林主持
湖北日报讯(记者黄俊华、王馨、陈迹)6月18日上午,中国共产党湖北省第十二次代表大会在武汉隆重开幕。王蒙徽同志代表中共湖北省第十一届委员会向大会作了题为《立足新发展阶段贯彻新发展理念努力建设全国构建新发展格局先行区奋进全面建设社会主义现代化新征程》的报告。
6月18日上午,中国共产党湖北省第十二次代表大会在武汉隆重开幕。(湖北日报全媒记者柯皓摄)
王蒙徽代表第十一届省委向大会作报告。(湖北日报全媒记者陈迹摄)
大会会场气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党湖北省第十二次代表大会”会标,帷幕中央党徽高悬,10面鲜艳的红旗分列两侧。会场二楼悬挂“高举旗帜牢记嘱托努力建设全国构建新发展格局先行区奋进全面建设社会主义现代化新征程”横幅。来自我省各行各业、各条战线的省党代表和特邀代表,带着全省广大人民群众的期盼,肩负着全省406万共产党员的重托,激情满怀步入会场。
大会主席团常务委员会成员王蒙徽、王忠林、李荣灿、尔肯江·吐拉洪、王艳玲、侯淅珉、郭元强、许正中、张文兵、谢东辉、董卫民在主席台前排就座。
现职正省级领导蒋超良、应勇、王晓东,孙伟,杨松、徐立全,特邀代表贾志杰、王生铁、宋育英在主席台就座。
大会应出席代表850人、特邀代表4人,共854人。实到835人,符合规定人数。
王忠林同志主持大会。上午9时,大会开幕,全体起立,高唱《中华人民共和国国歌》。
王蒙徽在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分五个部分:一、过去五年的工作;二、准确把握新发展阶段湖北面临的新形势新任务;三、完整准确全面贯彻新发展理念;四、加快建设全国构建新发展格局先行区;五、坚持和加强党的全面领导,切实提高建设全国构建新发展格局先行区的能力和水平。
王蒙徽指出,中国共产党湖北省第十二次代表大会,是在喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点,召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,努力建设全国构建新发展格局先行区,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,奋进全面建设社会主义现代化新征程。
王蒙徽指出,省第十一次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,推动“建成支点”实现历史性突破、“走在前列”迈出关键性步伐、“谱写新篇”取得标志性成果,完成了省第十一次党代会确定的主要目标任务。五年来,我们以党的政治建设为统领,推进新时代全面从严治党的革命性锻造;全力打赢武汉保卫战、湖北保卫战,巩固拓展疫情防控决定性成果;认真贯彻新发展理念,推动疫后重振和高质量发展取得重要进展;全面建成小康社会,不断满足人民群众对美好生活的新期待;持续加强社会主义民主政治建设,凝聚同心共进强大合力;围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,推进宣传思想文化工作守正创新;坚持生态优先、绿色发展,打好以长江大保护为重点的污染防治攻坚战。
王蒙徽说,五年砥砺奋进,成绩来之不易。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是在历届省委打下的坚实基础上勠力同心、接续奋斗的结果,是中央和国家机关、人民团体、中央企事业单位、兄弟省区市“搭把手、拉一把”及社会各界大力支持的结果,是六千一百万荆楚儿女团结一心、顽强拼搏的结果。回顾五年来的奋斗历程,我们更加深刻体会到,必须坚持把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持以系统观念谋划推动经济社会发展,必须坚持改革开放,必须坚持全面从严治党。
王蒙徽强调,要把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这条主线,深刻认识湖北发展的历史方位和形势任务,准确把握新发展阶段的时代特征,准确把握构建新发展格局对湖北发展的内在要求,准确把握湖北在构建新发展格局中的有利条件,将国家所需、湖北所能、群众所盼、未来所向有机结合起来,找准湖北在全国发展大局中的定位,乘势而上、顺势而为,努力建设全国构建新发展格局先行区。
王蒙徽强调,建设全国构建新发展格局先行区,必须完整把握、准确理解、全面落实新发展理念。要把创新摆在更加突出的位置,锚定科技强省目标,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要统筹城乡区域和资源环境协调发展,推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应、相统一。要让绿色低碳成为高质量发展的普遍形态,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,建设人与自然和谐共生的美丽湖北。要用好改革开放关键一招,充分发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用,持续推动质量变革、效率变革、动力变革。要以人民为中心推动共同富裕,不断满足人民对美好生活的向往。要把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,以流域综合治理明确并守住安全底线,建立统筹疫情防控和经济社会发展长效机制,做好经济、金融、社会稳定等各类风险的防范、化解、应对和处置工作,促进经济行稳致远、社会和谐稳定。
王蒙徽指出,今后五年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,努力建设全国构建新发展格局先行区,推动高质量发展,促进共同富裕,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,奋进全面建设社会主义现代化新征程。
王蒙徽强调,建设全国构建新发展格局先行区,是我们服务国家重大战略必须肩负的历史使命,是“建成支点、走在前列、谱写新篇”在新发展阶段的内在要求,是湖北全面推进社会主义现代化建设的重要路径。今后五年,要围绕建设全国构建新发展格局先行区,统筹衔接“十四五”规划的目标,努力实现创新发展迈上新台阶、四化同步取得新进展、改革开放实现新突破、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升、党的建设取得新进步的奋斗目标。到本世纪中叶,全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖北。
王蒙徽指出,要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚定不移推进全面从严治党,不断提升领导干部抓落实的能力水平,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为建设全国构建新发展格局先行区提供坚强保障。要加强党的政治建设,坚定捍卫“两个确立”。要学深悟透新时代党的创新理论,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要坚持新时代好干部标准,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要加强基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒。要走好新时代党的群众路线,始终保持与人民群众的血肉联系。要永葆自我革命精神,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
王蒙徽强调,建设全国构建新发展格局先行区,是我们立足全局、应对变局、开拓新局的重大工作部署。全省各级党组织和广大党员干部要保持勇往直前、勇争一流的闯劲,发扬斗争精神,增强斗争本领,迎难而上、克难奋进,在具有许多新的历史特点的伟大斗争中劈波斩浪、勇毅前行;要保持实事求是、实干笃行的拼劲,坚持问题导向、目标导向、结果导向,树牢正确政绩观,把握精准要义,知责担责、埋头苦干,多做打基础利长远、可复制可推广的工作;要保持百尺竿头、百战不怠的韧劲,增强战略定力、坚持久久为功,以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,交出经得起实践、人民和历史检验的优异答卷。
王蒙徽最后说,回望千年荆楚历史,湖北的昨天灿若星辰;放眼十八万平方公里荆楚大地,湖北的今天生机盎然;根植六千一百万荆楚人民,湖北的明天充满希望;牢记习近平总书记殷殷嘱托,我们一定能够创造新时代更加辉煌的业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,踔厉奋发、笃行不怠,努力建设全国构建新发展格局先行区,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
出席大会并在主席台就座的还有主席团其他成员,有关省级领导,驻鄂部队有关领导,省级各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士。
王蒙徽参加武汉市代表团审议
湖北日报讯(记者黄俊华、王馨)6月18日下午,王蒙徽同志来到所在的省第十二次党代会武汉市代表团,与代表们一起审议党代会报告。他强调,报告深刻分析新时代新阶段湖北面临的新形势新任务,确立了“努力建设全国构建新发展格局先行区”的奋斗目标。武汉要在党和国家发展大局中找准目标定位,认真落实省第十二次党代会部署,坚持目标导向与问题导向相结合,充分发挥区位、产业、科教等优势,加快建设国家中心城市和国内国际双循环的枢纽,努力在建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵。
郭元强、程用文、李义龙、王永辉、刘子清、刘洁、赵利洪、肖桂林、霍宗亮、付明贵、禹诚、杨卫国等代表先后发言。大家一致赞成党代会报告并给予高度评价。大家认为,报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对湖北工作的重要讲话和指示批示精神,总结成绩鼓舞人心,谋划蓝图高瞻远瞩,是一个求真务实、催人奋进的好报告,经大会审议通过后,必将成为指引湖北未来五年乃至更长一个时期高质量发展的行动指南。
在认真听取大家发言后,王蒙徽说,过去五年武汉各方面工作取得显著成效。面对突如其来的新冠肺炎疫情,在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下,武汉人民万众一心、众志成城,取得武汉保卫战决定性成果,为全国抗疫斗争取得重大战略成果作出重要贡献。五年来,武汉经济综合实力不断增强,创新发展动能不断壮大,城市功能品质不断提升,民生福祉不断增进,有力服务和支撑了全省发展大局,省委对武汉市的工作予以充分肯定。
