导语：如何才能写好一篇低碳环保节能减排，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、研发背景及意义
1.1研究现状及趋势
1.2研发意义
为激励个人的节能减排行为，促进社会节能减排意识的养成，通过结合节能减排和金融产品的助手式软件，帮助个人记录自己的节能减排行为，还有刺激个人节能减排的功能，“让节能减排，从我做起”。响应我国“十二五”节能减排发展规划，响应全球节能减排发展趋势，积极迎合环保应用软件发展趋势。
二、设计方案
该工具的原型使用mvc框架进行结构化设计，使用UIkit框架进行界面的搭建，后台拟使用coredata数据库进行数据的持久性储存开发流程可以简单的概括为应用规划、架构设计、界面设计、数据操作与存储、业务实现以及页面跳转。该工具具体需要包含六个功能。
三、未来效益
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源的消耗，减少温室气体的排放以达到经济发展与环境保护双赢的经济发展模式。其实质是能源的高效利用、清洁能源的开发以及追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及发展观念的根本性改变。作为以低能耗、低排放、低污染为特征的新型经济发展模式，低碳经济成为继农业文明、工业文明之后的又一重大进步。
随着“低碳经济”的发展，“碳足迹”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳城市”、“低碳社会”、“低碳旅游”、“低碳景区”等一系列概念也应运而生，成为当下社会经济发展的一股新潮。酒店作为旅游业的三大支柱之一，其节能减排，降低能耗、减少污染物排放，对于推动旅游业低碳发展具有重要意义。
一、四川酒店业节能减排现状分析
酒店业作为一种资源消耗型的业态，实现其节能减排和低碳对于“低碳旅游”的发展具有深远的影响。据统计，在客人入住宾馆时若能少换洗一次床上用品，就可以省0.3度电、13升水和22.5克洗衣粉，并且减少排放二氧化碳50克。如果我国星级酒店都能做到按“绿色客房”的标准每三天换洗一次床上用品，那么每年酒店业可以减少4万吨二氧化碳，减少能源相当于1.6万吨标准煤。其对于酒店本身甚至是社会而言带来的好处是不言而喻的。随着“低碳旅游”概念的提出和深入，酒店业作为旅游业节能减排的重点领域之一，低碳、节能减排无疑成为酒店业所面临的一大重要课题。
（一）四川酒店业节能减排现状分析
根据笔者调查，某五星级酒店由于历史沿革的原因，该酒店在高耗能、高排放的运作模式中经营多年，因此在实施节能减排政策方面有很大的困难。但是他们结合当地的自然条件，对能源供给体系进行了大规模的节能改良和技术改造，并且利用当地丰富的光热资源和湖水进行植物灌溉，全面更换为LED节能灯具。同时还与各部门签订了《节能降耗责任书》，使管理人员做榜样，养成了从个人做起的关于节能减排和低碳经济的引导和宣传工作。现在我们在该宾馆的员工口袋里可以看到以前人们常用的手绢，餐桌上的餐巾纸也没有了，多了的是营业区内增加的低碳生活的提示牌。
同样，某四星级酒店通过低碳节能经营于2011年1月通过了ISO14001：2004国际环保体系认证。ISO14001：2004是一套非常科学的管理体系，能够做到最小的环境影响，最低的物耗能耗，最低成本，以及最低的环境风险控制。除此之外，目前成都很多酒店也定期对其设施设备进行节能环保的改造使酒店能耗每年呈逐步下降趋势。
（二）四川酒店业节能减排所面临的问题
四川酒店在节能减排、发展低碳经济方面虽然取得了一定的效果，但整个四川酒店业的节能减排、低碳经济发展之路却不容乐观，主要存在以下一些问题：
1.缺乏正确的低碳理念的引导和支持
在调查中我们了解到，67.5%的酒店工作人员对于发展低碳经济、节能减排有一定的认识，但是具体的实施却存在很大的问题。因为大多酒店对于低碳经济和节能减排处于一个“想却不能”或者“想却不会”的状态，而酒店对于低碳的了解也仅仅是表面上的知道和了解，缺乏更加系统和专业的认识。因此，即便是在酒店实施一些简易的节能减排和低碳措施也只是饮鸩止渴，起不到多大的作用，反而会是低碳走向另外一个极端。因此，作为政府和社会应该在低碳经济的专业指导和推广方面多下功夫，让企业真正理解低碳经济所要面临和解决的问题以及发展低碳经济所面临的技术和其他问题。
2.节能技术的采用以及设施设备的改造与更新成本较高
在建设节能减排、低碳酒店的过程中所面临的最直接和显著的问题就是建设投资问题。节能、环保、低碳的酒店设施不仅包括了日常生活用品，同时也包含了很多大型设施设备例如利用光能、风能等的设施以及制冷技术的改进，甚至体现在酒店本身建筑的用料、格局等方面的布置，对于新开业的酒店来说投入较高，对于资质老的酒店来说，更换设施设备就更显得艰难，而传统的酒店设施设备在这个时候就显得更容易被酒店投资者所接受。在对酒店管理人员的调查中显示：节能技术和设施设备在很大程度上占整个财政支出的比例较大，尤其是前期投入成本较高。因此，对于节能环保、低碳型酒店的建设一定要在其设施设备上下工夫，降低其投入的成本才可以更好的接近市场，达到预期的目的和效果。
