10天两狗伤人!四川一镇党委书记带队捕杀无主犬新闻频道

19日上午,宜宾市翠屏区思坡镇天台村三岁女童小玉书出院回家两天了,头上的伤疤仍然触目惊心。13日,小玉书在自己家门口遭遇流浪狗袭击,头部三处受伤。小玉书的额头正中,被野狗撕咬出一个反写的“h”形伤口,缝合20多针。

8月14日,思坡镇党委书记周浩和派出所所长张勇亲自带队打狗,当日灭除无主犬、流浪犬和伤犬10条。周浩表示,犬患问题需要群防群治,村民要养成文明养狗的良好习惯,首先是要对犬只进行免疫,其次是必须套养。

十天两犬,伤人事件连发

伤人/3岁女孩被咬,“额头上全是血”

回忆13日上午孙女被狗袭击的一幕,小玉书的奶奶谢红珍仍然心有余悸,也掩饰不住伤心。孙女3岁,因为大儿媳妇樊元春身体问题,孙女自出生以来就一直由奶奶照顾,婆孙俩形影不离。“我走哪里都把她带着,就怕她受点什么伤害。”

当日上午,谢红珍带着孙女上山摘冬瓜,11时左右,婆孙俩回到家里。谢红珍记得,她背着冬瓜进屋时,儿媳樊元春刚好提垃圾出门。因为已回到自己家里,谢红珍完全没有预料到接下来发生的惨剧。“刚把背篓放下,就听到孙女在屋外大声哭喊。”谢红珍赶紧从屋里跑出来,看到樊元春提着垃圾桶往家里走,小玉书满脸是血地站在屋外核桃树下。

“娃儿怎么了?”谢红珍一边跑向小孙女,一边大声询问樊元春。“给狗咬了!”樊元春回答时,谢红珍已经把孙女抱进了怀里。“看到额头上全是血,我用手抹,手上粘满了血。”谢红珍顺着媳妇的手指,看到远处的田埂上有条个头瘦小的棕黄色土狗。谢红珍已被孙女的惨状吓得号啕大哭,抱着小玉书朝土狗追去,她想弄清楚是谁家的狗。

这一幕,恰好被坎下的邻居喻家荣看到。“谢红珍抱着娃儿边跑边哭,说娃儿被狗咬了。”喻家荣告诉记者,当时他隔得有点远,但仍然可以看到孩子头上很吓人的伤口。“额头上的血不是往下流,而是往外飙(飞溅)。”喻家荣说,几十位邻居闻讯赶来,经核实,伤人犬只不是本组村民家的狗。

天台村大院组组长田天彬被喻家荣从坡上叫回来,赶紧骑摩托车将婆孙俩送往思坡镇卫生院。因伤情严重,镇卫生院给孩子处理伤口后,叫谢红珍马上送孩子到医院抢救。几经周折,小玉书最后被送进了宜宾二医院,当日下午进行了伤口缝合。

8月17号,小玉书出院,伤口没有拆线。8月19日上午,成都商报记者赶到小玉书家,孩子正拿着父亲的手机给自己额头的伤疤拍照。事隔一周,小玉书仍清晰地记得被咬的场景,她指着门前的核桃树对记者说:“野狗在这里,跑到家里来咬我。”

小玉书被咬伤时,距离思坡镇小龙村村民杨伟被比特犬咬伤,仅仅过去十天。

整治/组织打狗队,捕杀无主犬只

本镇辖区接连发生犬只伤人事件,引起了思坡镇党委、政府高度重视。据喻家荣回忆,小玉书被咬伤的第二天,派出所的警车就开进了大院组的村道,还来了三辆小汽车,几辆摩托车,十几个人的打狗队伍。

田天彬还记得,咬伤小玉书的流浪狗还咬伤了大院组三户人家拴养的看家狗,以及几只鸭子和一只鸡。当日镇上来的打狗队,将三条受伤的看家狗、受伤鸡鸭全部捕杀,并挖坑消毒后深埋。但咬伤小玉书的狗,并没有被找到。

思坡镇提供的资料显示,早在8月4日杨伟被比特犬咬伤后的第二天,镇上就展开了“夏季犬类管理专项整治行动”,思坡镇党委、政府组织派出所、畜牧兽医站、安办联动,针对辖区内群众遛狗未拴绳、狗随地大小便、任意让大型犬乱跑撒欢等不文明养犬行为进行专项整治。针对无人饲养的野狗、烈性犬只等一律灭除、消毒、掩埋。