王蒙徽说,建设全国构建新发展格局先行区,武汉要当先锋、打头阵。要深刻分析和准确把握国内外形势,在党和国家发展大局中思考和谋划武汉发展,找准目标定位,推动武汉高质量发展,成为建设全国构建新发展格局先行区的主力军,为湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,奋进全面建设社会主义现代化新征程作出新的更大贡献。
王蒙徽说,要跳出武汉谋划推动武汉发展。以“武鄂黄黄”为核心加快推动武汉都市圈发展,不断提高经济集聚度和城市竞争力,在长江中游城市群中更好发挥辐射引领作用,成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极。
王蒙徽强调,要充分发挥武汉的优势。一要切实把地理区位优势转化为综合交通运输优势、物流优势,深化内引外联、双向开放,促进内外贸市场对接,加快建设国内国际双循环的枢纽。二要发挥产业优势,抢抓当前汽车产业格局调整和结构转型的机遇,做大做强以汽车为基础的装备制造业,加快建设现代产业体系。三要发挥科教优势,推进产学研用一体化,促进大中小企业协同发展。四要更好发挥政府作用以使市场在资源配置中起决定性作用。
王蒙徽强调,要坚持问题导向,找准工作切入点,推动经济社会高质量发展。要着力提升城市公共服务能力和水平,不断提高城市的承载力、宜居度。要更大力度保障和改善民生,从群众实际需求做起,从群众关心的热点难点问题做起,全力推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
宁咏、李兵,胡立山、杨智参加审议。
王忠林参加襄阳市代表团审议提出
湖北日报讯(记者杨念明)6月18日下午,王忠林同志在参加省第十二次党代会襄阳市代表团审议时提出,要深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,切实把思想和行动统一到省委关于建设全国构建新发展格局先行区的决策部署上来,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,奋进全面建设社会主义现代化新征程。
会上,刘雪荣、马旭明、王太晖、丁世学、孟艳清、徐勇、刘兴锋、闵洪艳、杨玲、袁安冬、刘明锋、陈靖、李明辉、颜婷婷、罗兴斌等代表先后发言。大家一致认为省党代会报告站位高远、主题鲜明,内涵丰富、重点突出,是一个高举旗帜、凝聚人心、催人奋进的好报告,并结合工作实际提出了贯彻落实的打算和建议。
听取大家发言后,王忠林说,王蒙徽同志代表十一届省委所作的报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,充分体现了坚持“两个确立”、做到“两个维护”的坚定政治性;全面总结过去五年奋斗的重大成就和宝贵经验,充分体现了继往开来奋进新征程的历史主动性;坚持从全局高度谋划构建新发展格局的湖北方略,充分体现了站高谋远的战略引领性;坚持系统观念和统筹方法精准施策,充分体现了把握规律求真务实的现实指导性;把坚持和加强党的全面领导贯穿全领域各方面,充分体现了纵深推进全面从严治党的高度自觉性。
王忠林强调,湖北作为经济大省、科教大省、生态大省、农业大省,建设全国构建新发展格局先行区,既是应尽之责、也是发展之机。要站位全局、深化认识,完整准确全面贯彻新发展理念,充分转化好利用好科教、区位、产业、资源等优势条件,在服务和融入新发展格局中不断积累胜势、加快发展。要聚焦关键、重点突破,着力提升综合实力、抢占科技创新制高点、增强产业竞争力、推进高水平对外开放、优化营商环境、统筹发展和安全,做强交通建强枢纽、畅通经济循环。要坚持解放思想大胆创新,敢于斗争克难奋进,真抓实干落实落地,凝聚合力同心同德,推动先行区建设尽快成势见效。
王忠林指出,襄阳在全省大局中地位重要、作用重要。省委省政府对襄阳寄予厚望,提出大力发展襄阳都市圈,打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市。要知责而担、知重而行,在提升发展能级、加快动能转换、推进强县工程、优化营商环境、促进共同富裕上奋勇争先,努力争当区域非省会城市的龙头,更好发挥牵引带动作用,为全省建设先行区作出新的更大贡献。
中国共产党湖北省第十二次代表大会胜利闭幕
选举产生我省出席党的二十大代表党中央提名的代表候选人王晨同志当选
选举产生中共湖北省第十二届委员会、中共湖北省第十二届纪律检查委员会
通过关于十一届省委报告的决议、关于十一届省纪委工作报告的决议
王蒙徽主持大会并讲话
6月21日上午,中国共产党湖北省第十二次代表大会圆满完成各项议程后,在武汉胜利闭幕。(湖北日报全媒记者李溪摄)
湖北日报讯(记者黄俊华、王馨)6月21日上午,中国共产党湖北省第十二次代表大会圆满完成各项议程后,在武汉胜利闭幕。
王蒙徽主持大会并讲话。
大会主席团常务委员会成员王蒙徽、王忠林、李荣灿、尔肯江·吐拉洪、王艳玲、侯淅珉、郭元强、许正中、张文兵、谢东辉、董卫民在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。
现职正省级领导王晓东、孙伟、杨松,特邀代表王生铁、宋育英出席大会并在主席台就座。
大会应到代表850人、特邀代表4人,共854人。实到835人,符合规定人数。
上午8时30分,大会第三次全体会议开始。会议通过了大会正式选举监票人、总监票人名单。
在总监票人和监票人的监督下,出席会议的835名代表以无记名投票方式,选举出湖北省出席中国共产党第二十次全国代表大会代表63名,党中央提名的代表候选人王晨同志当选;选举出中国共产党湖北省第十二届委员会委员88名、候补委员16名;选举出中国共产党湖北省第十二届纪律检查委员会委员55名。
随后举行闭幕会。大会宣布选举结果时,全场响起热烈掌声。
大会通过了《中国共产党湖北省第十二次代表大会关于中国共产党湖北省第十一届委员会报告的决议》,通过了《中国共产党湖北省第十二次代表大会关于中国共产党湖北省第十一届纪律检查委员会工作报告的决议》。
在完成各项议程后,王蒙徽作了讲话。他指出,这次党代会,总结了过去五年的工作成绩和宝贵经验,分析了新发展阶段湖北面临的新形势新任务,描绘了今后五年乃至更长一个时期湖北的发展蓝图,选举产生了中国共产党湖北省第十二届委员会和中国共产党湖北省第十二届纪律检查委员会,选举产生了湖北省出席中国共产党第二十次全国代表大会代表,是一次高举旗帜、维护核心的大会,是一次求真务实、风清气正的大会,是一次凝心聚力、团结奋进的大会。
王蒙徽说,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取、开拓创新,努力建设全国构建新发展格局先行区,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
大会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。
2022-06-2211:17湖北省人民政府新闻办公室官方帐号
中国共产党湖北省第十二次代表大会
关于中国共产党湖北省第十一届委员会报告的决议
(2022年6月21日中国共产党湖北省第十二次代表大会通过)
中国共产党湖北省第十二次代表大会批准王蒙徽同志代表中共湖北省第十一届委员会所作的报告。
大会认为,中国共产党湖北省第十二次代表大会,是在喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点,召开的一次十分重要的会议。
大会对报告给予高度评价,认为报告围绕大会主题,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,总结了过去五年工作取得的主要成绩和积累的宝贵经验,分析了新发展阶段湖北面临的新形势新任务,提出了努力建设全国构建新发展格局先行区的目标定位,阐明了完整准确全面贯彻新发展理念的实践要求,明确了今后五年湖北工作的总体要求、奋斗目标和重点任务。报告符合中央精神、彰显时代特色、契合湖北实际、顺应群众期盼,是指导今后一个时期湖北发展的行动纲领。
大会充分肯定十一届省委的工作。一致认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十一届省委团结带领全省党员干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,推进新时代全面从严治党的革命性锻造,全力打赢疫情防控武汉保卫战、湖北保卫战,推动疫后重振和高质量发展取得重要进展,全面建成小康社会,持续加强社会主义民主政治建设,推进宣传思想文化工作守正创新,打好以长江大保护为重点的污染防治攻坚战,推动“建成支点”实现历史性突破、“走在前列”迈出关键性步伐、“谱写新篇”取得标志性成果,完成了省第十一次党代会确定的主要目标任务。
大会强调,湖北过去五年工作成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。五年来的奋斗历程深刻启示我们,做好湖北的工作,必须坚持把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持以系统观念谋划推动经济社会发展,必须坚持改革开放,必须坚持全面从严治党。奋进新征程,只要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把湖北工作放到党和国家事业发展全局中谋划推动,一丝不苟贯彻落实党中央决策部署,就一定能创造新时代更加辉煌的业绩。
大会指出,要把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这条主线,深刻认识湖北发展的历史方位和形势任务。要准确把握新发展阶段的时代特征,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。要准确把握构建新发展格局对湖北发展的内在要求,将国家所需、湖北所能、群众所盼、未来所向有机结合起来,找准湖北在全国发展大局中的定位,在构建新发展格局中抢占先机。要准确把握湖北在构建新发展格局中的有利条件,积极探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径,努力建设全国构建新发展格局先行区,由沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。
大会强调,建设全国构建新发展格局先行区,必须完整把握、准确理解、全面落实新发展理念,把创新摆在更加突出的位置,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展;统筹城乡区域和资源环境协调发展,推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应、相统一;让绿色低碳成为高质量发展的普遍形态,建设人与自然和谐共生的美丽湖北;用好改革开放关键一招,强化改革的突破和先导作用,推进更高水平的对外开放;以人民为中心推动共同富裕,稳步推进全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕,不断满足人民对美好生活的向往;把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,以流域综合治理明确并守住安全底线,建立统筹疫情防控和经济社会发展长效机制,做好经济、金融、社会稳定等各类风险的防范、化解、应对和处置工作。