3.低碳理念在企业中渗透性较差，缺乏低碳企业文化
从调查中我们可以发现很多酒店进行节能减排活动、实施低碳措施有很大一部分是在跟随社会的一种潮流，很多都只是做的表面功夫，或者有些收效却不知道真正的低碳的酒店经营理念，并没有将低碳这一概念真正融入到酒店的企业文化中区，让酒店的管理者、员工真正理解、参与到低碳酒店的经营中去。
选择节能减排、低碳环保并不只是政府和社会的责任，而应该响应政府的号召，对酒店来说不仅可以以一种全新视角来观察和体验酒店在运营过程中的一系列价值观，树立酒店低碳形象，并且可以降低酒店成本、增加企业效益，从而达到自己的竞争优势。因此，低碳、节能、环保的灵魂在酒店的企业文化中显得格外重要，它是使酒店真正立足于低碳环保、节能减排进而获得更大的企业效益和社会效益的基础。
4.低碳营销不合理，消费者接受程度差
二、酒店业节能减排的有效对策
对于酒店来说，选择节能减排、发展低碳经济不仅仅是承担社会责任，更是为企业树立一种全新的发展模式，减少能耗和资源浪费，降低碳排放，并且创造出更多的价值。笔者认为酒店节能减排、低碳发展可以从以下几个方面着手：
1.加强政府支持力度，促进节能减排、低碳技术创新
酒店业作为旅游产业的重要支柱产业，它在节能减排和发展低碳环保方面所做的努力和成果将直接影响到旅游业的碳排放量，对“低碳旅游”的实施产生重要影响。因此，在酒店发展节能减排的低碳经济的过程中，单凭酒店的一己之力是很难在低碳之路上有重大的突破和发展。只有政府将“低碳经济”作为一个经济发展方向，在政策、资金、技术等方面给予倾斜和帮助，才能更好地调动酒店发展节能减排、低碳环保技术和经营理念的积极性，进而促进大方向之下的可持续发展观。
2.将“低碳经济、节能减排”思想贯穿到酒店经营之中
“低碳经济、节能减排”是一种发展理念，但是国家上政策支持、社会上舆论支持是不够的，只有将其真正融入到企业文化之中，使酒店中不论是管理阶层还是执行阶层都能很好的理解和贯彻执行，才能体现这一理念的价值所在。如果酒店的管理者能够树立“低碳环保、节能减排”这一理念，在酒店客房设计、日常用品采购管理、员工日常培训、酒店服务特色营销等方面将其灵活运用，使酒店的每一个员工、没以为客人都觉得“节能、低碳、环保”使一个深入骨髓的酒店发展的灵魂，企业员工可以为其不断的努力，而客人也可以很好的接受和认可这一政策所带来的一系列的影响。
3.以“低碳”原则运营酒店
4.鼓励消费者低碳消费
随着工业经济的发展，人类无节制地对自然资源的掠夺，全球自然环境遭遇了有史以来最为严峻的考验。气候变暖、水土流失、森林锐减等等，这些环境恶化现象给人类的生存环境带来了严重的影响，制约了经济的发展。因此，提倡节能减排，发展低碳经济已经成为当前最紧迫的任务。特别是在建筑工程中，引进低碳节能模式，发展低碳建筑，是降低能源消耗的重要措施。发展低碳建筑是顺应时代要求和实现经济、社会、环境可持续发展的必然趋势，不断探索低碳节能模式，有效实现节能减排，是当前建筑行业的重要任务。
一、我国建筑工程中低碳节能模式存在的问题
虽然建筑工程中的低碳节能模式有着广阔的发展前景，但是与发达国家相比，我国的低碳节能模式还存在一些问题，主要表现在以下几方面：
第二，低碳节能模式缺乏相应的技术支撑。由于缺少先进的技术支撑，低碳建材的开发数量非常少，导致建材市场上很难买到具有低碳环保性能的建材。低碳节能的技术开展力度不够，限制了低碳节能建筑行业的发展。另外，传统的建筑技术也无法适应低碳建筑的发展要求，而发展低碳建筑还会给房地产开发企业增加投资成本，因此低碳建筑只能停留在概念层面，发展步伐非常缓慢。
第三，低碳节能模式的推广力度不足。由于低碳节能模式推广的力度和深度不足，导致人们对“低碳”的理解不够深入。在建筑行业中，高能耗、高排放仍旧是企业采用的主要生产模式。在社会生活中，人们依然坚持传统的价值观和生活方式。政府对低碳节能模式的推广力度不足，只停留在概念层面，让建筑行业以及社会群众不能真正理解低碳的内涵，造成低碳节能发展的缓慢。低碳节能模式不能真正得到应用，这成为发展低碳建筑的最大障碍。
二、发展低碳节能模式的主要对策
低碳节能模式是减少温室气体排放的重要经济发展模式，将其应用于建筑工程中将有着非常深远的意义。我国发展低碳建筑，应加强建筑工程的节能环保工作。笔者针对当前建筑节能模式存在的问题，提出几点对策，以期减少建筑工程能耗，为节能减排做出应有的贡献。