小玉书被咬伤后的第二天(即8月14日),思坡镇党委书记周浩和派出所所长张勇亲自带队,在会诗村、心宁村(比特犬伤人村)、天台村(小玉书被咬伤村)及东坡社区开展专项行动,对流浪狗、无主狗进行灭除,要求村民自养犬必须免疫、套养,消除威胁生命安全的犬患。

周浩告诉成都商报记者,政府组织了体能较好的干部群众参与,队员们自己动手制作了捕狗网具,对在辖区内发现的流浪狗、无主犬进行围捕灭除,当日共捕杀犬只10只。但在被灭除的犬只中,并不包括咬伤杨伟的比特犬和咬伤小玉书的流浪狗。

周浩说,小玉书被咬伤后,思坡镇考虑到其家庭困难,按当地最高标准给予了2000元救济。

农村狗患,靠打能根除吗

声音:

犬患问题还需要群防群治

根据2018年“春防”期间摸底获得的数据,思坡镇辖区内存栏犬只1600只,其中已进行犬只免疫的1470只,占存栏犬总数的91.8%,超出翠屏区农林畜牧局要求的农村犬只免疫率规定1.8个百分点。此次开展的夏季犬类管理专项整治行动,从8月5日开始,将持续到8月底结束。

“我们去村子里打狗,群众都很支持。我问过群众,这些无主犬、流浪狗,你们为什么不打?”周浩说,村民给他的答复让他很无奈,“他们说狗没咬他,他就不敢打,打了害怕狗主人来找麻烦。”周浩说,犬患问题还需要群防群治,村民要养成文明养狗的良好习惯,首先要对犬只进行免疫,其次是必须套养。

思坡政府组织的此次“打狗”行动,喻家荣很支持。喻家荣的儿子今年春节曾带回来一条狗,老人坚决不要,儿子离家时无奈将狗带走。喻家荣说大院组养狗农户的狗,基本都套养在家。喻家荣认为即使这样,养狗还是吓人,最好不养。

田天彬、喻家荣等村民称,虽然“打狗”行动有一定成效,但犬患并没有完全消除。小玉书被野狗咬伤后,村民接送孩子,都要带根棍子,以防路遇野狗。村民们称,当地距离正在建设的宜宾新机场只有一公里左右,机场红线内村民搬迁后,至少有数十条狗没有被带走,散落在附近乡间。而周浩则称,还有部分流浪狗来自周边乡镇。

律师:

应对犬只推行强制免疫制度

四川方策律师事务所郭刚认为,关于农村饲养狗的问题,目前并无具体的管理规定,仅在《中华人民共和国侵权责任法》第84条里有“饲养动物应当遵守法律,尊重社会公德,不得妨害他人生活”条款,由于农村与城市存在差别,故也不能简单直接参照城市养犬条例进行管理。但若涉及所饲养的狗伤人,则根据《侵权责任法》第78条规定,凡饲养的动物造成他人损害的,饲养人要负无过错责任。

四川有同律师事务所张柄尧律师称,对于犬只管理,目前大多数城市都制定了相应的管理办法,并划分限养区或禁养区。《四川省预防控制狂犬病条例》更是明确,禁养区的犬只必需施行拴养或圈养。此外,绝大多数限养区往往还会对犬只实行信息化管理,即犬主必须到当地公安机关登记办证,这可以在源头上实现规范管理。而绝大多数农村地区并不在限养区范围内,根据法无禁止即可行原则,在限养区范围以外的地方养殖犬只,其种类、数量等并不受约束。这也导致现实生活中,农村犬患往往比城市更为严重,同时打狗行动也常常会引发动物保护者的质疑。

张柄尧律师认为,是否按照城市限养区标准,将广大农村犬只也纳入严格管理,这涉及行政成本问题。当前较为可行的方法,应是不管城市还是农村,应该对犬只推行强制免疫制度。犬患危害,最根本的即是伤人,犬只有可能携带狂犬病毒。在限养区范围内,大多已对犬只进行了强制免疫。北京、深圳等地均已在探索全域范围内的犬只强制免疫制度。《成都市养犬管理条例》中也明确,整个成都范围内饲养犬只均必须进行登记、检疫、免疫。“但目前仍缺乏全国层面的犬只强制免疫制度。只有在全国范围内建立起犬类强制免疫制度,才能大大降低狂犬病传播的可能性。”(成都商报首席记者罗敏报道)