大会同意报告提出的湖北今后五年工作的总体要求。大会强调,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,努力建设全国构建新发展格局先行区,推动高质量发展,促进共同富裕,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,奋进全面建设社会主义现代化新征程。
大会同意报告提出的湖北今后五年工作的奋斗目标。大会强调,建设全国构建新发展格局先行区,是我们落实国家重大战略必须肩负的历史使命,是“建成支点、走在前列、谱写新篇”在新发展阶段的内在要求,是湖北全面推进社会主义现代化建设的重要路径。今后五年,要围绕建设全国构建新发展格局先行区,统筹衔接“十四五”规划的目标,努力实现创新发展迈上新台阶、四化同步取得新进展、改革开放实现新突破、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升、党的建设取得新进步。大会展望了到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖北的远景目标。
大会强调,实现今后五年奋斗目标,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。要坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党,不断提升党员领导干部抓落实的能力水平,为建设全国构建新发展格局先行区提供坚强保障。要加强党的政治建设,坚定捍卫“两个确立”,完整准确全面理解和把握习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要学深悟透新时代党的创新理论,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者;要坚持新时代好干部标准,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,强化正确用人导向,让能干事者有舞台、干成事者得发展;要加强基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒,激励全省广大党员干部投身建设全国构建新发展格局先行区的生动实践;要走好新时代党的群众路线,广泛开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享;要永葆自我革命精神,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,让清廉守正、担当实干之风充盈荆楚大地。
大会要求,全省各级党组织和广大党员干部要保持勇往直前、勇争一流的闯劲,发扬斗争精神,增强斗争本领,迎难而上、克难奋进,在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中劈波斩浪、勇毅前行;要保持实事求是、实干笃行的拼劲,坚持问题导向、目标导向、结果导向,树牢正确政绩观,把握精准要义,知责担责、埋头苦干,多做打基础利长远、可复制可推广的工作;要保持百尺竿头、百战不怠的韧劲,增强战略定力、坚持久久为功,以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,交出经得起实践、人民和历史检验的优异答卷,在中华民族伟大复兴的历史进程中跑好我们这一棒。
大会号召,全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,踔厉奋发、笃行不怠,努力建设全国构建新发展格局先行区,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
2022-06-2201:11湖北日报官方帐号
关于中共湖北省第十一届纪律检查委员会工作报告的决议
中国共产党湖北省第十二次代表大会审查、批准中共湖北省第十一届纪律检查委员会工作报告。大会充分肯定了中共湖北省第十一届纪律检查委员会的工作。
大会认为,省第十一次党代会以来,全省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”强化政治监督,驰而不息纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入整治群众身边腐败和不正之风,持续深化政治巡视巡察,稳步推进纪检监察体制改革,推动全面从严治党向纵深发展,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全省党风政风持续改进,政治生态不断优化,为顺利完成省第十一次党代会确定的目标任务提供了坚强保障。
大会要求,全省纪检监察机关要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,按照中央纪委国家监委和省第十二次党代会部署要求,坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,构建系统集成、协同高效的大监督工作格局,提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,奋力建设更高水平的清廉湖北,服务保障省第十二次党代会确立的各项目标任务圆满完成,为建设全国构建新发展格局先行区,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献。
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(共88人,按姓氏笔画排序)
马旭明、马泽江、马建华、王立、王玲(女)、王太晖、王兴於、王守安、王忠林、王济民、王艳玲(女)、王祺扬、王蒙徽、尤政、邓长青(女,土家族)、尔肯江·吐拉洪(维吾尔族)、冯艳飞、宁咏、庄光明、刘荣山、刘俊刚、刘艳红(女)、刘海军、刘堂军、许正中、孙伟、孙兵、克克(藏族)、李涛、李军杰、李述永(女)、李荣灿、李海波、杨军、杨爱东、肖菊华(女)、吴锦、吴静(女)、吴之凌、吴庆华、吴祖云、吴海涛、何开文、沙玉山(回族)、张文兵、张家胜、陈平(女)、陈明、陈亮(土家族)、陈正祥、陈昌宏、陈剑文、陈惠霞、陈新武、竺延风、郄英才、周静(女)、周志红(女)、周振武、周森锋、孟祥伟、赵斌、赵海山、胡亚波、胡玖明、胡超文、钟芝清、郜强、侯淅珉、桂小妹(女)、夏锡璠(土家族)、钱远坤、徐文海、徐雁冰、郭元强、黄剑雄、龚举文、董卫民、程用文、游劝荣、谢红星、雷文洁(女)、雷鸣山、窦贤康、蔚盛斌、廖志伟(壮族)、熊征宇、黎东辉
(共16人,按得票多少排序,得票相同的按姓氏笔画排序)
冯伟、向斌、刘发英(女,土家族)、杜海洋、邱丽新(女,满族)、林常伦、易先荣、罗联峰、高瑞峰、章笑梅(女)、鲁国庆、曾鑫、李生权、余峰、赵峻、徐卫林
(共55人,按姓氏笔画排序)
马锐(回族)、马朝晖、王炜、王以贵、王永金、方文海、尹晔斌、艾军、卢雪梅(女)、史兆青、吕星、朱芳(女)、刘辉、刘久远、刘亚锋、刘恒友、江浩、许瑶(女)、许永红(土家族)、孙晓蓉(女)、严冀钢、杜文清、李凯、李莹(女,满族)、李瑞、李修武、杨承礼(土家族)、吴晓军、邱元愿、何正华、余军、余世明、汪小波、张坚、陈国良、郑军、官书云、赵本立、赵志国、胡爱民、段勇、侯淅珉、袁德芳(土家族)、高义勇、曹志敏、龚志洪、董平、董煜华、覃文萍(女)、程良胜、谢双林、谢胜利、廖昉(女)、熊征宇、戴锡娟(女)
中共湖北省委十二届一次全体会议举行
湖北日报2022-06-2117:46:44
王蒙徽当选省委书记王忠林、李荣灿当选省委副书记
王蒙徽、王忠林、李荣灿、侯淅珉、郭元强、许正中、张文兵、董卫民、肖菊华、宁咏、王祺扬、陈新武当选省委常委
王蒙徽主持会议并讲话
湖北日报讯(记者黄俊华、王馨、李溪)6月21日下午,中国共产党湖北省第十二届委员会第一次全体会议在武汉举行。王蒙徽主持会议。
十二届省委委员、候补委员出席会议。十二届省纪委委员列席会议。
会议选举产生了中国共产党湖北省第十二届委员会常务委员会委员和书记、副书记。书记:王蒙徽;副书记:王忠林、李荣灿;常委:王蒙徽、王忠林、李荣灿、侯淅珉、郭元强、许正中、张文兵、董卫民、肖菊华(女)、宁咏、王祺扬、陈新武。
会议通过了中国共产党湖北省第十二届纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。省纪委书记:侯淅珉;副书记:熊征宇、李莹(女,满族)、艾军、马朝晖;常委:侯淅珉、熊征宇、李莹(女,满族)、艾军、马朝晖、马锐(回族)、陈国良、汪小波、胡爱民、董平、段勇。
在完成各项议程后,新当选的省委书记王蒙徽代表十二届省委常委会讲话。他指出,刚刚闭幕的省第十二次党代会,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,回顾了过去5年的工作,分析了新发展阶段湖北面临的新形势新任务,对新时代湖北各项事业发展作出了安排部署。全面贯彻落实省第十二次党代会精神,完成好省第十二次党代会确定的目标任务,是新一届省委班子的政治任务和工作主题,要重点抓好6个方面工作。
一要全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高学思践悟党的创新理论的水平。要坚持在学懂弄通做实上下功夫,坚持联系思想实际、工作实际,深入学习习近平总书记重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到内化于心、外化于行。要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和学习宣传贯彻即将召开的党的二十大精神结合起来,推动党员干部深入学、全社会广泛学,切实把党的创新理论转化为推动事业发展的强大动力。
二要全面把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新要求,不断提高湖北现代化建设水平。要统筹发展和安全,坚决守住流域安全底线、生态和粮食安全底线、经济安全底线以及社会稳定底线,坚决捍卫政治安全。要统筹城乡区域和资源环境协调发展,推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应、相统一。要统筹国内国际两个市场、两种资源,加快融入全国统一大市场,推进更高水平的对外开放,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。