第一，建立健全法律制度，为低碳节能模式提供法律保障。政府应尽快制定建筑低碳节能方面的法律法规，从施工设计、工程招投标、工程施工、投入使用等阶段，全面实行监督管理，提高建筑节能减排的效率。同时，借鉴国外先进经验，并结合我国低碳节能发展现状，制定科学统一的监管标准，为监管工作提供制度保障。
第二，推广钢结构建筑，有效降低碳排放量。传统的钢筋混凝土建筑，其碳排放量约达7400公斤/平方米，我国传统的钢筋混凝土建筑覆盖面积广，碳排放量的超标给环境造成了严重的危害。相比之下，钢结构建筑的碳排放量仅为480公斤/平方米。另外，钢结构建筑具有自重轻、造价低、可回收、节能等优势，推广钢结构建筑能够大大降低碳排放量，是发展低碳节能模式的有效措施。
第三，开发并采用新技术，提高节能减排效率。我国应积极借鉴国外先进技术经验，并根据自身发展状况，鼓励和支持企业开发节能减排的新技术。为了降低一次性能源的消耗程度，要积极开发可再生能源的新技术。针对不同能源，可采取以下节能措施：
（1）建筑节水方面，建立中水系统，加强对生活污水的收集和处理，节约水资源。同时，建立雨水回收利用设施，及时补给生活用水，保证供水需求。另外，设计合理的给排水系统，加强对生活污水的处理与利用，加强节水卫生器具的应用，提高建筑节能水平。
（2）空调和采暖方面，制定科学合理的空调和采暖方案，采用新技术、新设备，提高建筑节能效果。例如，采用地热系统取代传统的暖气，不仅节省了运行费用，还降低了能源消耗。
（3）照明方面，在自然采光的前提下，尽量减少照明点，以提高能源利用率。照明设备应采用高效节能型，如节能灯、太阳能光伏电源等。照明控制措施应以操作简便、节能为设计原则，采用声控、光控、人体感应等智能照明设备。
第四，建立规范统一的技术标准。当前低碳建筑的技术标准，还没有统一的规范要求。由于缺少统一的技术标准，目前低碳建筑行业发展混乱，这为行业监管带来了巨大的阻力。因此，必须针对当前低碳建筑的发展现状，加快建立规范统一的技术标准，为建筑企业提供技术指导和依据。同时，规范建筑市场中各种建材标准，提高节能环保的要求，为低碳建筑提供质量优良的建筑材料。另外，还要加强建筑材料市场的管理，严厉打击假冒伪劣产品，惩处贩卖劣质建材的不法行为，规范建筑市场的运行秩序。
第五，培养低碳建筑发展的专门人才。培养专业人才是低碳建筑发展的重要保障，特别是低碳建筑设计人才，是实现低碳节能的有效手段。低碳建筑的形态和功能都取决于设计，低碳建筑设计理念要通过专业人才的设计表达出来，从而实现节能减排的效果。由此可见，培养专业的低碳建筑设计人才是势在必行的。政府特别是教育主管部门，应积极引导各大高校将低碳、环保、能源、生态等内容加入到专业课程设置当中，并积极举办各种低碳环保建筑设计大赛，使学生树立低碳环保的理念。另外，还要在各种建筑资格考试中加入低碳环保的内容，使建筑从业者真正建立起低碳环保意识，并将其培养为集能源、环保、低碳、生态为一体的综合建筑专家，为低碳建筑行业的发展奠定良好的基础。
一、帮助认识
在低碳环保问题上，让学生提高认识：首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳环保经济，低碳环保经济的目标是低碳高增长;第二，发展低碳环保经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求;第三，低碳环保经济不一定成本很高，减少温室气体排放甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍;第四，低碳环保经济并不是未来需要做的事情，而是应该从现在做起;第五，发展低碳环保经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人，也就是平时所提倡的：“节能减排，人人有责”。同时教育学生只有现在认真学习科学知识，掌握科技创新技能，将来才为祖国建设多做贡献。
二、渗透教育
三、调查体验
四、联系实际
增强学生“低碳减排”意识。现在的绝大部分家庭生活条件都比较优越，几乎普及了电气化，各种各样电器应有尽有。煮饭菜有煤气灶、电饭锅、电磁炉、微波炉，洗衣服有洗衣机，食物保鲜有电冰箱，气温升降有电风扇、空调机、电热毯，扫地有吸尘器，洗澡有热水器，出门有摩托和汽车，还有天天离不开的电脑、电视机……我经常提醒学生：大量使用家电用品，不仅浪费资源、消耗能源，还会排出大量的废气和二氧化碳，造成环境污染和温室效应，又会影响身体健康。我经常启发学生少用空调多用扇，指导他们学会制作纸扇、鹅毛伞、芭蕉扇，在阴凉的地方为别人、为自己摇扇消暑散热，既环保节能，又有益健康;平时上学、放学或短距离出门，尽量不坐汽车多走路，晚饭后走出家门，到公园、湖边散散步，呼吸自然界新鲜空气，也是健身节能的具体办法;日常生活中养成多动手洗洗衣服、打扫庭院、拖地板、擦门窗的良好习惯，虽辛苦但能活动筋骨、虽冒汗但能排除身体废物，比起使用洗衣机、吸尘器来既健身又避免懒散肥胖，还节省用电费用，让他们进一步领会“低碳生活、节能减排”的现实意义。