THE END
1.四川省成都市市长王凤朝领导留言板留言对象:四川省成都市市长王凤朝 0 违反犬只管理条例 投诉/求助 治安 已办理 用户6***1 留言ID:186509572023-08-12 16:32 背景:8月11日晚7点左右,成都武侯区紫薇东路86号二楼(***神仙树店)。经过: 不文明狗主带狗到餐饮公共场所进餐,同时放开犬只乱跑,影响他人,且舔舐菜架菜品,影响食品卫生。影响:...http://liuyan.people.com.cn/threads/content?tid=18650957
2.夹江城区(限养区)犬只管理办法.doc夹江城区(限养区)犬只管理办法.doc,夹江县城区(限养区)犬只管理办法 第一条 为加强犬只管理,维护市容环境和公共秩序,保障公民健康和人身安全,根据《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省犬类限养区犬只管理规定(试行)》,结合我县实际,特制定本办法。 第二条 https://max.book118.com/html/2019/0322/8077031125002013.shtm
3.2024泸州养狗规定泸州市养狗管理条例犬只不按规定登记、检测、免疫、办证,责令责任人限期改正,在规定限期内拒不履行的,根据 《四川省犬类限养区犬只管理规定(试行)》 第二十六条第二款规定,对犬主处以每只犬 20 元至 100 元罚款 。 (三)养犬影响市容环境卫生的 , 由城市管理部门依照 《四川省城乡环境综合治理条例》 规定责令养犬人整改或...http://m.husay.cn/a/202411/5167722.html
1.四川省预防控制狂犬病条例(93年修正97年修改)省市政策本条例由卫生厅会同公安、工商、畜牧行政部门,按各自的分工,负责实施和监督执行。 第四条四川省境内的城乡机关、团体、部队、学校、企事业单位和全体公民,都必须遵守本条例,并对违反者有权制止、报告。 第二章 犬只管理 第五条城市(城镇)、近郊区、工矿区、游览区、港口、码头、车站和机场为犬只限养区。 https://www.rxcdc.com/M/law-View-74-1077.html
2.地方新闻精选太原养犬逾期未登记者罚500元并没收犬只,青岛地铁...对不登记注册的行为,由公安机关责令限期登记;逾期未登记的,对单位处以2000元罚款,对个人处以500元罚款,并没收犬只。《条例(修订)》待依法报请山西省人大常委会批准后将于2019年11月1日起施行。 【四川】一敬老院院长殴打入住老人,已被拘留10日 中新网报道,记者29日从四川省阆中市民政局发布的关于“保宁敬老院...https://www.jiemian.com/article/3264993.html
3.四川省预防控制狂犬病条例法规库发布部门:四川省人大常委会 发布文号: 第一章 总则 第一条 为了预防、控制和逐步消灭狂犬病,保障公民人身安全,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条 预防控制狂犬病,以预防为主,实行犬只管理。 第三条 地方各级人民政府对预防控制狂犬病工作要加强组织领导和督促检查。 http://www.110.com/fagui/law_252649.html
4.成都有证的禁养犬能否继续饲养?收容处置场所情况如何?对随意遗弃现象如何有效管理?对不文明养犬行为又当如何规范? 据悉,2021年以来,四川省公安厅先后开展4次全省犬只底数摸排行动,确保应登尽登。加大对不文明养犬行为整治力度,推动各社区整合网格员、社区或业主(物业)委员会、保安门卫、小区院落自治成员等社会力量,纠正不文明养犬问题,查处违法养犬行为。 https://www.cqcb.com/chengdu/2023-12-11/5445964_pc.html
5.2024年修订的成都市养犬管理条例什么时候执麻辣社区群众呼声是四川省网络问政/网络理政平台。咨询、求助、投诉、意见、建议……来麻辣社区“群众呼声”留言,全省各地各部门在线回应。https://wz.mala.cn/wz/wzinfo?wid=219391&p=33
6.在泸州,文明养犬怎么做?哪些地方不能养犬?(八)及时制止犬吠和犬只攻击行人的行为,犬只伤害他人的,应当立即将被伤害人送医疗机构诊治,垫付医疗费用并依法承担相应责任。 四、对养犬违法行为的处理 (一)未按规定拴养或圈养犬只,或非法带犬进入公共场所、公共绿地,由公安、城市管理部门进行查处,并根据 《四川省预防控制狂犬病条例》 第十八条第一款规定,对...https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_24981623
7.狂犬病防治工作总结(通用14篇)做好犬只管理和犬只免疫是遏制疫情上升的关键,各有关部门、各镇(街道)要按照《广东省犬类管理规定》的要求,发动群众参与犬只管理,督促养犬人自觉遵守,进一步落实“管、免、灭”措施。各有关部门、各镇(街道)要结合本辖区、本行业实际,采取切实可行的办法,加强犬只管理,规范群众养犬行为。 https://www.ruiwen.com/gongwen/gongzuozongjie/1333488.html