三要全面落实建设全国构建新发展格局先行区各项任务,不断提高湖北各项事业发展水平。要加快推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,着力打造全国科技创新高地、制造强国高地、全国数字经济发展高地、全国现代农业基地、全国现代服务业基地,加快建设综合交通运输体系和全国重要物流枢纽,加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈,大力实施强县工程。各地各部门要在建设全国构建新发展格局先行区中找准目标定位,结合实际抓好贯彻落实。
四要全面推进各领域各方面改革,不断提高湖北治理体系和治理能力现代化水平。要围绕做好习近平总书记交给湖北的“必答题”深化改革,着力完善公共卫生应急管理体系、城市治理体系、城乡基层治理体系。要围绕实现高水平科技自立自强深化改革,加快攻克重要领域“卡脖子”技术,牢牢把握创新发展主动权。要更好发挥政府作用以使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场主体活力,优化营商环境,推动全面深化改革取得新的更大进展。
五要全面落实以人民为中心的发展思想,不断提高湖北保障和改善民生水平。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真做好教育、就业、医疗卫生、社会保障等各领域民生工作。要走好新时代党的群众路线,扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动。要用心用情用力解决群众的急难愁盼问题,让群众真真切切感受到党和政府的温暖和关怀。要坚持共建共治共享,增强人民群众的主人翁精神,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,共同创造幸福生活。
六要全面推进新时代党的建设,不断提高湖北管党治党水平。要扛起管党治党政治责任,弘扬伟大建党精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断推动全面从严治党向纵深发展。要坚持大抓基层的鲜明导向,加强各领域党组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持新时代好干部标准和正确用人导向,抓好班子、带好队伍,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。
王蒙徽强调,今天湖北现代化建设事业的接力棒交到了我们的手里。我们要时刻牢记肩负的光荣使命和重大责任,勤勉尽责、担当作为,守正创新、锐意进取,努力向党中央和全省人民交出一份满意答卷。要对党绝对忠诚,坚定理想信念,坚决做到“两个维护”,一丝不苟贯彻落实党中央决策部署。要坚持正确的政绩观,实事求是、真抓实干,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,保持战略定力、坚持久久为功。要全面增强本领,勤于学习、善于学习,强化系统观念、运用统筹方法,敢于斗争、善于斗争,在斗争中增强团结、统一思想,凝聚各方面智慧和力量。要永葆清廉本色,筑牢拒腐防变思想防线,严肃党内政治生活,严格廉洁自律,做到秉公用权、谨慎用权、干净用权。
王蒙徽强调,当前要统筹抓好以下工作。一是把学习宣传贯彻省第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实抓好学习培训,集中开展宣讲活动,精心组织宣传报道,迅速掀起学习宣传贯彻党代会精神的热潮。二是坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。三是认真落实中央关于扎实稳住经济的一揽子政策措施,加强重点地区、重点行业、重点企业调度,切实解决市场主体面临的实际困难和问题,稳市场主体、稳就业、保民生。四是要增强“时时放心不下”的责任感,扎实做好安全生产、防汛等工作,全力防范化解重大风险,努力维护社会大局稳定。
王蒙徽要求,全省各地各部门要进一步统一思想、明确目标、增强动力、真抓实干,共同推动经济社会高质量发展,着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
湖北日报讯(记者杨宏斌、通讯员官章敏、陈继周)6月21日,中国共产党湖北省第十二次代表大会选举产生的省第十二届纪律检查委员会在武汉召开第一次全体会议。会议由侯淅珉主持,省纪委委员54人出席会议。
全会选举产生了中共湖北省纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员,并经省委十二届一次全会通过。侯淅珉当选为省纪委书记,熊征宇、李莹、艾军、马朝晖当选为省纪委副书记,侯淅珉、熊征宇、李莹、艾军、马朝晖、马锐、陈国良、汪小波、胡爱民、董平、段勇当选为省纪委常委。
全会指出,刚刚闭幕的省第十二次党代会描绘了未来五年湖北现代化建设的美好蓝图,提出了建设全国构建新发展格局先行区的宏伟目标。新一届省纪委要在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,团结带领全省纪检监察干部,忠实履行党章和宪法赋予的职责使命,坚持党的自我革命宝贵经验,奋力谱写湖北纪检监察工作高质量发展新篇章,为先行区建设提供坚强保证。
全会强调,新一届省纪委班子要坚守对党绝对忠诚的政治品格,坚决捍卫“两个确立”,带头做到“两个维护”,始终忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于新时代中国特色社会主义事业,忠诚于纪检监察职责使命,以身许党报国,当好党和人民的忠诚卫士。要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,传承伟大建党精神,筑牢理想信念根基;要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,以党性立身,敢于善于斗争,以严明纪律保证党章党规党纪有效执行;要牢记“国之大者”,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署加强监督,确保党中央政令畅通、令行禁止。
全会要求,省纪委一班人要知责于心、担责于身、履责于行,切实发挥党内监督专责机关作用,认真履行协助职责,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要坚定不移惩治腐败,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,坚持严的主基调不动摇,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战;要持之以恒匡正风气,持续加固中央八项规定堤坝,坚持纪严于法,坚持严查不作为与保护敢担当同时抓,让清廉守正、担当实干蔚然成风;要坚决维护群众利益,践行党的群众路线,深入下基层、察民情、解民忧、暖民心,紧盯群众反映强烈的腐败和作风问题加大纠治力度,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,巩固党的执政根基。
全会强调,省纪委一班人是全省纪检监察队伍的“关键少数”,要发扬彻底的自我革命精神,以更高标准、更严纪律要求自己,自觉接受最严格的约束和监督,永葆清正廉洁的政治本色。要坚持一切从实际出发,精准定性量纪执法,贯通融合纪法情理,体现党的政策策略,做实事求是的典范;要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,依规依纪依法履职用权,秉公执纪、谨慎用权,做遵纪守法的标杆;要坚持以身作则,严守纪律规矩,注重家教家风,管好家人身边人身边事,坚决防止“灯下黑”,做到自身正、自身净、自身硬,做严于律己的表率。
全会号召,全省纪检监察机关、纪检监察干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、勇毅前行,为开创湖北现代化建设新局面作出新的贡献。
湖北省选举产生出席中国共产党第二十次全国代表大会代表
6月21日,湖北省第十二次党代表大会选举产生出席党的二十大代表63名。代表名单如下(按姓氏笔画为序):
马旭明马建华王立王玲(女)王晨王霜(女)王忠林王祺扬王蒙徽仇争艳(女)方勤艾晓慧(女)冯伟宁咏仰媛媛(女)向辉(女,土家族)向斌刘亮(女)刘发英(女,土家族)许正中孙伟孙兵李元元李国璋李荣灿李海波肖帅肖菊华(女)吴锦吴海涛邹倩(女)张莉(女)张文兵张定宇张家胜陆小霞(女)陈新武范晓霞(女)易先荣罗联峰郄英才周怡(女)孟祥伟赵峻胡亚波胡超文柯昌全郜强侯淅珉姚婕(女)桂小妹(女)顾娟(女)钱远坤翁新强郭元强龚九宏阎敏董卫民鲁国庆雷鸣山鲍丹(女)窦贤康熊会萍(女)
湖北省出席党的二十大代表,是严格按照党章和党中央关于做好代表选举工作的要求选举产生的。在代表候选人初步人选推荐提名和代表正式选举过程中,坚持标准条件,严格组织把关,充分发扬了党内民主。代表的产生符合程序规定,结构比例符合中央要求。出席党的第二十次全国代表大会代表资格,届时还需经党的第二十次全国代表大会代表资格审查委员会确认。
全文!湖北省第十二次党代会报告正式发布
立足新发展阶段贯彻新发展理念
努力建设全国构建新发展格局先行区奋进全面建设社会主义现代化新征程
——在中国共产党湖北省第十二次代表大会上的报告
(2022年6月18日)
王蒙徽
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党湖北省第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党湖北省第十二次代表大会,是在喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点,召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,努力建设全国构建新发展格局先行区,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,奋进全面建设社会主义现代化新征程。
一、过去五年的工作
省第十一次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,推动“建成支点”实现历史性突破、“走在前列”迈出关键性步伐、“谱写新篇”取得标志性成果,完成了省第十一次党代会确定的主要目标任务。