我还把从报刊上摘录有关节能减排的内容提供给学生：
全体干部职工：
今天，我们的办公环境越来越好，蓝天碧水却越来越少；我们的生活水平越来越高，生存环境却越来越糟！我们在享受经济高速发展的同时，也切身感受到资源环境传感的压力。现实时刻警示我们，维护生态刻不容缓、保护环境义不容辞！今年的6月12日至18日是第26个全国节能宣传周，活动主题为“节能领跑，绿色发展，为此，我们倡议：
一、争当“节能领跑，绿色发展”的倡导者。低碳不是一种能力，而是一种态度。我们要做一名低碳“大使”，向家人、邻里、同事、朋友和社会宣讲低碳知识，影响和带动更多的人低碳工作，低碳生活，节约能源，减少污染；我们要做一名低碳“先锋”，立足本职岗位，自觉养成健康、文明、节约的工作和生活习惯；我们要做一名低碳“卫士”，对身边污染环境、浪费资源、危害健康的现象和行为，坚决制止，敢说敢管，互相监督，协力保护资源和环境。
二、争当“节能领跑，绿色发展”的引领者。低碳不是追求时尚，而是肩负职责。我们要牢固树立“节能减排、保护环境”意识，建立健康、文明、环保的工作生活方式，学习掌握节能减排知识，遵守节能减排法律法规，树立“简约就是时尚”的工作理念，使用节能减排产品，倡导绿色消费；要不断增强节能减排的紧迫感、使命感和责任感，使节能减排成为自觉行动，争做节能标兵、争当减排楷模，共同营造“人人关心环保、人人参与环保”的工作氛围。
关键词：绿色饭店低碳经济可持续发展
饭店业作为旅游产业的一个重要组成部分，同时也是一个人员密集的公共性场合。其生存发展必然要占用消耗大量的自然资源及能源等，这就避免不了排放大量的废弃物质和污染物。在发展低碳经济大的环境下要求饭店业必须改变现行传统的经营管理方式，采取低能耗、低污染，追求绿色环保，赢得生态效益、社会效益与经济效益协调发展的现代饭店管理模式，因此绿色化发展道路必将逐渐成为饭店业走可持续发展道路的必然选择。
1绿色饭店的内涵及发展
1.1绿色饭店的内涵
绿色饭店是运用环保健康安全理念，进行绿色管理，倡导绿色消费，保护生态和合理使用资源的饭店。从绿色饭店的内涵来看，首先饭店提供的服务本身是绿色的，即饭店所提供的餐饮产品、客房服务要保证其舒适、安全、环保；其次，提供的物品必须是绿色的，饭店在为宾客提供服务的过程中使用的所有物品必须是绿色，环保的；再次，服务过程中应当注重节能环保，饭店在经营管理过程中要注意资源的合理利用，降低物质消耗，减少污染物和废弃物的排放。
1.2绿色饭店的发展意义
1.2.1增强竞争力
绿色饭店的成功创建发展是一个饭店企业综合实力的体现。它既有对先进管理理论的引入，也有对节能减排高科技的运用，还是饭店企业顺应社会发展潮流，响应低碳经济要求的集中体现。绿色饭店的发展过程实质上是一个企业市场竞争力不断增强的过程。
1.2.2节能降耗
对低值易耗品的使用数量、水电资源的控制，一次性客用品采用环保可降解的材料，注重回收处理环节，前厅部对于纸张等办公用品的重复利用，以及前厅照明耗电等问题的解决既可以节省能源，提高社会效益与生态效益，又能够减轻饭店运营成本的负担。
1.2.3企业形象的树立
绿色饭店的创建反映出企业管理者的可持续发展理念、节能环保意识以及强烈的社会责任感。这些有助于饭店企业在公众中树立良好的企业形象，进而带来一定的经济效益，使企业的管理达到双赢的局面。
1.3新星评标准中新增的绿色饭店评定标准
作为中国星级旅游饭店的权威标准，星级饭店评定标准在推动中国饭店业发展的过程中扮演着重要的角色。《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）于2011年1月1日起正式实施，新的星评标准顺应低碳经济发展趋势，突出绿色环保，倡导绿色设计、清洁生产、节能减排、绿色消费的理念。2010版标准相较于2003版标准着重强调了旅游饭店绿色产品服务、节能减排，细化了功能的划分，增加了许多新的条款，绿色产品服务、节能减排将是今后旅游饭店建设的重要方向和重要的标尺。在标准中规定增加了饭店绿色产品提供及节能减排的标准。例如，要求饭店节能减排必须在原有基础上减少20%的污染排放量，并且要制定与本星级相适应的环保减排方案，在饭店的装修设计、客用消耗品、水电气方面都有规定，“六小件”（沐浴露、洗发水、牙刷、牙膏、梳子、肥皂等）将根据客人的要求来提供，提倡节能减排、绿色环保。
我国饭店行业标准上所做的改革也进一步说明了整个饭店业绿色发展的趋势已经在政策上的支持和保障，因此也可以看出绿色饭店顺应低碳经济倡导的理念，是饭店业今后发展的必然趋势。
2低碳经济视角下绿色饭店的现状分析
2.1低碳技术在饭店行业的具体体现
2.1.1建筑装修方面
2.1.2一次性消耗品的使用方面
随着社会经济发展速度和人们生活节奏的不断加快，便利，快捷等消费理念成为了人们日常生活消费和现代商业营销中的一个主要的决策理念，在饭店业则表现为一次性消耗品的使用。比如牙膏、牙刷、香皂、洗发液、浴液、浴帽、梳子、拖鞋等低值易耗品不但有很大一部分难以回收再利用，还面临着回收处理所带来的浪费。