(一)以党的政治建设为统领,推进新时代全面从严治党的革命性锻造。我们充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,隆重举办庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大活动,成功承办第七届世界军人运动会等国际盛会,打赢了疫情防控、脱贫攻坚、防汛救灾等大仗硬仗,进一步增强了全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是强化党的创新理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,建立和完善“思想引领、学习在先”机制,推动广大党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。二是开展党内集中教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,党史学习教育走深走实,全省广大党员干部受到全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。三是贯彻新时代党的组织路线。高素质专业化干部队伍建设持续加强,全省党政机构改革和市县乡领导班子集中换届圆满完成,人才兴鄂效能不断显现,基层党组织和党员队伍建设进一步加强。四是落实管党治党政治责任。深入贯彻全面从严治党战略方针,坚定不移正风肃纪反腐,大力建设清廉湖北,“四风”顽疾得到有效遏制,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全省政治生态不断净化优化。
(三)认真贯彻新发展理念,推动疫后重振和高质量发展取得重要进展。统筹疫情防控和经济社会发展,努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。一是加快推进疫后重振。推动党中央一揽子支持政策落地见效,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全省经济发展重回“主赛道”,经济总量跨越5万亿元新台阶,重返全国第7位。花湖机场建成校飞,天河机场扩容提质,沿江高铁顺利开工,三峡集团总部回迁武汉。二是推动城乡区域协调发展。实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,武汉城市圈经济总量超过3万亿元,“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群经济总量分别达到1万亿元左右。三是深入实施创新驱动发展战略。武汉具有全国影响力的科技创新中心建设加快推进,高新技术企业数量、科技型中小企业数量、高新技术产业增加值实现“三个过万”,“51020”现代产业集群加快构建。四是全面深化改革开放。供给侧结构性改革不断深化,营商环境优化提升,金融服务实体经济体制机制不断完善,民营经济健康发展,省属国资国企改革重组,港口、机场资源深度整合,多式联运集疏运体系加快完善,打造国内大循环重要节点和国内国际双循环重要枢纽迈稳第一步。
(四)全面建成小康社会,不断满足人民群众对美好生活的新期待。坚决打好三大攻坚战,推动全面小康质量更高、成色更好。一是如期打赢脱贫攻坚战。深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,全省581万建档立卡贫困人口全部脱贫、37个贫困县全部摘帽、4821个贫困村全部出列,书写了中国减贫奇迹的荆楚篇章。二是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”,坚决守住不发生规模性返贫底线。全面推进乡村振兴实现良好开局,粮食产量连续稳定在500亿斤以上,重点农业产业链不断壮大。三是在发展中保障和改善民生。落实就业优先战略,城镇累计新增就业445万人,城乡居民人均可支配收入分别增加10892元、5534元。基本医保参保率超过97%,企业职工基本养老保险实现省级统筹,各类困难群众基本生活保障水平稳步提升。促进基础教育优质均衡发展,认真落实“双减”政策,推动高等教育和职业教育高质量发展。深入实施全民健身战略,竞技体育实力不断增强,群众体育蓬勃发展,体育产业日益壮大。四是维护社会大局稳定。打好防范化解重大风险攻坚战,有效应对和处置经济金融、安全生产、自然灾害等领域风险,全力化解“疫后综合症”,社会大局保持和谐稳定。
(五)持续加强社会主义民主政治建设,凝聚同心共进强大合力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极践行全过程人民民主。一是加强和改进新时代人大、政协工作。支持人大及其常委会依法履职,地方立法和人大监督等工作全面加强。支持人民政协发挥职能优势,协商民主广泛、多层、制度化发展。二是做好统战、外事、群团等工作。民族、宗教、侨务、港澳台工作持续加强,爱国统一战线巩固发展。积极服务国家总体外交,配合举办中印领导人非正式会晤等重大外事活动。工会、共青团、妇联等群团组织作用有效发挥。三是深入推进法治湖北、平安湖北建设。坚持立法、执法、司法、守法、普法协调推进,扎实开展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿,平安建设基层基础不断夯实,群众安全感、满意度持续提升。四是加强党管武装工作。军民融合深度发展,国防动员和后备力量建设不断加强,双拥优良传统在抗击疫情、抗洪抢险中充分弘扬。
(六)围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,推进宣传思想文化工作守正创新。坚持满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,全社会正能量更强劲、主旋律更高昂。一是巩固壮大主流思想舆论。全媒体开展重大主题宣传,大力弘扬伟大抗疫精神,成功举办“人民至上、生命至上”抗疫专题展览,精心组织外交部湖北全球特别推介等重大活动,以湖北形象展示中国之治,用湖北故事诠释中国担当。二是牢牢掌握意识形态工作领导权、主导权。压紧压实意识形态工作责任制,积极稳妥处置涉疫等突发舆情,意识形态阵地更加巩固。三是加强思想道德建设和群众性精神文明创建。新增6个全国文明城市,张富清、黄旭华荣膺“共和国勋章”,张定宇获得“人民英雄”国家荣誉称号,社会主义核心价值观更加深入人心。四是繁荣发展文化事业、文化产业。荆楚“红色文艺轻骑兵”等惠民活动广泛开展,武汉戏曲“大码头”加快振兴,文化遗产保护利用持续加强,“湖北出品”佳作纷呈。“与爱同行·惠游湖北”活动展示湖北健康安全形象,首届中国(武汉)文化旅游博览会擦亮荆楚文旅品牌。
(七)坚持生态优先、绿色发展,打好以长江大保护为重点的污染防治攻坚战。坚决扛起生态大省政治责任,加快建设美丽湖北。一是共抓大保护、不搞大开发。把修复长江生态环境摆在压倒性位置,统筹山水林田湖草系统治理,实施“四个三”重大生态工程、“双十”工程和“新双十”行动,落实长江十年禁渔,推行河湖长制、林长制,长江干流湖北段水质保持在Ⅱ类,丹江口水库水质保持在Ⅱ类以上。二是深化生态省建设。优化国土空间开发保护格局,落实最严格的耕地保护和水资源管理制度。认真做好中央生态环保督察反馈问题整改,实施大气、水、土壤污染防治行动计划,推动形成绿色生产生活方式,全省生态环境质量明显改善。三是坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。有序做好碳达峰碳中和工作,全国碳排放权注册登记结算系统投入运营,碳市场交易规模居全国前列。
同志们,五年砥砺奋进,成绩来之不易。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是在历届省委打下的坚实基础上勠力同心、接续奋斗的结果,是中央和国家机关、人民团体、中央企事业单位、兄弟省区市“搭把手、拉一把”及社会各界大力支持的结果,是六千一百万荆楚儿女团结一心、顽强拼搏的结果。在此,我代表中共湖北省第十一届委员会,向全省广大党员干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻鄂解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持湖北经济社会发展的各界人士和海内外朋友,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
回顾五年来的奋斗历程,我们更加深刻体会到:
必须坚持把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。党的十八大以来,习近平总书记四次考察湖北,参加全国人大湖北代表团审议,为新时代湖北改革发展把脉定向、指路领航,为打赢武汉保卫战、湖北保卫战提供坚强保证、注入强大力量。历经大战大考,我们更加深切感受到,泰山压顶、风雨来袭时,习近平总书记是最可信赖的核心,以习近平同志为核心的党中央是最可靠的主心骨,总书记的谆谆教导、殷殷嘱托是做好湖北工作的科学指引和根本遵循。奋进新征程,只要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把湖北工作放到党和国家事业发展全局中谋划推动,一丝不苟贯彻落实党中央决策部署,就一定能创造新时代更加辉煌的业绩!
必须坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们在疫情防控中不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康,在发展中持续增进民生福祉,以实际行动践行党的初心使命。奋进新征程,只要我们坚守人民立场,牢记“让人民生活幸福是国之大者”,不断满足人民群众对美好生活的向往,就一定能推动共同富裕取得更为明显的实质性进展!
必须坚持以系统观念谋划推动经济社会发展。习近平总书记指出,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。我们统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,努力实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。奋进新征程,只要我们坚持系统的观念、统筹的方法,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,就一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展!
必须坚持改革开放。习近平总书记考察湖北时指出,要正确处理全面深化改革“五大关系”,坚定不移全面深化改革开放。我们按照党中央统一部署,推进基础性关键领域改革取得重要进展,推动高水平开放迈出新的步伐。奋进新征程,只要我们坚定不移深化改革扩大开放,增强改革的系统性、整体性、协同性,以改革促开放促创新,就一定能为高质量发展注入不竭动力!
必须坚持全面从严治党。全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的时代特征。我们坚持把抓党建作为第一责任,把抓好党建作为最大政绩,以强烈的自我革命精神推进新时代党的建设,在大战大考中砥砺了作风、锤炼了本领、检验了能力。奋进新征程,只要我们坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从严治党,就一定能把党的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众的优势,转化为攻坚克难的制胜优势,就一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻,夺取新的更大胜利!
同时,必须清醒看到,我们的工作离党中央的要求、离人民群众的期盼,还有不小差距。在经济社会发展方面,发展不平衡不充分的问题比较突出,经济发展质效有待提升,四化同步发展的整体性、协调性、均衡性不强,九省通衢的区位优势未能充分转化为发展的优势,产业链供应链韧性和竞争力还需增强,科教人才优势发挥不够,营商环境仍需改善,县域发展内生动力不足,民生领域还有不少短板。在干部思想观念和工作作风方面,小富即安的思想、甘居中游的意识比较明显,国际眼光和全球视野不够,市场观念、法治思维、群众意识还有欠缺,一些干部不担当、不作为问题还比较突出,一些干部不愿做、不敢做、不会做群众工作。在管党治党方面,反腐败斗争形势依然严峻复杂,防止“四风”问题反弹回潮压力较大,少数基层党组织政治功能和组织功能有待增强,等等。对这些问题,我们要高度重视,有针对性地采取措施,切实加以解决。
二、准确把握新发展阶段湖北面临的新形势新任务
进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。我们要把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这条主线,深刻认识湖北发展的历史方位和形势任务。
(一)准确把握新发展阶段的时代特征。进入新发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展目标从“有没有”转向“好不好”,发展方式从要素驱动、投资驱动为主转向创新驱动为主。我们所处的发展环境正在发生深刻变化,百年变局和世纪疫情交织叠加,经济全球化遭遇逆流,产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显,“两头在外”的“世界工厂”模式不可持续。必须把满足国内需求作为经济发展的立足点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场形成良性循环,塑造参与国际合作和竞争新优势。以习近平同志为核心的党中央,根据我国发展阶段、环境、条件的深刻变化,审时度势作出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策部署。这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,是新发展阶段要着力完成的重大历史任务,是贯彻新发展理念的重大举措。我们要深刻认识新发展阶段的时代特征,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。
三、完整准确全面贯彻新发展理念
新发展理念管全局、管根本、管长远,具有战略性、纲领性、引领性。建设全国构建新发展格局先行区,必须完整把握、准确理解、全面落实新发展理念。
(一)把创新摆在更加突出的位置。创新是引领发展的第一动力。要锚定科技强省目标,在原始创新上攻坚发力,在企业创新上激发动能,在产业创新上跨界融合,在制度创新上勇于突破,着力提升创新体系整体效能,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
(二)统筹城乡区域和资源环境协调发展。走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展道路,是实现中国式现代化的重要路径,也是推动区域协调发展和城乡融合发展的必由之路。要统筹城乡区域和资源环境,从四化同步的角度来谋划和推进城镇化,使城镇化与工业化良性互动、与农业现代化相互协调、与信息化深度融合,以国土空间布局的有序促进发展的有序,推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应、相统一。
(三)让绿色低碳成为高质量发展的普遍形态。绿色是高质量发展的底色,是永续发展的必要条件。要深入践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,加快布局“双碳”发展新赛道,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,把生态价值转化为经济价值、生态优势转化为经济优势,建设人与自然和谐共生的美丽湖北。
(四)用好改革开放关键一招。充分发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用,在更大范围、更宽领域、更深层次推进改革开放,强化改革的突破和先导作用,推进更高水平的对外开放,不断拓展发展空间,持续推动质量变革、效率变革、动力变革。
(五)以人民为中心推动共同富裕。实现共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。要正确认识和把握共同富裕的战略目标和实现路径,坚持在“做大蛋糕”的基础上“分好蛋糕”,稳步推进全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕,不断满足人民对美好生活的向往。
(六)把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。安全是发展的前提,发展是安全的保障,必须统筹发展和安全。要以流域综合治理明确并守住安全底线,分区分类建立安全管控负面清单,因地制宜确立经济社会发展正面清单,推进“多规合一”,统筹四化同步发展。要建立统筹疫情防控和经济社会发展长效机制,做好经济、金融、社会稳定等各类风险的防范、化解、应对和处置工作,促进经济行稳致远、社会和谐稳定。
今后五年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,努力建设全国构建新发展格局先行区,推动高质量发展,促进共同富裕,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,奋进全面建设社会主义现代化新征程。
到本世纪中叶,全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖北,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,经济社会发展主要指标达到发达经济体平均水平,全体人民共同富裕基本实现,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
四、加快建设全国构建新发展格局先行区
今后五年,我们要坚持统筹谋划、长短结合,系统协同、重点突破,着力推进全国构建新发展格局先行区建设。
(一)统筹抓好发展和安全两件大事,坚决守住构建新发展格局的安全底线。我们要从为全局计、为长远谋的高度,坚持总体国家安全观,强化底线思维,增强风险意识,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,确保江河安澜、社会安宁、人民安康。
一是坚决守住流域安全底线。治荆楚必先治水。水的问题,表象在江河湖库,根子在流域。强化省级统筹,将全省划分为长江、汉江、清江3个一级流域和16个二级流域片区,确定流域综合治理的“底图单元”。科学谋划建设“荆楚安澜”现代水网,加快推进“引江补汉”工程,加强江河湖库堤防建设,优化调整蓄滞洪区布局,推进病险水库除险加固,补齐城市防洪排涝等短板,守住水安全底线。强化治山理水,以神农架、大别山、幕阜山以及大洪山等为重点,严格保护流域水源地,加强长江、汉江、清江流域的上下游统筹、左右岸协同、干支流互动,共抓长江大保护,确保一江清水东流、一库净水北送,守住水环境安全底线。编制流域综合治理和统筹发展规划,统筹水安全设施建设与农业灌溉水利建设,统筹水资源利用和产业布局、城镇建设,统筹水环境保护和城乡人居环境建设,推动四化同步发展。
二是坚决守住生态和粮食安全底线。严守生态保护红线,实施山水林田湖草一体化保护修复,加强重要水源涵养、生物多样性保护、水土保持、湿地保护等工作,提高生态系统稳定性和服务功能。深入打好污染防治攻坚战,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。严守耕地保护红线,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加强高标准农田建设,稳定粮食播种面积,确保粮食综合生产能力稳定在500亿斤以上。
三是坚决守住经济安全底线。加强产业竞争力调查和评价,推进自主可控技术攻关和储备,增强产业链供应链抗冲击能力。完善金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,强化政府债务预算和限额管理,规范举债融资行为,确保不发生区域性系统性风险。增强石油、煤炭、天然气等储备能力,稳步推进新能源安全可靠替代,提高绿电使用比例。实施新一轮找矿突破战略行动,促进矿产资源节约集约高效利用。
四是坚决守住社会稳定底线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,确保疫情不出现规模性反弹。紧盯重点行业领域,加强安全生产风险评估和隐患排查整治。严格食品药品安全监管。加强应急管理体系建设,提升突发事件应对能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展扫黑除恶斗争,加强社会治安防控体系建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,最大限度把矛盾问题防范在源头、解决在萌芽状态,建设更高水平的平安湖北。
(二)坚持创新驱动发展,加快建设现代产业体系。充分发挥我省的科教、人才、产业等比较优势,着力解决一批国家急迫需要和长远发展中的重大“卡脖子”问题,推动“三高地、两基地”建设,加快形成若干个具有全国辐射力和国际竞争力的骨干产业和产业集群。
二是打造制造强国高地。发挥湖北汽车产业基础较好的优势,抢抓世界汽车产业向中国集聚、国家汽车产能向中西部转移的机遇,发挥东风公司、上汽通用、小鹏汽车、吉利路特斯等龙头企业的牵引作用,以新能源汽车、智能网联汽车为重点,持续做强我省汽车产业优势,提升产业集中度,打造“汉孝随襄十”为重点的万亿级汽车产业走廊,建设全国汽车产能基地。加快建设全国性汽车数据、交易、检测、后市场等服务平台,推动中国电动汽车百人会武汉基地建设。实施产业跨界融合发展工程,推动汽车产业与新一代信息通信、新能源、新材料、人工智能、大数据等新兴产业深度融合。实施“技改提能、制造焕新”工程,推进钢铁、有色、化工、建材建筑、纺织等传统产业向高端化、绿色化、智能化转型升级。实施优质企业培育工程,梯度培育专精特新“小巨人”、单项冠军、产业链领航企业。
三是打造全国数字经济发展高地。构建数字化平台体系,建设全国一体化大数据中心和算力网络枢纽节点,大力发展城市信息模型等基础平台,建好用好工业互联网标识解析国家顶级节点、国家超算武汉中心。推动数字经济与实体经济深度融合,聚焦5G、工业互联网、人工智能、区块链、北斗等数字经济前沿领域,建立以头部企业为引擎的数字经济产业集群,打造全国数字产业化引领区和产业数字化先导区。推动规上工业企业加快普及数字化,实施“上云、用数、赋智”行动,带动中小微企业数字化转型。大力拓展数字化应用,发展智慧城市、智慧制造、智能建造,加快武汉新一代人工智能创新发展试验区建设,推动智能网联汽车与智慧城市协同发展,打造良好数字生态。
四是建设全国现代农业基地。发挥农业大省优势,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。提高种业发展水平,建设“武汉·中国种都”。夯实水稻、水产、油菜、生猪、蔬菜、水果等重要农产品稳产保供基础,确保“米袋子”“菜篮子”供给安全、价格稳定。推动农业全产业链发展,实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程,深入推进十大重点农业产业链建设,提高农业质量效益和竞争力。强化现代农业要素保障和平台支撑,推动农村土地、资金、技术等要素高效配置,推进现代农业产业园、农产品加工园等载体建设,持续做大做强“荆楚粮油”等湖北农产品品牌。