2.1.3能源管理方面
2.1.4环保设备设施建设方面
水处理系统、污水、废弃处理设施以及垃圾房的等环保设备设施的建设是新星评标准对绿色饭店的细节考量。它们既关系到饭店所提供服务的质量和效率，也是降低能耗，减少污染的低碳方式的重要环节组成部分。
各级节能和应对气候变化主管部门要通过宣传展示、表彰奖励、技术交流、互动体验等方式，弘扬人与自然相互依存、相互促进、共存共荣的生态文明理念，宣传节约集约循环利用的新资源观和节能、节水、能源消费总量控制、发展循环经济、改善生态环境等新举措，普及节能低碳科学知识，表彰节能低碳先进典型，推广高效节能低碳技术和产品，倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。
各级机关事务管理部门要积极发挥公共机构在节约能源资源中的重要作用，落实绿色发展理念和生态文明建设要求，深入贯彻《关于加快推进生态文明建设的意见》及《关于促进绿色消费的指导意见》。要组织各类公共机构开展节约能源资源促进生态文明建设活动，通过多种形式，引领全社会厚植崇尚勤俭节约的社会风尚，普及节能科技和常识，推广应用新能源汽车等新产品、新技术，培养绿色生活、绿色办公、绿色消费的良好行为习惯，深入开展节约型机关、节约型医院、节约型校园宣传活动，充分发挥公共机构的示范带头作用。
各级教育部门要把生态文明教育作为素质教育的重要内容，在各级各类学校广泛开展以节能低碳、绿色文明、节粮节水节电等为重点内容的教育教学和社会实践活动，引导广大青少年牢固树立节能低碳环保理念，培养勤俭节约、反对浪费的行为习惯，营造节约型绿色校园的良好氛围。
各级科技主管部门要广泛开展节能减排低碳适用技术成果的宣传与推广活动，深入开展全民节能减排低碳科技示范，宣传国内外简单实用的节能减排低碳的窍门和技巧，在日常生活中逐步形成万众节能减排低碳的科技创新意识。
各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动，大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术，推进农村可再生能源建设。大力推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范，打好农业面源污染防治攻坚战。发展现代生态循环农业，加强现代生态循环农业试点省、示范市和示范基地建设。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识，推进美丽乡村建设。
各级商务部门要以“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”为主题，组织开展形式多样的宣传活动。鼓励流通企业开展绿色产品采购和节能产品促销，加强与节能技术产品供应商的对接交流。开展社区绿色消费宣传活动，促进旧货和闲置物流通，培养节约和绿色消费理念。开展校园绿色回收教育和实践活动，普及回收知识和节约技能。
各级国资委要积极引导国有企业带头履行节能减排与低碳的社会责任，深入开展节能、节材、节水、节地及减碳活动。各中央企业要加快推进产业结构的升级转型，加快实现能源结构的清洁化、低碳化，坚决淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，积极推广应用节能减排低碳新技术、新工艺，不断提高能源、资源利用效率，切实做好全国企业节能减排低碳发展的表率。
各级工会要深入开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，在职工中开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。进一步深化重点行业节能减排达标竞赛活动，围绕工艺技术装备更新改造开展对标竞赛。组织职工立足岗位，增强节能减排意识，掌握节能减排技术，为企业节能减排做贡献。发挥职工节能减排义务监督员作用。
各级妇联组织要在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念，引导妇女从自己做起、从家庭做起，身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿水净的美丽中国。组织发动巾帼环境友好使者宣传活动。充分发挥妇联系统所属新媒体的作用，开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育，从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。