五是建设全国现代服务业基地。实施现代服务业提速升级行动,推进现代服务业与先进制造业和现代农业深度融合。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,大力发展现代金融、现代物流、研发设计、检验检测、高端商务、人力资源等知识密集型生产性服务业,构建全产业链区域服务体系。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,扩大公益性、基础性服务业供给。加快建设武汉国家级现代服务业中心,打造沿长江、汉江生产性服务业功能带。
(三)积极融入全国统一大市场,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。强化要素资源整合创新和配置能力,打造国内大循环的生产节点、流通节点、消费节点,构建国内国际双循环的要素链接、产能链接、市场链接。
一是积极扩大有效需求。发挥投资对优化供给结构的关键作用,围绕交通、能源、水利、市政等重点领域,优化布局、调整结构、完善功能,适度超前谋划推进一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,强化土地、资金等要素保障,引导更多社会资本投入重大项目建设。增强消费对经济循环的牵引带动作用,完善促进消费体制机制,推动传统消费扩容提质、新型消费加快成长、线上线下融合发展。鼓励汽车等大宗消费,推进消费市场下沉,释放农村消费潜力,统筹推进全省多层级消费中心梯次发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,支持刚性和改善性住房需求,加强保障性租赁住房和共有产权住房供给,着力解决新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员的住房困难问题,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。
三是打造全国重要物流枢纽。实施高质量供应链物流体系建设三年行动计划,加快建设内外联通、安全高效、经济便捷、智能绿色、融合联动的现代物流体系。加强物流基础设施体系建设,统筹物流枢纽与仓储建设,加大大型仓储、冷链物流设施、社区物流配送站等储运基础设施建设力度,构建“通道+枢纽+网络”一体化物流体系。做大做强物流企业,引进一批集储运贸一体化、第三方物流、货运平台等优势企业,与我省的公路、港口、机场、铁路等企业深度合作,将资产、资源优势转化为发展优势。加快建设供应链数字化服务平台,加大供应链信息资源开发共享力度,建设统一的数字化物流信息系统。加快进出口贸易服务数字化转型,构筑通关、市场信息、海外仓、金融服务等为一体的跨境电商平台,推进内外贸衔接联通、一体化发展。加快建设大市场平台,打造具有全国影响力的大宗商品战略中转基地、综合性农产品交易平台、综合性商品交易中心,依托“中碳登”建设全球碳交易注册登记中心。
(四)推进区域协调发展和新型城镇化,提高经济集聚度和城市竞争力。完善“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,健全区域协调发展政策机制,推动中心城市和都市圈高质量发展。
一是大力发展三大都市圈。加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈,增强中心城市及城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。
大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈,支持武汉建设国家中心城市和国内国际双循环的枢纽,支持孝感打造武汉都市圈重要节点城市,支持咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市,支持仙桃、天门、潜江建设四化同步发展示范区,将武汉都市圈打造成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极,到2035年建设成为人口规模超3000万、GDP超6万亿元的世界城市和都市圈。
大力发展襄阳都市圈,支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市,建设联结中西部新通道的核心枢纽节点,辐射带动“襄十随神”城市群发展,支持十堰建设绿色低碳发展示范区,支持随州打造城乡融合发展示范区,支持神农架林区建设生态文明建设示范区。
大力发展宜荆荆都市圈,支持宜昌打造联结长江中上游、辐射江汉平原的省域副中心城市,建设长江综合立体交通枢纽,辐射带动“宜荆荆恩”城市群发展,支持荆州建设江汉平原高质量发展示范区,支持荆门打造产业转型升级示范区,支持恩施建设“两山”实践创新示范区。
二是加快推进长江中游城市群协同发展。落实中部地区崛起、长江经济带发展等国家重大战略,以武汉都市圈为中心,推进长江中游城市群联动发展,推动产业科创协同协作、基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境联保联治,打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市群。深化与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域合作,加强省际协作和交界地区合作,积极承接产业转移和布局。
三是实施城市更新行动。以城市体检评估为手段,以统筹城市规划建设管理为路径,健全体系、优化布局、完善功能、管控底线、提升品质、提高效能、转变方式,加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。协调山、水、城关系,优化城市空间、用地、产业结构,推动城市组团式发展,开展城市生态修复,促进城市与自然融合共生。加快城市基础设施和公共服务设施更新改造,完善城市交通系统,提升城市服务水平。划定并严守城市规模、密度、强度、特色风貌、安全韧性等底线,加强城乡历史文化保护和城市风貌管理。推进城镇老旧小区改造、适老化建设改造和既有建筑改造,更好满足人民群众高品质生活需要。充分运用新一代信息技术,推进智能市政、智慧社区、智慧城管建设,以新城建对接新基建,提升城市运行管理效能,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好!
(五)以强县工程为抓手,全面推进乡村振兴。县域是农村经济、社会、文化等发展的基本单元,是解决城乡发展不平衡不充分问题的主阵地。县城是推动城乡融合发展的关键支撑。要实施强县工程,加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。强县工程重点是促进农民增收,核心是推动城乡协调发展,关键是缩小城乡差距。
一是加强县城建设。提高县城公共服务设施建设标准,特别是提升县城教育、医疗、文化等公共服务能力和水平,尽快达到当地城市的平均水准。推动平台、资源、服务下沉,强化县城服务“三农”的能力和水平。优化县城开发建设方式,彰显县城及乡村自然、产业和文化特色,严格控制县城建设密度与强度,建设适合县城特点的小型化、分散式基础设施,推动组团式综合开发。
三是构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系。健全服务“三农”的政务服务体系,加强农村电子政务建设,推动市县行政审批、公共服务和社会管理等平台向镇村延伸。推进城乡基本公共服务均等化,大力推动教联体、医联体等建设,引导更多资源、资金、人才向基层倾斜、向农村覆盖,提升农村地区教育、医疗、养老等基本公共服务水平。
四是构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系。建设完整乡村社区,大力发展集体经济,增强基层服务群众的条件、能力和水平。从人居环境改善、垃圾污水处理、厕所革命等群众身边、房前屋后的实事小事做起,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,增强群众主人翁意识,共同建设美好家园。进一步探索和创新项目招投标、财政资金统筹使用、“以奖代补”等机制,激发群众参与热情,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
(六)全面深化改革开放,打造内陆开放新高地。更好发挥政府作用以使市场在资源配置中起决定性作用,推动改革开放和高质量发展深度融合、高效联动。
一是以控制成本为核心优化营商环境。做实“一个窗口”,整治“体外循环”“隐形审批”,推进政务服务标准化、规范化、便利化。以工程建设项目审批制度改革为切入点,深化“放管服”改革,大力发展和规范市场化社会化中介服务,营造稳定、公平、透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境,降低企业制度性交易成本。狠抓政策落实,打通助企惠民、纾困解难等政策落地的“最后一公里”。大力弘扬企业家精神,着力构建亲清政商关系。
二是深化重点领域和关键环节改革。实施国有企业高质量发展五年行动,推动国有资本向创新链关键环节、产业链核心节点和价值链高端领域集中,强化打造全省综合交通物流体系的基础支撑功能、构建现代产业集群的战略引领功能、推动区域协调发展的示范带动功能。坚持“两个毫不动摇”,完善支持民营经济发展的政策体系,加快完善产权保护制度,引导支持民营企业增总量、扩规模、提质效。培育以服务实体经济为导向的金融业态,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融等,充分发挥国资产业母基金和创业母基金引领撬动作用,大力发展多层次资本市场,依法规范和引导资本健康发展。深入推进财税、投融资、农业农村、公共资源交易等领域改革,加强土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革,持续推动市场高效畅通和规模拓展。
三是坚持内引外联、双向开放。推进制度型开放,抢抓区域全面经济伙伴关系协定生效实施等重大机遇,高质量建设湖北自贸区升级版,推动与综保区、高新区、经开区、临空区和各类口岸等联动发展。精准开展招商引资,深度融入共建“一带一路”和全球产业链价值链分工,做实做优中国—北欧经贸合作论坛、华创会、楚商大会、世界500强对话湖北、世界大健康博览会、汉交会等开放平台,加强与欧洲、东盟和港澳台等地区经贸合作,高标准建设中法生态示范城、中德国际产业园等外资集聚园区。推进对外贸易创新发展,培育引进一批外贸龙头企业,加快发展跨境电商、离岸贸易等新业态;有序扩大国际产能和装备制造合作,稳定传统市场份额,提高新兴市场比重。
(七)坚定文化自信,加快文化强省建设步伐。湖北是长江文明重要发源地、楚文化发祥地、革命文化富集地,荆楚文化在中华文明发展史上地位举足轻重。要以高度的文化自觉、坚定的文化自信,推进荆楚文化创造性转化、创新性发展,激发奋进新征程、建功新时代的强大精神力量。
一是着力构筑精神高地。加强理想信念教育,弘扬伟大建党精神,传承大别山精神、抗洪精神、抗疫精神等精神谱系,保护利用好黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、湘鄂西革命根据地旧址、武汉中共中央机关旧址纪念馆、八七会议会址纪念馆等红色资源,传承红色基因,厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。培育和践行社会主义核心价值观,深入推进公民道德建设,选树宣传、关爱礼遇道德模范、荆楚楷模、湖北好人,积极营造崇德向善社会风尚。加强青少年思想道德教育,培养担当民族复兴大任的时代新人。深化群众性精神文明创建,争创全国文明典范城市,拓展全国文明城市矩阵,推动新时代文明实践中心提质增效,加强网络文明建设,促进精神文明建设优质高效均衡发展。
二是高质量发展文化事业。强化文化资源保护利用,深化长江中游文明进程研究,推进荆楚大遗址传承发展工程,打造更多承载中华文化、展现荆风楚韵的文化地标、文化现象、文化产品。立足湖北厚重的历史文化、卓绝的革命斗争、火热的改革实践,推出更多展现中国精神、时代气象、荆楚风格的文艺精品。高质量建设长征国家文化公园湖北段,争创长江国家文化公园示范区,建设长江国家博物馆、湖北革命军事馆等主题场馆,提升世界华人炎帝故里寻根节、屈原故里端午文化节等影响力。全面繁荣新闻出版、广播影视、文化文艺、哲学社会科学,加快推进媒体深度融合发展,打造具有全国影响力的新型主流媒体,巩固壮大主流思想舆论。
三是打造文化产业增长极。挖掘楚文化、三国文化、巴土文化等文化资源,强化创新引领、创意驱动,差异化品牌化培育特色产业板块。强化科技赋能,加快传统文化业态转型升级,实施文化产业数字化战略,推动文化新兴业态上水平、提档次、成规模。积极稳妥推进省属国有文化企业改革,深化国有文艺院团改革,更好守阵地、出佳作、育人才。健全现代文化产业体系和文化市场体系,促进各类文化市场主体有序竞争、蓬勃生长。推进文旅体融合发展,建设一批特色街区、主题公园、精品线路,提升中国(武汉)文化旅游博览会影响力,做强“灵秀湖北”文旅品牌,建设世界知名、全国一流的文化旅游目的地和长江国际黄金旅游带核心区。
(八)更大力度保障和改善民生,夯实共同富裕基础。坚持以人民为中心的发展思想,从群众实际需求做起,从群众关心的热点难点做起,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一是持续增加居民收入。注重就业政策、服务、培训、权益保障协同,推动就业高质量发展。健全工资合理增长机制,多渠道增加城乡居民经营性、财产性收入。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体规模。规范收入分配秩序,增加劳动报酬在初次分配中的比重,加大税收、转移支付等再次分配的精准调节力度。发展慈善等公益事业,充分发挥第三次分配在促进共同富裕中的积极作用。
二是加快发展社会事业。全面建设教育强省,统筹推进学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展、职业教育融通融合发展、高等教育内涵式发展,全面提高特殊教育办学质量。扎实推进健康湖北建设,促进优质医疗资源扩容和均衡分布。推进疾控体系改革和公共卫生体系建设,增强重大突发公共卫生事件应对处置能力。推动全民健身与全民健康深度融合,加快体育强省建设步伐。促进人口长期均衡发展,落实积极应对人口老龄化国家战略,完善支持家庭生育养育教育等配套政策,建设全龄友好型社会。
三是兜实兜牢民生底线。落实企业职工基本养老保险全国统筹,推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。深入实施全民参保计划,加强社会保障基金监管,守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。健全分层分类的社会救助体系,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度,完善帮扶残疾人、孤儿等特殊困难群体的社会福利制度,加强对困难退役军人和其他优抚对象帮扶救助。完善农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(九)大力发展社会主义民主政治,广泛凝聚各方智慧和力量。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。
一是积极发展全过程人民民主。坚持和完善人民代表大会制度,把国家根本政治制度优势更好转化为治理效能。发挥好人民政协专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。坚持和完善大统战工作格局,支持民主党派、工商联和无党派人士更好履行职能、发挥作用,全面落实党的民族宗教政策,做好港澳台侨和外事工作。增强工会、共青团、妇联等人民团体的政治性、先进性、群众性,更好发挥桥梁纽带作用。
二是加快建设更高水平的法治湖北。一体推进法治湖北、法治政府、法治社会建设,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。深化宪法学习宣传,保障宪法实施,维护宪法权威和尊严。完善立法工作格局,提高立法质效,以良法促进发展、保障善治。加快推进依法行政,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革。持续深化司法领域改革,加强执法司法权制约监督,提升司法质效和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入开展全民普法,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
三是坚决捍卫政治安全。健全维护政治安全的体制机制,提高维护政治安全的能力和水平,确保政权安全、制度安全。严格落实意识形态工作责任制,加强网络安全保障体系和治网管网能力建设,守好宣传文化、高校、民族宗教等重点阵地,确保意识形态安全。及时有效、妥善处置各类风险隐患,严防向政治安全领域渗透传导。
四是加强国防和后备力量建设。认真落实党管武装根本原则和制度,全力开创与湖北战略地位相适应、与经济社会发展水平相匹配、与备战打仗要求相吻合的工作局面。认真落实国防动员体制改革任务,加强新型民兵力量建设,提高遂行多样化任务能力。推进军民融合深度发展,扎实做好新时代双拥工作,巩固发展军政军民团结良好局面。
五、坚持和加强党的全面领导,切实提高建设全国构建新发展格局先行区的能力和水平
实现今后五年奋斗目标,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。我们要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚定不移推进全面从严治党,不断提升领导干部抓落实的能力水平,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为建设全国构建新发展格局先行区提供坚强保障。
(一)加强党的政治建设,坚定捍卫“两个确立”。旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。完整准确全面理解和把握习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)学深悟透新时代党的创新理论,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,健全用党的创新理论武装党员干部、教育群众的工作体系,推动全省党员干部学思用贯通、知信行统一。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,切实抓好学习培训、宣传宣讲和理论阐释。坚持不懈把党史作为必修课、常修课,推动党史学习教育常态化长效化。
(三)坚持新时代好干部标准,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等工作体系,深入实施干部专业化能力提升计划,打造适应现代化建设需要的各级领导班子和干部队伍。强化正确用人导向,让能干事者有舞台、干成事者得发展。大力培养选拔优秀年轻干部,统筹用好各年龄段干部,抓好女干部、少数民族干部、党外干部培养使用,做好老干部工作。坚持党管人才,实施新时代人才强省战略,支持武汉建设国家级吸引和集聚人才平台,打造全国重要人才中心和创新高地。
(四)加强基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒。完善党委(党组)书记抓党建工作机制,加强农村、城市、国企、机关、高校、事业单位、“两新”组织等领域党组织建设,实现“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一,推动全省基层党组织全面进步、全面过硬。培养能够把群众组织起来的基层党组织带头人,管好用好驻村第一书记和工作队,建强基层党组织骨干队伍。抓好党员发展、教育、管理和服务工作,激励全省广大党员干部投身建设全国构建新发展格局先行区的生动实践。
(五)走好新时代党的群众路线,始终保持与人民群众的血肉联系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要广泛开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,切实在基层一线倾听群众呼声、发现矛盾问题、解决实际困难、密切党群关系。以城乡社区为基本单元,以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点,以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心,以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为目标,广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
(六)永葆自我革命精神,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。坚持严的主基调不动摇,持之以恒正风肃纪反腐。以钉钉子精神加强作风建设,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,持续推进基层减负工作。以党内监督为主导,推动各类监督贯通协同,推进监督融入治理,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。深化政治巡视巡察,用好监督执纪“四种形态”,加强对“一把手”和领导班子监督,推进新时代廉洁文化建设,深化拓展清廉湖北建设,让清廉守正、担当实干之风充盈荆楚大地。
同志们!善谋者行远,实干者乃成。努力建设全国构建新发展格局先行区,是我们立足全局、应对变局、开拓新局的重大工作部署。全省各级党组织和广大党员干部要保持勇往直前、勇争一流的闯劲,发扬斗争精神,增强斗争本领,迎难而上、克难奋进,在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中劈波斩浪、勇毅前行;要保持实事求是、实干笃行的拼劲,坚持问题导向、目标导向、结果导向,树牢正确政绩观,把握精准要义,知责担责、埋头苦干,多做打基础利长远、可复制可推广的工作;要保持百尺竿头、百战不怠的韧劲,增强战略定力、坚持久久为功,以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,交出经得起实践、人民和历史检验的优异答卷,在中华民族伟大复兴的历史进程中跑好我们这一棒!
同志们!回望千年荆楚历史,湖北的昨天灿若星辰;放眼十八万平方公里荆楚大地,湖北的今天生机盎然;根植六千一百万荆楚人民,湖北的明天充满希望;牢记习近平总书记殷殷嘱托,我们一定能够创造新时代更加辉煌的业绩!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,踔厉奋发、笃行不怠,努力建设全国构建新发展格局先行区,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!