军队各级要坚持艰苦奋斗、勤俭建军，珍惜和用好宝贵的军费资源，把《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求落实到各行业各领域各环节。持续深入开展“八节一压”、“红管家、好当家、小行家”、“节约光荣、浪费可耻”、“红旗车分队、红旗车驾驶员”评定和“森林军营”创建等活动，制定军队能源节约和综合利用指导意见，研究制订适合军队特点的新能源研发和推广应用政策，组织驻高原、海岛、边防部队新型能源综合利用探索研究，抓好“清煤工程”、既有设施抗震节能综合改造，搞好既有房地产资源调余补缺，积极倡导和建设军营节约文化，不断增强资源节约工作的渗透力和影响力，形成崇尚节约、绿色低碳的军营新风尚。
[关键词]辽宁省；低碳旅游；低碳经济
一、辽宁省发展低碳旅游的现状
（一）政府层面。国务院通过的《国务院关于加快发展旅游业的意见》，是在减排的大背景下，国家为配合低碳经济发展而进行产业结构调整的一个信号，而旅游业将成为最大的受益行业。和其他行业相比，旅游业很早就有了“无烟工业”的美称，本身属于服务行业，占用资源少，卖的又是环境和文化，而这恰恰与节能减排的目标相吻合。辽宁省应借此时机紧紧把握大力发展低碳旅游事业。例如，随着辽宁省辽阳龙峰寺知名度的提升，其所在地下达河村成为“旅游专业村”，下达河乡成为“特色旅游乡镇”，旅游者逐年增多，环保压力也越来越大。这里又处于汤河水源生态保护区，环保更时刻不能疏忽。为此，该乡政府仅2009年一年，就投入520万元用于环境保护和污染治理，尽到了政府责任。
（二）企业层面。旅游景区是最早倡导低碳旅游的。自从多年前一些旅游景区，禁止机动车进入，改以电瓶车代替，以减少二氧化碳排放量后，辽宁省的大部分景区也紧跟时代潮流，积极推进生态旅游、绿色旅游，以减少污染，提高景区环境质量。目前旅行社服务机构也在积极推进低碳旅游的新型旅游模式，旅游产品设计上将收获阳光、隐身大自然、徒步、拼车、自行车旅游等内容加入旅游行程中；饭店在创办绿色饭店的理念下，逐渐改善设备设施，节能减排，倡导新的住店消费模式等。
（三）旅游者层面。越来越多的城市居民开始自觉地把低碳作为旅游的新内涵，出行时多采用公共交通工具；自驾外出时，尽可能地多采取拼车的方式；在旅游目的地，多采取步行和骑自行车的游玩方式；在旅途中，自带必备生活物品，选择最简约的低碳旅游方式，住的时候选择不提供一次性用品的酒店等。作为旅游主体的广大旅游者，要为低碳旅游出把力，则相对容易得多。假日去郊外的旅游者，只要稍稍改变一下习惯，在汽车后备箱中放上一辆折叠自行车，开车至郊外，改骑自行车，去体验野外的自然风光，便能在回归自然的同时，切实为低碳作出贡献。骑单车或是徒步，这两种以人工为动力的旅游，是每个人都能采取的最简约的低碳旅游方式。2010年农历七月初七到来之前，锦州市民举行了低碳婚礼。“让我们依靠双脚，骑向幸福！”他们骑行在锦州街头时，市民们不仅驻足观看，更竖起大拇指连声称赞。婚礼当天，新郎新娘的身后有许多穿骑行服、戴头盔的自行车车友前来祝福，他们不仅加入了“少用车队，减少浪费”的行列，更倡导“低碳环保，绿色节能”的理念，令人耳目一新。
二、辽宁省发展低碳旅游的必要性
为应对气候变化和实现可持续发展，2006年，节能减排指标首次纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。2009年12月20日，联合国气候变化大会在哥本哈根落下帷幕。在此前的11月25日，国务院常务会议做出决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。这一指标将与节能减排指标一道纳入“十二五”国民经济发展规划中，我国将正式进入节能减排和碳总量双约束指标控制时代。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出大力推进旅游节能减排，5年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20%。为顺应潮流发展，辽宁省必须实施低碳旅游，其必要性已经提上日程。
（一）发展低碳旅游是辽宁省旅游业可持续发展的重要形式。低碳旅游以减少二氧化碳的排放为核心，通过控制碳排放量来获取旅游经济、环境、社会等多重效益，其本身就属于可持续发展的范畴，必然会促进旅游业的可持续发展。同时，辽宁省旅游业发展带来的负面影响尤其是对生态环境的影响日益突出。旅游资源盲目开发，造成滥砍滥伐、水土流失等生态问题；旅游经营模式中造成的资源浪费也对环境造成了污染；公众环保意识缺乏更使得旅游活动中产生大量垃圾，碳排放量随之增加。这些无疑对旅游业的可持续发展构成了威胁。可见，发展低碳旅游应当成为辽宁省旅游业可持续发展的必然选择。
一、“十三五”实施情况
“十三五”期间，认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府的坚强领导下，践行绿色发展和生态文明理念，坚持走绿色交通、低碳生活、节能环保发展之路，认真实施《公共机构节约能源资源“十三五”规划》。“十三五”期间我市交通领域绿色低碳运输发展较好，主要体现在：
（一）大力推进“四好农村路”建设。以省级“四好农村路”示范县创建为契机，投入资金4900万元专项用于乡村及通组公路建设，建设里程100公里以上，已逐渐形成村村通、组组通的农村致富路网大格局，并被省政府认定为第三批省级“四好农村路”示范县。
（三）大力发展绿色低碳货物运输。加快我市传统运输业向专业化、规模化、集约化方向发展，兴远、龙蟒、立可达等货运企业，有力地带动了我市物流产业的发展。“十三五”期间，认真贯彻交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，严禁高耗能车辆进入运输市场，对能耗高、排放超标的老旧车辆和经综合性能检测车辆的技术状况达不到要求以及已到报废年限或行驶里程的车辆坚决清理出运输市场，新增261辆LNG货运车辆。
二、2020年工作
2020年，按照上级部署，瞄准“货运节能、绿色公交、绿色工程、节约机关”四个方面的工作目标，全力推进交通领域公共机构节能工作，取得了较好成效。2020年，积极配合环保部门加强建立I/M站工作，目前已有9家M站通过环保部门资质审核并正常使用，实现对大气污染物排放超标车辆的“检验、维修、复检”工作。同时，根据省人民政府办公厅《关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站》的通知和市政府工作安排，积极推动ETC发行。截止2020年1月，我市已安装ETC55635辆，完成上级下达安装80%的目标任务。
（二）加大宣传力度。一是认真开展全国节能宣传周活动。6月29日至7月5日，精密围绕“绿水青山，节能增效”的宣传主题，利用出租车、公交车和交通运输公众号、汽车站场等宣传体，大力宣传城市公共交通对保障民生、推进节能减排、减少空气污染、缓解城市交通拥堵的重要意义。并在城市交通服务中心邀请进站旅客、客车驾乘人员开展了垃圾分类、节能减排有奖知识竞赛一次。二是营造节俭节约的良好氛围。以开展创建节约型机关、绿色出行、低碳生活为抓手，充分发挥公共机构的示范引领作用，倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。7月2日全国低碳日和9月22日是“世界无车日”，全局干部职工带头行动，选择公交、自行车、步行方式践行“135”绿色行动。
三、2021年工作安排
（一）持续推进营运货车节能减排工作。严格贯彻交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，严禁高耗能车辆进入运输市场，鼓励运输企业更换不符合要求的车辆，提高货运车辆实载率，实现节能减排。
（二）进一步推进绿色低碳出行工作。加强老旧客运车辆清理，积极推广新能源公交、出租车，积极倡导市民选择绿色出行方式。
（三）加强交通污染防治联合执法。建立联合执法常态机制，坚决查处不符合环保要求的车辆及未安装油气回收装置的油罐车进入市场。
一、宣传周和低碳日活动主题
全省节能宣传周活动的主题是“节能有我，绿色共享”。低碳日活动主题是“工业低碳发展”。
二、宣传形式
采取媒体宣传、网络宣传、事迹报告会、专题讲座、宣讲团巡讲、技术交流会、展览展示会、现场体验活动、悬挂宣传条幅等多种形式，开展广泛宣传报道，营造全社会共同参与节能减排和应对气候变化工作的良好氛围。
三、宣传内容
（一）开展节能低碳主题宣传活动
通过宣传展示、技术交流、互动体验等方式，积极宣传节能文化、普及节能知识、提升全民意识，培养广大民众勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。深入报道企业先进技术及典型案例，推广节能新技术和高效节能产品。责任部门：省发展改革委
（二）开展节能低碳进校园行动
以生态文明宣传教育为重点，在各级各类学校中广泛开展贴近学生、形式多样的节能减排、绿色环保实践活动，普及生态文明法律法规及科学知识，培育生态文明意识，推动形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的校园新风尚。
（三）开展节能低碳科普宣传行动
（四）开展节能低碳进企业行动
督促国有企业推进产业结构转型升级，加快淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，发展低碳、清洁、高效能源，推广节能减排降碳新技术、新工艺，持续提高能源和资源利用效率，带头履行节能减排和低碳发展的社会责任。指导省属国有企业加快推进生态文明建设，深入开展节能、节水、节地及减碳等活动，加强重点用能单位节能管理，加快企业能源管理体系建设，切实推动资源节约型、环境友好型国有企业建设。
组织开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。围绕大气污染防治、水污染防治，组织开展“我为节能减排作贡献”活动，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；开展以“三比一降”（比创新、比技能、比管理、降能耗和排放）为主要内容的对标竞赛活动，促进完成重点行业节能减排目标任务。责任部门：省工信厅、省国资委、省总工会
（五）开展环境保护宣传行动
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面贯彻落实《“十三五”生态环境保护规划》以及新《环境保护法》，坚持以改善环境质量为核心，推动绿色发展，努力实现环境质量总体改善。充分利用节能宣传周活动引导全民自觉践行绿色生活方式，倡导勤俭节约的消费观，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。积极弘扬生态文明和环境保护理念，通过创新开展全社会宣传教育活动等方式，促使公众积极参与到生态文明建设和环境保护当中来。责任部门：省环保厅
（六）开展建筑节能低碳宣传行动
开展建筑领域节能与绿色建筑宣传，引导绿色生活方式及消费。积极宣传更高水平建筑节能标准，提高建筑门窗等关键部位节能性能要求。重点宣传超低能耗建筑、近零能耗建筑的特点，引领节能建筑新标杆。加大绿色建筑宣传力度，推广绿色建筑使用技术、产品和高效运行管理措施。结合旧城更新及环境整治、老旧小区改造、棚户区改造及危房改造等工作，宣传推进既有居住建筑节能改造。加大可再生能源建筑应用宣传力度，提高运行效率。积极鼓励公共建筑建筑业主及使用人开展能效对标，引导公共建筑物业管理单位设置能源管理岗位，聘任能源管理专业人员，实施专业化用能管理。鼓励农村新建、改建和扩建的居住建筑按《农村居住建筑节能设计标准》（GB/T50824）、《绿色农房建设导则》（试行）等进行设计和建设。加强农村建筑工匠技能培训，提高农房节能设计和建造能力。积极研究适应农村资源条件、建筑特点的用能体系，引导农村建筑用能清洁化、无煤化进程。责任部门：省住建厅
（七）开展交通节能低碳宣传行动
（八）开展节能减排农村行活动
大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术，推进农村可再生能源建设。加快推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范，打好农业面源污染防治攻坚战。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识。责任部门：省农委
（九）开展商务节能低碳宣传行动
（十）开展媒体宣传专项行动
组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识，宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术，发挥新闻媒体作用。责任部门：省新闻出版广电局
（十一）开展节能低碳进机关行动
积极发挥公共机构在节约能源资源中的表率作用，深入宣传贯彻《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，组织各级各类公共机构积极开展多种形式的节能宣传活动，带头普及节能常识，推广新能源汽车应用，促进资源循环利用，践行垃圾分类，倡导低碳出行，共享绿色环境，推进节约型机关、节约型医院、节约型校园创建活动，培育崇尚节俭的社会风尚，厚植绿色生态文化，充分发挥公共机构示范引领作用，带动全社会深入、持久、自觉行动，以高效的能源资源使用效率支撑经济社会可持续发展。责任部门：省管局
（十二）开展建设美丽家园行动
在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念，引导妇女从自己做起、从家庭做起。身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿水净的美丽吉林。充分发挥妇联系统所属媒体特别是新媒体的作用，开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育，从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。责任部门：省妇联
（十三）开展低碳发展宣传行动
四、具体要求
（一）加强领导，协同配合
全省节能宣传周和低碳日活动涉及部门较多，宣传覆盖面较广，任务艰巨而繁重，各地区、各部门要加强领导，精心谋划，分工协作、密切配合，全面开展好本地区、本领域的节能宣传周和低碳日活动。